Решение Арбитражного суда Архангельской области от 15 апреля 2019 года №А05-3028/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2019 года Дело N А05-3028/2019
Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2019 года
Решение в полном объеме изготовлено 15 апреля 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кузьминой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тропниковой Е.А.,
рассмотрел 11 апреля 2019 года в судебном заседании дело по исковому заявлению территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управления лесничествами (Устьянское обособленное подразделение) (ОГРН 1162901060376, место нахождения: 164501, Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Бойчука, дом 3 офис 10; 165210, Архангельская область, Устьянский район, рп. Октябрьский, ул. Домостроителей, д.50)
к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН 1112907000898; место нахождения: 165210, Архангельская область, Устьянский район, рп.Октябрьский, ул.Заводская, дом 17, офис 1)
о взыскании 7 394 617 руб. 65 коп.,
третье лицо - министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН 1102901001356; место нахождения: 163069, Архангельская область, г.Архангельск, ул.Выучейского, д.18).
В заседании суда приняли участие:
от истца - не явился, (извещен),
от ответчика - Ильичева А.В. (доверенность от 28.11.2018),
от третьего лица - Куракина И.Н. (доверенность от 26.12.2018).
Суд установил следующее:
территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами (Устьянское обособленное подразделение) (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 7 394 617 руб. 65 коп., в том числе 7 376 266 руб. 10 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды лесных участков от 12.03.2012 N1279 в части превышающей минимальный размер, в бюджет Архангельской области по срокам на 15.02.2018, 15.03.2018, 15.04.2018, 15.05.2018, 15.06.2018, 15.07.2018, 15.08.2018, 15.09.2018, 15.10.2018, 15.11.2018, 18 351 руб. 55 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды лесных участков от 14.08.2012 N1373 в части превышающей минимальный размер, в бюджет Архангельской области по срокам на 15.02.2018, 15.03.2018, 15.04.2018, 15.05.2018, 15.06.2018, 15.07.2018, 15.08.2018, 15.09.2018, 15.10.2018, 15.11.2018.
Определением от 19.03.2019 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - третье лицо, Министерство).
Определением от 19.03.2019 суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" определил время и дату судебного заседания суда первой инстанции на 11 апреля 2019 года в 10 час. 05 мин.
Представители ответчика и третьего лица, присутствующие в предварительном судебном заседании, возражений против его завершения и открытия судебного разбирательства не заявили.
Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения предварительного судебного заседания и судебного заседания, своего представителя для участия в них не направил, возражений против завершения предварительного заседания и открытия судебного разбирательства не представил, в связи с чем суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, пришел к выводу о возможности завершить предварительное судебное разбирательство и приступить к рассмотрению дела по существу.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено, а дело рассмотрено в отсутствие истца.
Истец представил дополнение к исковому заявлению, в котором пояснил, что задолженность ответчиком не оплачена.
Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление. Общество с заявленными требованиями не согласно, в отзыве на иск и в судебном заседании ссылается на то, что договоры аренды лесных участков от 12.03.2012 N1279 и 14.08.2012 N1373 признаны недействительными в части условий, предусматривающих применение при расчете и определении размера арендной платы за предоставленные лесные участки коэффициента превышений в размере 1,35, в связи с чем арендная плата за предоставленные участки в части, превышающей минимальный размер начисляться не должна с момента заключения договора. Считает, что задолженности по арендной плате по договорам аренды от 12.03.2012 N1279 и от 14.08.2012 N1373 не имеется. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Третье лицо посредством заполнения форм через сервис "Мой Арбитр" представило суду отзыв на исковое заявление. Исковые требования поддерживает, считает, что перерасчет арендной платы производится в части платы за использование лесов по договору аренды лесного участка, начиная с даты вступления в силу соответствующих изменений. Третье лицо считает, что в силу пункта 5.6 Приказа Рослесхоза от 28.04.2015 N138 наличие судебного решения об изменении размера, сроков и условий оплаты по договорам аренды лесного участка и купли-продажи лесных насаждений, а также размеров и сроков внесения платы в целях возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, неустоек (в том числе пеней) за нарушение условий договоров аренды лесных насаждений, является основанием для внесения изменений в учетную документацию в соответствии с принятым судебным решением в срок не позднее 10 рабочих дней после вступления судебного решения в законную силу. Коэффициент превышения не должен применяться с даты вступления судебных решений в законную силу. Судебные решения по делам NА05-14577/2018 и NА05-14574/2018 вступили в законную силу 12.03.2019 и 05.03.2019 соответственно. Таким образом, арендная платы за 2018 года должна быть уплачена Обществом в полном объеме.
Представитель третьего лица в заседании заявленные истцом требования поддержал, на иске настаивает.
Представитель ответчика с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, заслушав представителей ответчика, третьего лица, суд установил следующее.
Распоряжением Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 17.10.2011 N 291р утверждена заявка ООО "Устьянская лесоперерабатывающая компания" на реализацию инвестиционного проекта "Организация производства по переработке низкосортной древесины и отходов лесопиления на базе ООО "Устьянская лесоперерабатывающая компания", претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
Приказом министра промышленности и торговли Российской Федерации от 20.12.2011 N1779 инвестиционный проект ответчика включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
12 марта 2012 года между Министерством и Обществом заключен договор аренды лесных участков, предоставляемых для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, N1279 (далее - договор аренды от 12.03.2012 N1279).
В пункте 1.2 договора аренды от 12.03.2012 N1279 поименованы лесные участки, расположенные в Архангельской области, Устьянское лесничество, передаваемые в аренду ответчику.
Пунктом 1.3 договора аренды от 12.03.2012 N1279 предусмотрено, что лесные участки предоставляются арендатору для заготовки древесины в объемах согласно Приложению N3.
Срок действия договора установлен с 12.03.2012 по 11.03.2061 (пункт 7.1 договора аренды от 12.03.2012 N129). Договор аренды от 12.03.2012 N1279 зарегистрирован в установленном законом порядке 10.05.2012.
14 августа 2012 года между Министерством и Обществом заключен договор аренды лесных участков, предоставляемых для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, N1373 (далее - договор аренды от 14.08.2012 N1373).
В пункте 1.2 договора аренды от 14.08.2012 N1373 поименованы лесные участки, расположенные в Архангельской области, Устьянское лесничество, передаваемые в аренду ответчику.
Пунктом 1.3 договора аренды от 14.08.2012 N1373 предусмотрено, что лесные участки предоставляются арендатору для заготовки древесины в объемах согласно Приложению N3.
Срок действия договора установлен с 14.08.2012 по 13.08.2061 (пункт 7.1 договора аренды от 14.08.2012 N129). Договор аренды от 14.08.2012 N1373 зарегистрирован в установленном законом порядке 02.10.2012.
Уведомлением от 29.12.2018 общество с ограниченной ответственностью "Устьянская лесоперерабатывающая компания" реорганизовано в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с условиями договоров годовой размер арендной платы определяется путем умножения минимального размера арендной платы на коэффициент превышения, который в течение расчетного срока окупаемости инвестиционного проекта составляет 1,35 (Соглашение о внесении изменений и дополнений N4 от 15.04.2016 к договору аренды от 12.03.2012 N1279, соглашение о внесении изменений и дополнений N1 от 16.12.2013 к договору аренды от 14.08.2012 N1373).
Минимальный размер арендной платы на период расчетного срока окупаемости инвестиционного проекта определяется по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" с применением к таким ставкам понижающего коэффициента 0,5.
В Приложении N5 к договору аренды от 12.03.2012 N1279 и в Приложении N4 к договору аренды от 14.08.2012 N1373 (в редакции вышеуказанных соглашений о внесении изменений и дополнений к договорам аренды) установлен порядок внесения арендной платы, из которого следует, что годовая арендная плата вносится равными платежами в размере 10% от годового размера в сроки до 15.02, 15.03, 15.04, 15.05, 15.06, 15.07, 15.08, 15.09, 15.10 и 15.11.
Арендная плата в части минимального размера вносится в доход федерального бюджета, арендная плата, рассчитанная с применением коэффициента превышений 1,35, вносится в доход бюджета Архангельской области.
Уведомлением от 26.12.2017 N204-11/10433 Министерство сообщило Обществу о размере арендной платы по договору аренды от 12.03.2012 N1279 на 2018 год.
Согласно указанному уведомлению годовой размер арендной платы по договору от 12.03.2012 N1279 составил 28 451 312 руб. 10 коп, из которого 21 075 046 руб. в минимальном размере, 7 376 266 руб. 10 коп. - в части, превышающий минимальный размер. Уведомление получено ответчиком 18.01.2018 (вх. N64).
Согласно Приложению N4 к договору аренды от 14.08.2012 N1373 годовой размер арендной платы составил 70 784 руб. 55 коп, из которого 52 433 руб. в минимальном размере, 18 351 руб. 55 коп. - в части, превышающий минимальный размер.
23.01.2018 истец направил ответчику претензию N9 с требованием произвести оплату задолженности по договорам аренды от 12.03.2012 N1279 и от 14.08.2012 N1373. Претензия получена 01.02.2019 согласно представленной в материалы дела копии уведомления о вручении.
Ответчик арендную плату в доход бюджета Архангельской области за 2018 год не внес, что и послужило причиной обращения в суд с настоящим иском.
Из представленного ответчиком отзыва следует, что Общество обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с требованиями о признании недействительными условий договоров аренды в части применения при расчете и определении размера арендной платы коэффициента превышения.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 12.12.2018 по делу NА05-14577/2018, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2019, признаны недействительными условия договора аренды от 12.03.2012 N1279 в части применения при определении и расчете размера арендной платы коэффициента превышения в размере 1,35.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 27.12.2018 по делу NА05-14574/2018, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2019, признаны недействительными условия договора аренды от 14.08.2012 N1373 в части применения при определении и расчете размера арендной платы коэффициента превышения в размере 1,35.
Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.
Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 94 ЛК РФ).
Частью 1 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
При рассмотрении требований Общества в рамках дел NА05-14577/2018, NА05-14574/2018 установлено, что поскольку договоры аренды были заключены не по результатам проведения торгов, а в порядке предоставления Обществу в пользование лесных участков в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, то арендная плата по таким договорам относится к регулируемой.
Исчисление регулируемой арендной платы должно производиться в соответствии с нормативными актами, которыми установлен порядок определения такой арендной платы.
В пункте 1 (1) Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (в редакции, действующей на момент заключения договоров аренды) предусмотрено применение к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов понижающего коэффициента 0,5. Применение иных повышающих коэффициентов на срок реализации инвестиционного проекта не предусмотрено.
Судебными актами по делам NА05-14577/2018 и NА05-14574/2018 условия договоров, предусматривающих применение при определении и расчете размера арендной платы коэффициента превышения в размере 1,35, признаны недействительными на основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ, согласно которому сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии с пунктом 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Поскольку договоры аренды от 12.03.2012 N1279 и от 14.08.2018 N1373 в части определения и расчета размера арендной платы за предоставленные Обществу лесные участки с коэффициентом превышения в размере 1,35 признаны недействительными в силу их ничтожности, то оснований для начисления и предъявления требований о взыскании арендной платы в части размера арендной платы, превышающего минимальный размер арендной платы, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N310, не имеется с момента заключения договоров, а не с момента вступления в силу судебных актов, которыми утвержден факт ничтожности договоров в этой части.
Ссылки Министерства на пункты 3.1.1, 3.1.5 и 5.6 Приказа Рослесхоза от 28.04.2015 N138 не принимаются судом во внимание, поскольку в указанных пунктах речь идет о перерасчете арендной платы при изменении устанавливаемых Правительством РФ ставок платы, индексации ставок платы, а также изменении или введении коэффициентов в расчете, и об изменении учетной документации при наличии судебного решения об изменении размера, сроков и условий оплаты по договорам аренды лесного участка, а не о последствиях признания судом договоров аренды лесного участка недействительными полностью или в части.
В связи с изложенным заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
Н.А. Кузьмина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка