Дата принятия: 28 июня 2019г.
Номер документа: А05-2976/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2019 года Дело N А05-2976/2019
Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2019 года
Решение в полном объёме изготовлено 28 июня 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сметанина К.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сусловой Е.В.,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Центральный округ" (ОГРН 1102901002709; место нахождения: Россия 163045, г.Архангельск, ул.Гагарина, дом 14, офис 14)
к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N2" (ОГРН 1057601091151; место нахождения: Россия 150003, г.Ярославль, ул.Пятницкая, дом 6; 163045, г.Архангельск, Талажское шоссе, дом 19),
с привлечением третьего лица - акционерного общества "Архтеплоэнерго" (163000, г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 81, офис 610)
об обязании восстановить нормативный уровень предоставления услуги по договору ресурсоснабжения путем приведения параметров теплоносителя на вводе в многоквартирный дом в соответствии с установленными нормативами,
при участии в заседании представителей:
от истца: Свирида М.М. (доверенность от 23.01.2019),
от ответчика: Борецкая А.С. (доверенность от 29.12.2018),
от третьего лица: не явился (извещен),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Центральный округ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 2" (далее - ответчик) об обязании произвести работы по восстановлению линии циркуляции от ЦТП-1 до наружной проекции стены многоквартирного дома, находящегося по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, 286.
К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен собственник тепловых сетей - АО "Архтеплоэнерго" (далее - третье лицо, Общество).
В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, изменив предмет иска, и просил обязать ответчика восстановить нормативный уровень предоставления услуги по договору ресурсоснабжения от 28.12.2016 N 3866 путем приведения параметров теплоносителя на вводе в дом, находящийся по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, 286, в соответствии с нормативами, установленными пунктом 5 Приложения N1 к "Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
Изменение предмета исковых требований принято судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (протокольное определение от 06.06.2019).
Ответчик с иском не согласился.
Дело рассматривалось в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте судебного разбирательства (ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Заслушав объяснения представителей сторон, ознакомившись с письменными доказательствами, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Абзацем 8 статьи 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу закона или гражданско-правового обязательства.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ).
Из материалов дела усматривается, что истец является управляющей организацией и осуществляет функции исполнителя коммунальных услуг в отношении ряда многоквартирных домов, в том числе дома N 286 по пр. Ломоносова в г. Архангельске (договор управления от 01.05.2011).
28.12.2016 между ответчиком (ресурсоснабжающей организацией) и ООО УК 8 "Наш Дом" (прежнее наименование истца, исполнителем) заключен договор ресурсоснабжения N 3866 (далее - договор), по которому ресурсоснабжающая организация отпускает тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (коммунальные реусрсы на ОДН) до точек поставки, а исполнитель оплачивает отпущенные коммунальные ресурсы на ОДН (пункт 1.1).
В соответствии с пунктом 1.2 договора исполнитель обязался обеспечить соблюдение режима потребления коммунальных ресурсов собственниками (пользователями) помещений многоквартирного дома, а также взаимодействие с ресурсоснабжающей организацией в целях соблюдения качества поставки коммунальных услуг по топлению и горячему водоснабжению.
Пункт 2.1 договора обязывает ответчика обеспечить отпуск коммунальных ресурсов на ОДН исполнителю в количестве и с качеством, соответствующим Правилам предоставления коммунальных услуг и условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Приложение N 3 к договору содержит перечень объектов поставки коммунальных ресурсов, в который включен многоквартирный дом по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, 286.
Согласно пункту 1 акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение N 2 к договору) на балансе и в эксплуатации ответчика находится теплотрасса от ЦТП-1 укр. района до наружной проекции стены здания по пр. Ломоносова, 286; граница балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности исполнителя устанавливается по наружной проекции стены здания по пр. Ломоносова, 286.
Договор действует до 31.12.2017 с возможностью пролонгации на тот же срок и на тех же условиях, если ни одна из сторон до окончания срока его действия не заявит о его расторжении, изменении либо заключении иного договора (пункты 8.1, 8.2).
В обоснование иска указано, что поступающая в данный многоквартирный дом тепловая энергия на нужды горячего водоснабжения (далее - ГВС) не соответствует нормативному уровню предоставляемой коммунальной услуги, о чем свидетельствуют приобщенные к материалам дела копии акта проверки качества коммунальных услуг от 05.12.2018 (температура теплоносителя в точке поставки - 54 гр.С), акта проверки Государственной жилищной инспекции от 16.11.2018 N А-08/02-06/1151пп (температура горячей воды в точках водоразбора потребителей в доме - 51 гр.С), отчетом о потреблении теплоносителя и тепловой энергии из водяной системы за период с 01.01.2019 по 26.05.2019, согласно которому средняя температура воды в точке поставки составляет 50-55 гр.С.
Ссылаясь на то, что ответчик не принимает мер для подачи в многоквартирный дом тепловой энергии на нужды ГВС в соответствии с условиями договора и требованиями СанПиН 2.1.4.2496-09, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Возражая на иск, ответчик сослался на то, что снижение температуры ГВС на вводе в многоквартирный дом связано с ненадлежащей эксплуатацией тепловых сетей от ЦТП-1 до МКД, в частности на отсутствие линии рециркуляции; спорные тепловые сети переданы ответчику в аренду собственником данного имущества - Обществом (арендодатель) по договору от 01.03.2019 N 003311-0001/ДогР18, по условиям которого (пункт 2.3.3) проведение планового капитального ремонта, модернизации, реконструкции имущества осуществляется арендатором за счет арендодателя в соответствии с разработанными планами. Ответчик также указал, что работы по ремонту участка тепловых сетей от ЦТП-1 до МКД не могут быть выполнены ранее 31.08.2020.
В соответствии со статьями 539, 543, пунктом 1 статьи 548 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется помимо прочего обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В соответствии с пунктом 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
Таким образом, ответчик, как ресурсоснабжающая организация, осуществляющая поставку тепловой энергии на ГВС должен обеспечить поставку коммунального ресурса такого качества, чтобы на границе балансовой принадлежности сторон качество ГВС соответствовало требованиям, предъявляемым к названному коммунальному ресурсу по температуре.
Пунктом 9.5.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 предусмотрено, что при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 градусов С - в открытых системах теплоснабжения, не ниже 50 градусов С- в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75 градусов С - для обеих систем.
На основании пункта 3 Правил N 354 качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении N 1 к этим Правилам (подпункт "д").
В силу пункта 5 приложения N 1 к Правилам N 354 одним из требований к качеству коммунальных услуг является обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям Санитарно-эпидемиологических правил и норм "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (СанПиН 2.1.4.2496-09).
Согласно пункту 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20, обязательных для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C.
Представленные истцом доказательства свидетельствуют, что температура горячей воды на вводе в многоквартирный дом не соответствует нормативной.
В спорный многоквартирный дом горячая вода поступает по закрытой системе горячего водоснабжения.
Пунктом 7 статьи 13 Закона о водоснабжении предусмотрено, что местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.
В соответствии с частями 1, 2, 2.3, 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) истец как управляющая организация содержит общее имущество в многоквартирном доме и решает вопросы пользования этим имуществом, следовательно, правомочия управляющей компании на тепловые сети производны от прав собственников жилых и нежилых помещений в этом доме.
Оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также объекты, находящиеся на земельном участке, на котором расположен данный дом, предназначенные для обслуживания и эксплуатации данного дома, являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома (статья 36 ЖК РФ, пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491)).
Таким образом, по общему правилу, точка поставки энергоресурсов в многоквартирный дом должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы горячего водоснабжения (пункт 5 Правил N 491) с внешними сетями.
В акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (приложение N 2 к договору) также определено, что граница балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности исполнителя (истца) устанавливается по наружной проекции стены здания.
Следовательно, у истца как управляющей организации отсутствует обязанность по содержанию имущества, не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома и находящегося за пределами границы внешней стены дома.
Договорные отношения между истцом и владельцами теплосеетевого хозяйства, находящегося за пределами многоквартирного дома отсутствуют.
Ответчик является ресурсоснабжающей организацией, то есть экономически более сильной стороной и профессиональным участником рынка теплоснабжения, а потому, заключив с истцом договор ресурсоснабжения и приняв на себя обязательства подавать тепловую энергию на нужды ГВС надлежащего качества, должен нести обязанности по урегулированию отношений с собственником тепловых сетей.
Следует также отметить, что нарушение температурного режима горячего водоснабжения выявлено на вводе в многоквартирный дом, то есть до подачи коммунального ресурса во внутридомовые инженерные системы, что свидетельствует о невыполнении ответчиком договорных обязанностей на границе балансовой принадлежности.
Доказательствами того, что несоответствие температуры ГВС требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 вызвано действиями (бездействием) самого истца, суд не располагает.
При таких обстоятельствах заявленное истцом требование признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает ответчику двухмесячный срок для исполнения настоящего решения.
По результатам рассмотрения дела и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом расходы по государственной пошлине в сумме 6000 руб. относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Обязать публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N2" в двухмесячный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу восстановить нормативный уровень предоставления коммунальной услуги по договору ресурсоснабжения от 28.12.2016 N 3866 путем приведения параметров теплоносителя на вводе в дом, находящийся по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, 286, в соответствие с нормативами, установленными пунктом 5 Приложения N1 к "Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
Взыскать с публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N2" (ОГРН 1057601091151) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Центральный округ" (ОГРН 1102901002709) расходы по госпошлине в сумме 6000 руб.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья К.А. Сметанин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
