Решение Арбитражного суда Архангельской области от 09 апреля 2019 года №А05-17468/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 9 апреля 2019 года Дело N А05-17468/2018
Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2019 года
Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе Юринской И.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощник судьи Смирновой Г.М.,
рассмотрев 08 апреля 2019 года в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Теплосервис" (ОГРН 1132907000918; место нахождения: Россия 165100, рп.Кулой Вельского района, Архангельская область, ул. Мира, д.10)
к Архангельской области в лице Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (ОГРН 1042900022626; место нахождения: Россия 163004, г.Архангельск, пр.Троицкий, д.49)
о признании незаконными действий и обязании возместить недополученные доходы,
с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора - Министерство финансов Архангельской области (163000, г. Архангельск, пр. Троицкий, д.49),
при участии в судебном заседании представителей: не явились,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Теплосервис" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - ответчик, Министерство), в котором просит:
- признать незаконными действия Министерства, выразившиеся в отказе от предоставления средств субсидии в размере 50 985 руб. 15 коп. письмами N203/06-09/7379 от 29.10.2018 и N203/06-09/8711 от 14.12.2018;
- обязать ответчика устранить допущенное нарушение прав и свобод Общества путем возмещения 50 985 руб. 15 коп. недополученных доходов, возникших в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды теплоснабжения.
Министерство 19.02.2019 представило отзыв на заявление, в котором с заявленными требованиями не согласилось, указало, что поскольку тепловая энергия поставлена предприятием в пустующие (незаселенные) жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, то конечным потребителем услуги в данном случае выступает собственник помещений - муниципальное образование. Также министерство указало, что поскольку предприятие просит возместить недополученные доходы, учитывая разъяснения, изложенные в пункте 17 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.20006 N 23, министерство считает, что требования предприятия предъявлены к ненадлежащему ответчику.
В судебном заседании 06.03.2019 представитель истца заявила ходатайство об уточнении ответчика по делу, просит признать незаконными действия Архангельской области в лице Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, выразившиеся в отказе от предоставления средств субсидии обществу в размере 50985 руб. 15 коп. письмами исх. N 203/06-09/7379 от 29.10.2018, N 203/06-09/8711 от 14.12.2018, и обязать публично-правовое образование - Архангельскую область в лице Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод общества: возместить обществу 50985 руб. 15 коп. недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую поставляемую населению на нужды теплоснабжения.
Судом было принято уточнение заявленных требований.
Основанием для обращения в суд послужили следующие обстоятельства.
23 января 2017 года между ООО "Теплосервис" (Получатель) и Министерством ТЭК и ЖКХ (Министерство) заключен договор N 8-Т на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения.
15 января 2018 года между ООО "Теплосервис" (Получатель) и Министерством ТЭК и ЖКХ (Министерство) заключен договор N 19-Т на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения.
Предметом настоящих договоров является предоставление Предприятию/Получателю из областного бюджета в 2017 и 2018 гг. субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения, в соответствии с Порядком предоставления субсидии.
Общество, с учётом выводов, изложенных в решении Арбитражного суда Архангельской области от 22.08.2018 по делу NА05-3061/2018, установило, что оно неправомерно в период с сентября по декабрь 2017 года выставляло Администрации МО "Кулойское" счета на оплату за оказанные услуги по отоплению жилых помещений (квартир) с применением тарифа для прочих потребителей, тогда как должно было применять льготный тариф, установленный для тарифной группы "население" и приравненным к ней категориям потребителей.
05 октября 2018 года, 08 ноября 2018 года ООО "Теплосервис" обратилось в адрес Министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области с письмами исх. N 129, N 137, в которых просило рассмотреть вопрос включения корректировки предыдущих периодов в размере снижения платы за отопление администрации МО "Кулойское" за период с 18 марта по декабрь 2017 г., а также с 01 января по май 2018 г. и получения ООО "Теплосервис" средств субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды теплоснабжения. При этом обществом в адрес министерства были представлены расчеты фактической потребности в средствах субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, решение Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-3061/2018, корректировочные счета-фактуры.
В ответ на указанное обращение Министерство направило в адрес заявителя письма от 29.10.2018 N 203/06-09/7379 и от 14.12.2018 N 203/06-09/8711, в котором указало, что органы местного самоуправления муниципальных образований не могут быть отнесены ни к категории "население", ни к категории "Потребители, приравненные к населению", в связи с чем основания для включения корректировки в расчет фактической потребности в средствах субсидии в целях возмещения предприятию недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, у министерства отсутствуют.
Не согласившись с отказом министерства в предоставлении средств субсидии, общество обратилось с рассматриваемым заявлением в суд. В обоснование заявленных требований Общество ссылается на то, что объектом теплоснабжения в рассматриваемом случае являлась квартира, которая в силу статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) относится к жилым помещениям. При взыскании на основании договора теплоснабжения платы за коммунальные услуги, оказываемые собственникам жилых помещений - муниципальным образованиям подлежит применению тариф "для населения", в том числе в случаях, когда помещение является пустующим (незаселенным).
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Исходя из положений части 2 статьи 201 АПК РФ, обязательным условием для принятия решения об удовлетворении заявленных требований о признании ненормативного акта недействительным (решения, действий, бездействия незаконными) является установление судом совокупности юридических фактов: во-первых, несоответствия таких актов (решения, действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а, во-вторых, нарушения ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно положениям части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливают тарифы, перечень которых приведен в статье 8 названного Закона. В числе названных тарифов указаны тарифы на тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду.
В силу части 9 статьи 15 и части 5 статьи 17 Закона N 190-ФЗ оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования.
Статья 10 Закона N 190-ФЗ предусматривает возможность установления льготных тарифов для отдельных категорий потребителей.
В соответствии со статьёй 4 Закона Архангельской области от 02.07.2012 N 512-32-ОЗ "Об установлении лиц, имеющих право на льготы по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций" (далее - Закон N 512-32-ОЗ) право на льготы предоставлено населению и потребителям, приравненным к населению.
Статьёй 5 Закона N 512-32-ОЗ предусмотрено, что основанием для предоставления льгот лицам, указанным в статье 4 данного Закона, является принятие уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) постановления об установлении льготного тарифа на тепловую энергию (мощность), теплоноситель.
Как указано в статье 6 Закона N 512-32-ОЗ компенсация выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), осуществляется путём предоставления субсидий теплоснабжающим организациям за счёт средств областного бюджета.
Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее - БК РФ) определяет субсидию как форму предоставления юридическому лицу бюджетных средств, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Как установлено пунктом 1 статьи 78 БК РФ, субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.
В силу пункта 2 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 и 7 данной статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
Предоставление Обществу в 2017 и 2018 годах средств субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения осуществлялось на основании Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения, утверждённого Постановление Правительства Архангельской области от 15.10.2013 N 487-пп (далее - Порядок N487-пп), и заключённых между Министерством и Обществом договоров 23.01.2017 N 8-Т и от 15.01.2018 N 19-Т.
Как указано в пункте 2 Порядка N 487-пп, главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области.
Предоставление субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и доведёнными лимитами бюджетных обязательств (пункт 3 Порядка N 487-пп).
Согласно пункту 4 Порядка N 487-пп субсидии предоставляются теплоснабжающим организациям после установления агентством по тарифам и ценам Архангельской области для данных организаций экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию и льготных тарифов на тепловую энергию на текущий календарный год.
В соответствии с пунктом 4.1 Порядка целью предоставления субсидий является возмещение теплоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения.
Как указано в пункте 5 Порядка N 487-пп, предоставление субсидий осуществляется Министерством на основании заключённых с теплоснабжающими организациями договоров на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения, на текущий финансовый год.
В соответствии с пунктом 13 Порядка N 487-пп получатели субсидии ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчётным, представляют в Министерство расчёты фактической потребности в средствах субсидии по форме, утверждённой постановлением Министерства, в том числе путём заполнения соответствующих форм в государственной информационной системе Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области".
В соответствии с пунктом 15 Порядка N 487-пп Министерство в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчётным, проверяет представленные получателями субсидии расчёты и принимает одно из следующих решений: 1) о предоставлении субсидии; 2) об отказе в предоставлении субсидии.
Форма расчёта фактической потребности в средствах субсидии на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения утверждена Постановлением Министерства от 09.01.2018 N1-п "Об утверждении форм, предоставляемых для получения субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на коммунальные ресурсы". Указанная форма предусматривает корректировку (уточнение) объёма тепловой энергии, поставленной населению и потребителям, приравненным к населению, за предыдущие месяцы.
С заявлениями от 05.10.2018 N 129 и от 08.11.2018 N 137 общество представило в адрес министерства расчеты фактической потребности в средствах субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению на нужды теплоснабжения, за март-декабрь 2017 года на сумму 29974 руб. 58 коп. и за январь - май 2018 года на сумму 21010 руб. 57 коп.
Общество в спорный период при осуществлении деятельности по теплоснабжению населения муниципального образования "Кулойское" понесло убытки, связанные с государственным регулированием цен на тепловую энергию, поскольку расчеты с населением за услуги теплоснабжения производило по тарифам, величина которых ниже экономически обоснованных тарифов, убытки в виде разницы в тарифах обществу не были возмещены.
В письмах от 29.10.2018 N 203/06-09/7379 и от 14.12.2018 N 203/06-09/8711 Министерство указало, что основания для включения корректировки в расчёт фактической потребности в средствах субсидии в целях возмещения Обществу недополученных доходов, у ответчика отсутствуют.
Между тем, как верно отметил заявитель, Министерство не учло, что объектом теплоснабжения в рассматриваемом случае являлись жилые помещения.
В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Согласно статье 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).
При этом согласно части 11 статьи 155 названного Кодекса неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как установлено судом, в данном случае Общество в спорные периоды 2017 и 2018 гг. поставляло в спорное жилое помещение тепловую энергию. Объектом теплоснабжения являлись пустующие жилые помещения, что не оспаривается Министерством.
Следовательно, при осуществлении расчётов по оплате за коммунальные услуги, оказываемые собственникам (законным владельцам) жилых помещений - администрации, подлежит применению льготный тариф "для населения", в том числе в случаях, когда помещение является пустующим (незаселённым).
В то же время поставка теплоснабжающей организацией тепловой энергии в принадлежащее юридическому лицу жилое помещение (в том числе в пустующее жилое помещение) по льготному тарифу для населения не препятствует ей получить субсидию на возмещение убытков (недополученных доходов), возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, отпускаемую для населения на нужды теплоснабжения.
Довод ответчика о том, что администрация МО "Кулойское" не является льготной категорией потребителей, подлежит отклонению, поскольку коммунальные ресурсы, поставляются для коммунально-бытовых нужд граждан, для коммунально-бытовых нужд. Доказательств использования таких жилых помещений по иному назначению либо перевода указанных жилых помещений в нежилые ответчиком не представлено (статья 65 АПК РФ). Сам по себе факт того, что спорные жилые помещения являются собственностью организаций, не влияет на цель использования отпущенной в них тепловой энергии - коммунально-бытовые нужды, и не влечет для собственников этих помещений возникновение обязанности оплатить ее по тарифу такой группы потребителей как "прочие потребители".
В Законе N 512-32-ОЗ отсутствуют положения, запрещающие теплоснабжающей организации получать субсидии в отношении объёма тепловой энергии, отпущенной в жилые помещения, принадлежащие юридическим лицам, муниципальным образованиям.
Учитывая изложенное, суд считает необоснованным возражения министерства относительно объема тепловой энергии поставленной в жилые помещения, принадлежащие на праве собственности администрации МО "Кулойское".
Арифметическую правильность расчета субсидии министерство в установленном порядке не оспорило.
Общество полагает, что оспариваемые им действия совершены Архангельской областью в лице министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области.
Вместе с тем, часть 1 статьи 198 АПК РФ предусматривает возможность оспаривания решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.
В данном случае таким органом, осуществляющим публичные полномочия, является министерство, письма от 29.10.2018 и от 14.12.2018 составлены министерством.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия Министерства нарушают права и законные интересы Общества в сфере экономической деятельности, следовательно, подлежат признанию судом незаконными.
Кроме того, общество просит суд обязать публично-правовое образование - Архангельскую область в лице Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод общества: возместить обществу 50985 руб. 15 коп. недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую поставляемую населению на нужды теплоснабжения.
Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под реальным ущербом понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
На основании статьи 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что внедоговорной вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Общими основаниями ответственности за причинение вреда являются противоправность поведения нарушителя, причинная связь между таким поведением и наступившим вредом, а также вина причинителя вреда (статья 1064 ГК РФ).
В предмет доказывания по делу о взыскании убытков входит установление факта причинения вреда и размера понесенных убытков. Противоправность поведения нарушителя при наступлении гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьями 16 и 1069 ГК РФ, выражается в незаконности актов, действий или бездействия органов публичной власти.
Субъектами данной ответственности являются органы государственной власти или местного самоуправления, исполняющие свои властные публичные обязанности и выступающие от имени соответствующих публично-правовых образований, которые возмещают внедоговорной вред за счет казны.
По общему правилу об обязательствах вследствие причинения вреда, вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1 статьи 1064 ГК РФ).
Из анализа указанных норм права следует, что для наступления у органа публичной власти гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьями 16, 1069 ГК РФ, необходимо установление совокупности всех вышеуказанных элементов, составляющих убытки. При этом отсутствие хотя бы одного из элементов не может привести к наступлению для публичного субъекта гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков.
Целью предоставления субсидии является возмещение теплоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения.
Поскольку, как указано выше, общество имеет право на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения, требование заявителя о возмещении убытков, вызванных неисполнением публично-правовым образованием обязанности по возмещению платы, не полученной от льготных категорий потребителей, является обоснованным по праву и по размеру и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно пункту 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" ответчиком по делам о взыскании убытков, вызванных неисполнением публично-правовым образованием обязанности по возмещению платы, не полученной от льготных категорий потребителей, является непосредственно публично-правовое образование.
Причиненные убытки подлежат возмещению за счет казны Архангельской области, т.к. регулирование тарифов осуществляется органами государственной власти Архангельской области.
При этом уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим функции в сфере топливно-энергетического комплекса, и главным распорядителем бюджетных средств по этой статье расходов, является министерство.
В соответствии с положениями статьи 1071, пункта 3 статьи 125 ГК РФ, пункта 3 статьи 158 БК РФ именно министерство ТЭК и ЖКХ в рассматриваемом случае выступает в суде от имени Архангельской области.
В связи с этим суд взыскивает убытки с Архангельской области в лице Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области за счёт казны Архангельской области.
В соответствии со статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на министерство.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Признать незаконными, проверенные на соответствие нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, действия министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, выразившиеся в отказе в предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Теплосервис" средств субсидии в размере 50985 руб. 15 коп. письмами N 203/06-09/7379 от 29.10.2018, N 203/06-09/8711 от 14.12.2018.
Взыскать с Архангельской области в лице министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (ОГРН 1042900022626) за счет средств казны Архангельской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Теплосервис" (ОГРН 1132907000918) 50985 руб. 15 коп. недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию в период с марта по декабрь 2017 года, с января по май 2018 года.
Взыскать с министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Теплосервис" 3000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
И.С. Юринская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка