Определение Арбитражного суда Архангельской области от 05 сентября 2019 года №А05-16720/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 сентября 2019 года Дело N А05-16720/2018
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сороки О.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сушинскене К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 августа и 02 сентября 2019 года
заявление уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции ФНС России N 20 по Московской области (адрес для корреспонденции: 143980, Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Интернациональная, д. 22А)
о включении требований в размере 3559 руб. 76 коп. в реестр требований кредиторов,
поданное в дело о несостоятельности (банкротстве) Лобановой Натальи Клавдиевны (дата, место рождения: 10.07.1963, с. Холмогоры Холмогорского района Архангельской области; ИНН 292900095700; СНИЛС 042-173-254-18; место пребывания: Архангельская область; ранее присвоенные фамилии - Олюшина, Яворская),
при участии в судебном заседании представителя уполномоченного органа Гордеева И.В. (доверенность от 18.06.2019),
установил:
определением Арбитражного суда Архангельской области от 24 декабря 2018 года принято к производству заявление Лобановой Натальи Клавдиевны (далее - должник) о признании его несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по делу.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 22 февраля 2019 года (дата вынесения резолютивной части решения суда, введения процедуры - 20 февраля 2019 года) должник признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Цыпин Роман Вадимович.
Сообщение о введении в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина опубликовано в газете "Коммерсантъ" 07 марта 2019 года.
08 мая 2019 года в Арбитражный суд Архангельской области от уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции ФНС России N 20 по Московской области (далее - заявитель) поступило заявление о включении требований в размере 3559 руб. 76 коп. в реестр требований кредиторов.
Заявление уполномоченного органа принято и назначено к рассмотрению в судебное заседание в порядке, установленном статьей 100 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Рассмотрение заявления отложено в настоящее судебное заседание.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 02 сентября 2019 года.
Представитель уполномоченного органа заявление поддержал.
Иные лица, участвующие в деле, в настоящее судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства, о перерыве, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Заявление рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав представителя уполномоченного органа, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению в части с учётом следующего.
Согласно материалам дела по 15 октября 2018 года должник был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Должником не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 2966 руб. 61 коп., в связи с чем должнику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 06.11.2018 N 270603.
Поскольку должник не исполнил обязанность по уплате взносов, начислены пени в сумме 40 руб. 22 коп. за период с 31 октября 2018 года по 23 декабря 2018 года.
Также из материалов дела следует, что в период с 01 января 2016 года по 30 апреля 2016 года у должника имелась недоимка по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в связи с чем за указанный период начислены пени в сумме 552 руб. 93 коп., для уплаты которых должнику направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 20.05.2016 N 165131, от 31.10.2016 N 170180.
В связи с признанием должника несостоятельным (банкротом), введением процедуры реализации имущества гражданина заявлено требование о включении в реестр требований кредиторов 2966 руб. 61 коп. страховых взносов, 593 руб. 15 коп. пеней.
Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном указанным кодексом.
В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Как следует из статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Указанные правила применяются в отношении сроков направления требования об уплате сбора, пеней, штрафа, сроков направления требования о перечислении налога, направляемого налоговому агенту.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства в порядке, предусмотренном статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика.
В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Положения статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога (пункт 8 указанной статьи).
Суд установил, что пени в сумме 552 руб. 93 коп. начислены на недоимку по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за период с 01 января 2016 года по 30 апреля 2016 года.
Для уплаты пеней в сумме 552 руб. 93 коп. должнику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 20.05.2016 N 165131, сроком исполнения до 09.06.2016. Как пояснил представитель уполномоченного органа, в последующем для уплаты этой же суммы пени должнику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 31.10.2016 N 170180, сроком исполнения до 21.11.2016.
Поскольку должник требования не исполнил, принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счёт денежных средств на счетах в банках от 30.11.2016 N 18122.
Иные действия по принудительному взысканию пени, предусмотренные статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации, не принимались, взыскание задолженности в судебном порядке не производилось. Доказательства обратного суду не представлены.
Как разъяснено в пункте 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного 20 декабря 2016 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, требование уполномоченного органа об установлении в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам признается необоснованным, если возможность принудительного взыскания этой задолженности к моменту введения первой процедуры банкротства утрачена.
Само по себе нарушение порядка, сроков совершения отдельных процедур в рамках внесудебного взыскания обязательных платежей не влечет за собой утрату возможности их взыскания в судебном порядке (статьи 46, 47 НК РФ). Так, срок взыскания задолженности в судебном порядке составляет два года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если налоговым органом приняты надлежащие меры по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика и не приняты меры по принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика (пункт 1 статьи 47 НК РФ и пункт 55 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации"). К числу надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика согласно пункту 2 статьи 46 НК РФ относится направление налоговым органом первого поручения на списание и перечисление денежных средств (перевод электронных денежных средств) в пределах двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если и эти меры не были предприняты, взыскание задолженности производится в судебном порядке, срок на обращение в суд составляет шесть месяцев и начинает течь после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ).
Несвоевременное совершение действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако пропущенный уполномоченным органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 47 НК РФ) с учетом разъяснений, данных в пункте 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".
Принимая во внимание, что срок исполнения требования от 31.10.2016 N 170180 истек 21.11.2016, решение о взыскании пени за счет имущества налогоплательщика согласно статье 47 Налогового кодекса Российской Федерации не принималось, с рассматриваемым заявлением уполномоченный орган обратился в суд в мае 2019 года, процедура взыскания пеней не соблюдена и срок для взыскания пени в сумме 552 руб. 93 коп. пропущен.
С учётом изложенного требования уполномоченного органа в размере 552 руб. 93 коп. пеней не подлежат включению в реестр требований кредиторов должника. В указанной части суд отказывает в удовлетворении требований
При таких обстоятельствах, поскольку задолженность подтверждается материалами дела, представленные расчёты лицами, участвующими в деле, не оспариваются, являются обоснованными и правомерными требования уполномоченного органа в размере 2966 руб. 61 коп. страховых взносов, 40 руб. 22 коп. пеней.
Согласно пункту 1 статьи 4 Закона о банкротстве требования определены на дату введения реализации имущества гражданина. Недоимка возникла за период, истекший до принятия к производству заявления о признании должника банкротом.
При таких обстоятельствах в силу статей 134-137 Закона о банкротстве и пункта 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, заявленные требования в размере 2966 руб. 61 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат включению во вторую очередь реестра требований кредиторов, требования в размере 40 руб. 22 коп. пеней подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника. При этом на основании пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней), иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются в реестре требований кредиторов отдельно и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 100, 134-137, 213.24 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Арбитражный суд Архангельской области
ОПРЕДЕЛИЛ:
Признать требования Федеральной налоговой службы обоснованными и включить во вторую очередь реестра требований кредиторов Лобановой Натальи Клавдиевны в размере 2966 руб. 61 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; в третью очередь реестра требований кредиторов Лобановой Натальи Клавдиевны в размере 40 руб. 22 коп. пени.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Определение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области.
Судья
О.Н. Сорока
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка