Определение Арбитражного суда Архангельской области от 13 сентября 2019 года №А05-2578/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 сентября 2019 года Дело N А05-2578/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Цыганкова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Печурой М.А.,
рассмотрев в судебном заседании заявление уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы в лице УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (адрес для направления корреспонденции: 163000, г.Архангельск, ул.Свободы, д.33)
о включении требования в размере 5000 руб. в реестр требований кредиторов,
поданное в дело о несостоятельности (банкротстве) Миллер (Чирковой) Ларисы Валентиновны (дата рождения: 24.03.1964, место рождения: г. Вельск Архангельской области, ИНН 290400227224, СНИЛС 044-250-162 13; адрес места жительства: г. Архангельск) (далее - должник),
без привлечения лиц, участвующих в деле о банкротстве,
установил:
определением Арбитражного суда Архангельской области от 18.04.2019 принято к производству заявление Миллер Ларисы Валентиновны (далее - должник) о признании её несостоятельной (банкротом), возбуждено производство по делу.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 16.05.2019 должник признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена Зворыкина Яна Юрьевна.
Сообщение о введении в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина опубликовано в газете "Коммерсантъ" 25.05.2019.
В Арбитражный суд Архангельской области 18.07.2019 поступило заявление уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов должника 5000 руб. задолженности по штрафам.
Поскольку в отношении должника введена процедура банкротства - реализация имущества гражданина, указанное заявление подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Возражения на требование в материалы дела не поступили.
Требование рассмотрено в порядке, установленном пунктом 5 статьи 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" без привлечения лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Изучив материалы дела, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению с учетом следующего.
Основанием для обращения заявителя в суд явилось наличие у гражданина задолженности перед бюджетом в размере 5000 руб. штрафов.
В подтверждение задолженности в указанном размере уполномоченным органом в материалы дела представлены решения о привлечении к ответственности от 09.11.2016 N039С04160005073, N039С04160005075, N039С04160005076, N039С04160005077, N039С04160005078 и требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 12.12.2016 N039S01160147919, N039S01160147920, N039S01160147921, N039S01160147922, N039S01160147923.
Из письменных пояснений, представленных уполномоченным органом 12.09.2019, следует, что меры по принудительному взысканию задолженности не принимались.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 243-ФЗ) с 01 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговые органы, к ним же перешли функции по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 01 января 2017 года.
В абзаце 2 статьи 4 Закона N243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Порядок и особенности исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование регулируются положениями главы 34 НК РФ. Взыскание страховых взносов с плательщика производится в порядке, предусмотренном статьями 45 - 47 указанного кодекса.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статей 46 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, определенном статьями 47 и 48 НК РФ. Данные положения применяются также при взыскании страховых взносов, пеней за несвоевременную уплату налога, страховых взносов.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что решение о взыскании страховых взносов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, иного имущества в порядке статьи 46 НК РФ инспекцией не принималось, соответствующих доказательств в дело не представлено.
Требования от 12.12.2016 об обязанности уплатить пени направлены должнику 15.12.2016. Срок для добровольного исполнения истек 30.12.2016, следовательно, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности истек 30.06.2017. Инспекция обратилась в суд с настоящим требованием 18.07.2019, то есть с пропуском установленного срока.
Следовательно, возможность принудительного взыскания задолженности по штрафам в размере 5000 руб., документально не подтверждена.
Истечение установленных в статье 46 НК РФ сроков, свидетельствует об утрате возможности принудительного взыскания спорной задолженности.
Поскольку возможность принудительного взыскания задолженности на момент предъявления требования уполномоченным органом в суд утрачена, правовые основания для включения указанных требований в реестр требований кредиторов должника отсутствуют.
Руководствуясь статьями 184, 185, 223, 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 100, 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", Арбитражный суд Архангельской области
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении заявления отказать.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья
А.В. Цыганков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка