Решение Арбитражного суда Архангельской области от 10 июня 2019 года №А05-2786/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 июня 2019 года Дело N А05-2786/2019
Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2019 года
Полный текст решения изготовлен 10 июня 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Дмитревской А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кожевниковой О.В.,
рассмотрев в судебном заседании по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Помор" (ОГРН 1172901013053; место нахождения: 163038, г.Архангельск, ул.Доковская, дом 6, корп.1, офис 18)
к Акционерному обществу "Архангельская областная энергетическая компания" (ОГРН 1082901006165; место нахождения: 163069, г.Архангельск, ул.Попова, дом 17, офис 301)
третье лицо - Агентство по тарифам и ценам Архангельской области (место нахождения: 163061, г.Архангельск, ул.Выучейкого, дом 18)
о взыскании 1 016 614 руб. 24 коп. долга, 43 498 руб. 12 коп. неустойки
при участии в судебном заседании представителей:
истца - Авакян В.Э. (доверенность от 13.05.2019)
ответчика - не явился
третьего лица - Петухов А.В. (доверенность от 08.04.2019)
установил: ООО "Помор" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением о взыскании с АО "Архангельская областная энергетическая компания" (далее - ответчик) 1 016 614 руб. 24 коп. долга за поставленную в период с 01.09.2018 по 19.11.2018 тепловую энергию, 43 498 руб. 12 коп. неустойки за период с 10.01.2019 по 26.03.2019.
В судебном заседании представитель истца поддержал иск, представил справку о фактических расходах ООО "Помор".
Представитель третьего лица представил дополнение к письменному мнению, копии документов из тарифных дел ООО "Помор" и ООО "Архдоктоп N 1" (в отношении объектов теплоснабжения), считает правильным применение тарифа предыдущей организации.
В соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Заслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Между сторонами заключен договор поставки тепловой энергии N 249-03/18 от 13.07.2018, в соответствии с которым истец (по договору - теплоснабжающая организация) обязуется поставить ответчику (по договору - покупатель) в точку поставки (приложение N 3), а покупатель обязуется принять и оплатить тепловую энергию в объемах, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
В приложении N 1 к договору стороны согласовали характеристики объектов потребителей покупателя.
Из пункта 4.1 договора следует, что учет фактически полученной покупателем в точке поставки тепловой энергии в расчетном периоде осуществляется приборным или расчетно-приборным методами по показаниям приборов учета в соответствии с "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее - правила) и приказом Министерства строительства и ЖКХ от 17.03.2014 N 99/пр.
Для целей коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с Правилами допускаются приборы (средства измерений), соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении измерений.
В соответствии с пунктами 3.1 и 3.3 договора периодом платежа за поставленную тепловую энергию является календарный месяц (расчетный период).
Оплата за поставленную теплоснабжающей организацией в точки поставки тепловую энергию за каждый период поставки (календарный месяц) производится покупателем в следующие сроки:
- 50 % от объема тепловой энергии, указанного покупателем в акте приема-передачи энергии - до последнего числа месяца, следующего за расчетным;
- 50 % от объема тепловой энергии, указанного покупателем в акте приема-передачи энергии - до последнего числа второго месяца, следующего за расчетным.
В период с 01.09.2018 по 19.11.2018 истец отпустил ответчику тепловую энергию, в связи с чем выставил к оплате счета-фактуры на общую сумму 1 016 614 руб. 24 коп., а именно:
- N 6 от 31.10.2018 на сумму 69302руб.18коп. (за сентябрь 2018 года);
- N 7 от 31.10.2018 на сумму 556576руб.45коп. (за октябрь 2018 года);
- N 8 от 19.11.2018 на сумму 390735руб.61коп. (за период с 01.11.2018 по 19.11.2018).
Претензия об уплате задолженности в размере 1 016 614 руб. 24 коп. получена ответчиком 16.01.2019.
Неисполнение ответчиком обязанности по оплате потребленной в спорный период тепловой энергии послужило причиной обращения истца в суд с рассматриваемым иском.
В отзыве на исковое заявление и дополнении к отзыву на исковое заявление ответчик указывает на отсутствие правовых оснований для оплаты поставленной тепловой энергии в повышенном размере. Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 13.11.2018 N 61-т/4 истцу был установлен тариф в размере 5864,27 руб. (без НДС), этот тариф действует с 20.11.2018 по 31.12.2018.
Постановлением АТЦ от 07.12.2017 N 70-т/22 был установлен тариф на тепловую энергию для ООО "Архдоктоп N 1", осуществлявшего эту же деятельность на той же территории и с использованием того же имущественного комплекса до его передачи истцу, в размере 3780,45 руб. (без НДС); указанное постановление утратило силу с 20.11.2018.
Ответчик представил контррасчет суммы основного долга в размере 555397руб.24коп., произведенный по тарифу, установленному постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 07.12.2017 N 70-т/22. Кроме того, ответчик произвел контррасчет неустойки в размере 23763руб.93коп.
Суд пришёл к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 683410руб.18коп., в том числе 655368руб.75коп. долга и 28041руб.43коп. пеней. В остальной части иска суд отказывает.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договора.
В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статьи 548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Статьями 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Материалами дела подтверждается и ответчиком по существу не оспаривается, что тепловая энергия на объекты ответчика в спорный период поставлялась. Между сторонами по делу отсутствует спор по качеству и количеству отпущенной тепловой энергии.
Истец произвел расчет стоимости тепловой энергии за спорный период по тарифу - 5864,27руб./Гкал, установленному постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 13.11.2018 N 61-т/4 "Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности и тарифов на тепловую энергию на коллекторах источников тепловой энергии ООО "Помор", поставляемую потребителям, расположенным на территории муниципального образования "Город Архангельск".
Тариф, установленный указанным постановлением, действует с 20.11.2018 по 31.12.2021.
Ответчик указывает, что тариф на тепловую энергию для истца установлен только с 20.11.2018, поэтому рассчитал сумму долга исходя из тарифа, установленного постановлением АТЦ от 07.12.2017 N 70-т/22, действующего в спорный период.
Суд согласен с позицией ответчика о необходимости применять в данной ситуации тариф предыдущей теплоснабжающей организации.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении от 01.04.2015 N 309-ЭС-15-201 по делу N А60-32978/2013, отсутствие утвержденного уполномоченным органом тарифа на энергоресурс не может освобождать абонента от исполнения обязательства оплатить фактически использованный теплоноситель и само по себе не является основанием для отказа в иске о взыскании такой платы.
Таким образом, суд пришёл к выводу, что отсутствие утвержденного регулирующим органом тарифа на тепловую энергию в случаях, когда законодательством установлена необходимость применения регулируемых цен, не может освобождать от исполнения обязательства по оплате фактически принятого количества энергии, в связи с чем, истец вправе взыскать с ответчика стоимость энергоресурса.
Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или контролируемые уполномоченными на то государственными органами.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N190-ФЗ (далее - Закон N 190-ФЗ) установление тарифов на тепловую энергию отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов РФ.
Агентство по тарифам и ценам Архангельской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования тарифов (цен) (п.1 "Положения об агентстве по тарифам и ценам Архангельской области", утверждённого Постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2009 N 214-пп).
Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 13.11.2018 N 61-т/4 для истца с 20.11.2018 тариф на тепловую энергию установлен в размере 5864,27руб./Гкал.
Исходя из этого тарифа истцом рассчитана предъявленная к оплате стоимость ресурса.
В части 3 статьи 8 Закона N 190-ФЗ установлено, что подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности.
В пункте 37 "Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, установлено, что решение об установлении цен (тарифов) не имеет обратной силы.
Таким образом, применение установленных тарифов возможно только после вступления соответствующего нормативно-правового акта в законную силу.
Статьей 3 Закона N 190-ФЗ предусмотрены общие принципы организации отношений в сфере теплоснабжения, в числе которых соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей; обеспечение экономически обоснованной доходности текущей деятельности теплоснабжающих организаций и используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения инвестированного капитала (пункты 5 и 6 части 1 статьи 3 Закона).
Соблюдение названных общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения (где свободное ценообразование по тем или иным причинам невозможно) достигается, в частности, применением государственного регулирования цен на соответствующие товары и услуги.
В соответствии с пунктом 23 "Основ ценообразования в сфере теплоснабжения", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, пунктами 120 и 136 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э, допускается дифференциация тарифов в сфере теплоснабжения, устанавливаемых органами регулирования, по различным параметрам, в том числе по системам теплоснабжения и территориям поселений, городских округов в установленных границах.
В данном случае прежней теплоснабжающей организации (ООО "Архдоктоп N 1") Агентством по тарифам и ценам Архангельской области постановлением N 70-т/22 от 07.12.2017 установлен тариф на тепловую энергию на коллекторах источников тепловой энергии для территории муниципального образования "Город Архангельск" на 2018 год - 3780,45 руб.
При этом презюмируется (пока не доказано иное), что при установлении тарифов на регулируемый период соблюдены предусмотренные частью 1 статьи 7 Закона N 190-ФЗ принципы регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в частности, обеспечение доступности тепловой энергии (мощности), теплоносителя для потребителей, экономической обоснованности расходов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций на производство, передачу и сбыт тепловой энергии (мощности), теплоносителя и достаточности средств для финансирования мероприятий по надежному функционированию и развитию систем теплоснабжения (пункты 1 - 3).
Замена в регулируемом периоде (часть 2 статьи 10 Закона N 190-ФЗ) ресурсоснабжающей организации, тариф которой установлен с учетом параметров дифференциации, на ресурсоснабжающую организацию, тариф которой установлен без учета такой дифференциации или на территории иного поселения, городского округа и отличается от тарифа прежнего владельца, не влечет автоматического применения тарифа заменившего лица, поскольку это может повлечь нарушение приведенных принципов доступности ресурса для потребителей и экономической обоснованности расходов, то есть привести к нарушению установленного Законом о теплоснабжении баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей.
Обязанность подтвердить правомерность использования иного тарифа в таких случаях возлагается на новую ресурсоснабжающую организацию с соблюдением порядка, предусмотренного для установления тарифов. В противном случае в расчетах с потребителями должен использоваться тариф прежней организации в пределах периода его действия применительно к правилам, установленным в пункте 21 Основ ценообразования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, имея в виду, что предприятию переданы источники тепловой энергии и тепловые сети, которыми владела предыдущая теплоснабжающая организация.
Изложенный подход содержится, в частности, в определении Верховного Суда РФ от 11.05.2018 N 303-ЭС17-18242.
Истец не доказал правомерности использования тарифа, который действовал с 20.11.2018, истец ссылался на реконструкцию котельной, но подтверждающих документов не представил, а Агентство по тарифам и ценам пояснило, что эти расходы истца не были учтены в тарифе на 2018 год - п.2.1.1.1 экспертного заключения агентства от 13.11.2018. В связи с этим в рассматриваемом случае суд считает возможным применить тариф, установленный для предыдущей теплоснабжающей организации, которая поставляла тепловую энергию посредством тех же объектов теплоснабжения.
Ответчик в своём контррасчете рассчитал сумму долга без НДС, поэтому по расчету суда взыскиваемая сумма долга составит 655368руб.75коп., в том числе 44676руб.22коп. за сентябрь 2018г., 358801руб.60коп. - за октябрь 2018 года, 251890руб.93коп. - за период с 1 по 19 ноября 2018г.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 43498руб.12коп. неустойки за период с 10.01.2019 по 26.03.2019.
В статье 329 ГК РФ указано, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с частью 9.1 статьи 15 Закона N 190-ФЗ потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Так, по расчету суда, на сумму долга за сентябрь и октябрь 2018 года (403477руб.82коп.) за период с 10.01.2019 по 26.03.2019 (76 дней) сумма неустойки составляет 18280руб.65коп. (403477,82 * 76 дней * 1/130 * 7,75 %).
На сумму ? долга за ноябрь 125945,47 руб. за период с 10.01.2019 по 26.03.2019 (76 дней) сумма неустойки составляет 5706руб.30коп. (125945,47 * 76 дней * 1/130 * 7,75 %).
На сумму ? долга за ноябрь 125945,46 руб. за период с 01.02.2019 по 26.03.2019 (54 дня) сумма неустойки составляет 4054руб.48коп. (125945,46 * 54 дней * 1/130 * 7,75 %).
Таким образом, взыскиваемая сумма неустойки составит 28041руб.43коп.
При обращении в суд истцом уплачено 13200 руб. государственной пошлины платёжным поручением от 06.06.2019 N 39.
В соответствии со статьёй 110 АПК РФ на истца относится уплата госпошлины в размере 8404 руб. Расходы истца по госпошлине в части 4796 руб. относятся на ответчика.
С учётом разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", государственная пошлина в связи с увеличением размера исковых требований подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Арбитражный суд, руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Взыскать с Акционерного общества "Архангельская областная энергетическая компания" (ОГРН 1082901006165) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Помор" (ОГРН 1172901013053) 655368руб.75коп. долга, 28041руб.43коп. неустойки за период с 10.01.2019 по 26.03.2019, 4796 рублей расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Акционерного общества "Архангельская областная энергетическая компания" (ОГРН 1082901006165) в доход федерального бюджета 10411 рублей государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.А. Дмитревская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка