Решение Арбитражного суда Архангельской области от 15 апреля 2019 года №А05-17406/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2019 года Дело N А05-17406/2018
Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2019 года
Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Варакиной Е.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" (ОГРН 1132900001574; 163002, г.Архангельск, ул.Урицкого, дом 1, офис 402)
к администрации муниципального образования "Шипицынское" (ОГРН 1052904026856; 165320, Архангельская область, Котласский район, рп Шипицыно ул.Советская, дом 53, каб.1)
о взыскании с учетом увеличения 1 711 095 руб. 27 коп.
при участии в судебном заседании представителя истца Гамиловской И.Н. - по доверенности от 14.06.2018
установил:
Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" (далее - истец, Фонд) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Шипицынское" (далее - ответчик, Администрация) о взыскании с учетом увеличения 1 711 095 руб. 27 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.01.2016 по 30.06.2018.
Администрация в отзыве на иск сослалась на то, что заключенный между сторонами договор о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора не соответствует действующему законодательству: отсутствует твердая цена, денежные обязательства за счет средств бюджета муниципального образования могут приниматься только в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующим статьям бюджетной классификации.
Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Между истцом (региональный оператор по договору) и ответчиком (собственник по договору) 31.10.2014 заключен договор о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 1.1. указанного договора собственник помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам, указанным в приложении N 1 к данному договору, обязуется ежемесячно до двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, и в полном объёме вносить на счёт регионального оператора взносы на капитальный ремонт в размере, установленном постановлением Правительства Архангельской области или в большем размере, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, на основании представленных платёжных документов, а региональный оператор обязуется обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в сроки, определённые региональной программой капитального ремонта, финансирование такого капитального ремонта и в случаях, предусмотренных статьями 173, 184 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечислить денежные средства в размере фонда капитального ремонта на специальный счёт или выплатить собственникам денежные средства, соответствующие долям таких собственников в фонде капитального ремонта.
Перечень многоквартирных домов, в которых ответчик является собственником помещений, и которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, указан сторонами в приложении N 1 к договору.
Истцом начислены взносы на капитальный ремонт по домам, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, за период с 01.01.2016 по 30.06.2018 на сумму 1 711 095 руб. 27 коп.
Невнесение ответчиком взносов на капитальный ремонт явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации фонд капитального ремонта образуют взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете.
Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" (далее - региональный оператор) является юридическим лицом, созданным Архангельской областью в целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Архангельской области за счет взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов собственников помещений, а также средств областного бюджета и иных не запрещенных бюджетным законодательством Российской Федерации источников.
На основании пункта 1 статьи 23 областного закона от 02 июля 2013 года N 701-41 -03 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области" (далее - областной закон) функциями регионального оператора являются, в том числе:
1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, уплачиваемых собственниками помещений, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора;
2) финансирование расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из областного бюджета и (или) местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области.
В соответствии со статьей 16 областного закона региональным оператором ведется учет средств, поступивших на его счет в виде взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов (далее - учет фондов капитального ремонта). Учет фондов капитального ремонта ведется в отношении средств каждого собственника помещений.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 областного закона обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений Архангельской области возникает по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем официального опубликования утвержденной региональной программы, в которую включен многоквартирный дом.
Частью 3 статьи 169 ЖК РФ установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Во исполнение статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 5 областного закона постановлением Правительства Архангельской области от 22 апреля 2014 года N 159-пп утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области.
Исходя из изложенного, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений Архангельской области с ноября 2014 года.
На основании части 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлениями Правительства Архангельской области(от 26 декабря 2013 года N 613-пп и от 28 сентября 2016 года N 390-пп установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области, который на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц составляет на 2016 год - 6,66 руб., на 2017 год - 7,16 руб., на 2018 год - 7,55 руб.
Общая сумма взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 1 711 095 руб. 27 коп. за период с 01.01.2016 по 30.06.2018 исчислена истцом исходя из вышеуказанного размера установленных взносов.
При проверке расчетов истца судом установлено, что начисления по квартирам по ул. Ломоносова, д. 45 корп. 1 кв. 3 (площадью 35,4 кв.м.) и ул. Советская, д. 45 кв. 6 (площадью 62,10 кв.м.) произведены в отсутствие в материалах дела документов, подтверждающих права муниципальной собственности, начисления по квартирам по адресам: пер. Дорожный, д. 5 кв.2, пер. Дорожный, д. 7 кв. 4, ул. Судоверфь, д. 6 кв. 4, ул. Судоверфь д. 6 кв. 5 произведены за большую площадь, нежели площадь, указанная в договорах, в том числе социального найма.
В обоснование своей позиции истец 10.04.2019 представил выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования "Шипицынское" от 09.04.2019, которыми подтверждается собственность муниципального образования на квартиры по ул. Ломоносова, д. 45 корп. 1 кв. 3 и ул. Советская, д. 45 кв. 6, а также соответствие площади квартир по адресам: пер. Дорожный, д. 5 кв.2, пер. Дорожный, д. 7 кв. 4, ул. Судоверфь, д. 6 кв. 4, ул. Судоверфь д. 6 кв. 5 площади, за которую произведено начисление взносов на капитальный ремонт.
В отношении квартиры по ул. Советская, д. 45 кв. 1 установлено, что право муниципальной собственности на указанную квартиру площадью 62,2 кв.м. зарегистрировано в ЕГРН 15.02.2018. Как пояснил истец, право собственности было зарегистрировано в результате деприватизации. Начисления произведены с 01.01.2016.
В соответствии с пунктом 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
Таким образом, несмотря на то, что право собственности на квартиру площадью 62,2 кв.м., расположенную по адресу: Архангельская область, Котласский район, рп Шипицыно, ул. Советская, д. 45 кв. 1 перешло к муниципальному образованию с 15.02.2018, однако в силу пункта 3 статьи 158 ЖК РФ к муниципальному образованию перешло и обязательство предыдущего собственника квартиры, в том числе неисполненное до 15.02.2018.
Каких-либо возражений относительно объектов, по которым начислены взносы на капитальный ремонт, ответчик не заявил.
Произведенный истцом расчет суд находит правильным и документально обоснованным.
Кроме того как пояснил истец, ответчик в период судебного разбирательства обратился к истцу с предложением заключить мировое соглашение (исх. N225 от 26.02.2019) об уплате заявленной ко взысканию суммы долга с рассрочкой, начиная с апреля 2019 года до декабря 2021 года.
Стороны мировое соглашение не заключили, однако обращение ответчика к истцу с предложением заключить мировое соглашение свидетельствует об отсутствии у ответчика возражений по размеру заявленных требований.
Доводы Администрации о несоответствии договора требованиям законодательства суд отклоняет, поскольку обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в силу закона.
На основании вышеизложенного требование истца о взыскании с ответчика долга в размере 1 711 095 руб. 27 коп подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика. Государственная пошлина в связи с увеличением истцом размера исковых требований истцом не уплачивалась, поскольку ответчик освобождён от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, то недоплаченная при подаче иска госпошлина с ответчика в федеральный бюджет не взыскивается.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального образования "Шипицынское" в лице администрации (ОГРН 1052904026856) за счет казны муниципального образования "Шипицынское" в пользу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" (ОГРН 1132900001574) 1 711 095 руб. 27 коп. долга по взносам на капитальный ремонт общедомового имущества многоквартирных жилых домов, а также 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
Е.Б. Шапран
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка