Определение Арбитражного суда Архангельской области от 09 сентября 2019 года №А05-17118/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 сентября 2019 года Дело N А05-17118/2018
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Мазур Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ельцовой В.Н.,
рассмотрев в судебном заседании заявление уполномоченного органа Российской Федерации в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве - Федеральной налоговой службы
о включении в реестр требований кредиторов 20 504 688 руб. 24 коп. (с учетом уточнения от 06.09.2019),
поданное в дело о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "СМУ-СеверСтрой" (ОГРН 1162901065953; ИНН 2901282308, место нахождения: 163072, г. Архангельск, просп. Обводный канал, д. 119),
без привлечения лиц, участвующих в деле,
установил: 26.12.2018 в Арбитражный суд Архангельской области поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Приволжский консультационный центр" о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "СМУ-СеверСтрой" (далее - должник). Определением от 29.01.2019 заявление кредитора принято, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 29.04.2019 должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Косынкин Александр Александрович.
Сообщение о признании должника банкротом и о введении процедуры опубликовано в газете "Коммерсантъ" 18.05.2019.
16.07.2019 в Арбитражный суд Архангельской области поступило заявление уполномоченного органа Российской Федерации в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве - Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - уполномоченный орган) о включении требования в размере 20 504 765 руб. 66 коп. в реестр требований кредиторов.
Сведения о получении требования уполномоченного органа включены в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве 23.07.2019.
Определением суда от 16.08.2019 (после устранения заявителем обстоятельств, послуживших оставлению заявления без движения) требование уполномоченного органа принято к рассмотрению, установлен срок для предъявления возражений по требованию - до 22.08.2019; сторонам разъяснено, что при отсутствии возражений относительно данного требования, оно будет рассмотрено без привлечения лиц, участвующих в деле, на основании пункта 5 статьи 100 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Поскольку в отношении должника введена процедура конкурсного производства, заявление уполномоченного органа о включении требований в реестр подлежит рассмотрению в судебном заседании в порядке, установленном статьёй 100 Закона о банкротстве.
Возражения на заявленное требование в материалы дела не поступили, в связи с чем, требование рассматривается в порядке, установленном пунктом 5 указанной статьи без привлечения лиц, участвующих в деле о банкротстве.
В суд от уполномоченного органа 06.09.2019 поступило уменьшение размера требования, уточненный расчет (таблица), подробные расчеты сумм пеней. Уполномоченный орган просит включить в реестр требований кредиторов 20 504 688 руб. 24 коп., из них: во вторую очередь реестра - 6 533 147 руб. 99 коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; в третью очередь - 13 971 540 руб. 25 коп., в том числе: 11 321 437 руб. 39 коп. недоимки по налогам и страховым взносам, 2 534 004 руб. 81 коп. пеней, 116 098 руб. 05 коп. штрафов).
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд принимает уточнение размера требования.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд считает, что требование уполномоченного органа подлежит удовлетворению с учётом следующих обстоятельств.
В обоснование задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации, задолженности по НДС и налогу на имущество организаций, пеням, начисленных на недоимки по указанных налогам и взносам, уполномоченным органом представлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, соответствующие решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств налогоплательщика в банках, а также постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет имущества налогоплательщика.
Задолженность по штрафам подтверждается представленными решениями о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения N 19129 от 03.04.2018, N1047 от 24.05.2018, N 19347 от 27.04.2018, N 23091 от 29.11.2018, N 23093 от 29.11.2018, N 24127 от 24.12.2018, N 726 от 12.03.2019, соответствующими требованиями об уплате, решениями о взыскании за счет денежных средств, постановлениями о взыскании за счет имущества должника; решениями о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.05.2019 N 04/466, N 04/467, N 4/468, N 4/469, N 4/470, N 4/471, соответствующими актами о выявлении правонарушений.
Размер пеней подтверждается представленными требованиями и соответствующими расчетами.
Задолженность по уплате страховых взносов и пеней в Фонд обязательного социального страхования подтверждается письмом о включении задолженности в консолидированные требования, справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний, расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам, требованиями об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, решениями о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя, постановлениями о взыскании за счет имущества страхователя.
На основании пункта 1 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Согласно статье 70 указанного кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Главой 21 НК РФ установлен порядок исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость, уплачиваемого организациями. Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал (статья 163 НК РФ).
Порядок исчисления и уплаты налога на имущество организаций установлен главой 30 НК РФ установлен. Налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 НК РФ. Налоговым периодом является календарный год (статья 379 НК РФ).
Согласно статье 1 и пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах N 212-ФЗ) (утратил силу с 01.01.2017, однако действовал в период вынесения части требований, решений) организации являются плательщиками страховых взносов, в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.
С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 НК РФ раздела XI "Страховые взносы", внесенного в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ (ред. от 30.11.2016) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (вступил в силу с 01.01.2017).
Согласно статье 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (статья 422 НК РФ).
В соответствии со статьей 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (пункт 1 указанной статьи).
Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца (пункт 3 указанной статьи). Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пункт 6 указанной статьи).
Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, предусмотренных статьей 72 НК РФ, является пеня.
Согласно статье 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.
Главой 15 НК РФ предусмотрен порядок привлечения к ответственности за совершение налоговых правонарушений. Как указано в статье 114 НК РФ, налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 9 статьи 101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступает в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю).
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 101.3 указанного кодекса, решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу; на основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в порядке, установленном статьей 69 указанного кодекса, направляется требование об уплате налога (сбора, страховых взносов), соответствующих пеней, штрафа.
Правила, предусмотренные указанной статьей 45 НК РФ, применяются в отношении штрафов.
Приложенные к заявлению уполномоченного органа требования, решения вынесены в порядке и в сроки, установленные законом, должником не оспорены (данные сведения отсутствуют в материалах дела). Сроки давности взыскания налогов, страховых взносов, пеней и штрафов соблюдены.
В соответствии с пунктом 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016, при решении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.
Датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
Недоимка по налогам и страховым взносам, которую уполномоченный орган просит включить в реестр, возникла до возбуждения дела о банкротстве, и с учётом изложенного в Обзоре ВС РФ от 20.12.2016 задолженность текущей не является. В соответствии с пунктом 7 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности, признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.
Согласно пункту 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных" под длящимся административным правонарушением следует понимать действие (бездействие), выражающееся в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении возложенных на лицо обязанностей и характеризующееся непрерывным осуществлением противоправного деяния, за исключением случаев, охватываемых абзацем третьим настоящего пункта. При этом административные правонарушения, выражающиеся в невыполнении обязанности к конкретному сроку, не могут быть рассмотрены в качестве длящихся.
В данном случае должником были нарушены сроки перечисления НДФЛ по срокам уплаты до 29.08.2017; нарушен срок представления в налоговый орган бухгалтерской отчетности за 2017 года (срок 02.04.2018); нарушен срок уплаты НДС (по срокам уплаты до 27.11.2017); нарушен срок представления сведения персонифицированного учета (по срокам до 15.10.2018). Указанные налоговые правонарушения совершены до возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) должника, следовательно, требование в части штрафов также не является текущим и подлежит включению в реестр требований кредиторов как обоснованно предъявленное в деле о банкротстве должника.
Пени начислены на задолженность, образовавшуюся до возбуждения в отношении должника дела о банкротстве, за период до введения в отношении должника процедуры конкурсного производства.
Доказательства уплаты сумм задолженности и пеней не представлены.
Таким образом, требование уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов задолженности в общей сумме 20 504 688 руб. 24 коп. является обоснованным.
В силу пункта 4 статьи 134, пункта 1 статьи 137 Закона о банкротстве требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов удовлетворяются в третью очередь.
При определении очередности удовлетворения требования уполномоченного органа в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование суд руководствуется разъяснениями, содержащимися в пункте 14 Обзора, согласно которым при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы, в связи с чем указанные требования, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве, относятся ко второй очереди удовлетворения; не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 указанного закона.
Требование в части 6 533 147 руб. 99 коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов.
Требования по уплате пеней и штрафов, в силу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности.
Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 71, 134-137 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)",
ОПРЕДЕЛИЛ:
признать обоснованным и включить в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "СМУ-СеверСтрой" требование уполномоченного органа в размере 20 504 688 руб. 24 коп., в том числе:
- во вторую очередь реестра требований кредиторов - 6 533 147 руб. 99 коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;
- в третью очередь реестра - 13 971 540 руб. 25 коп. задолженности, в том числе: 11 321 437 руб. 39 коп. недоимки по налогам и страховым взносам, 2 534 004 руб. 81 коп. пеней, 116 098 руб. 05 коп. штрафов.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области.
Судья
Е.Н. Мазур
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка