Дата принятия: 14 февраля 2019г.
Номер документа: А05-16670/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 февраля 2019 года Дело N А05-16670/2018
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Юринской И.С.
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (ОГРН 1022900521820; место нахождения: 163069, г.Архангельск, пр.Ломоносова, д.60)
к обществу с ограниченной ответственностью "Март" (ОГРН 1072901000182; место нахождения: Россия 163069, г.Архангельск, ул.Поморская, д.49, оф.5)
о взыскании 5 000 руб. финансовой санкции,
установил:
государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (далее - заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Март" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 5 000 руб. финансовой санкции за представление неполных сведений по форме СЗВ-М за отчетный период - октябрь 2017 года.
Определением суда от 21.12.2018 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом.
Ответчик отзыв на заявление не представил.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.
Ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1072901000182 и является организацией, производящей выплаты физическим лицам, следовательно, в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) является страхователем.
Обществом 25.11.2017 в Пенсионный фонд были представлены формы СЗВ-М с типом "исх" (исходная форма) за октябрь 2017 года в отношении 1 застрахованного лица.
В связи с несвоевременным представлением сведений о застрахованных лицах страхователь привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).
Страхователь 14.02.2018 представил в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ, за отчетный период - 2017 год.
В результате проведенной Пенсионным фондом сверки между представленными Обществом сведениям по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2017 год и сведениями по форме СЗВ-М за отчетный период - октябрь 2017 года обнаружено, страхователем не были представлены сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года на десять застрахованных лиц.
В адрес Общества Пенсионным фондом по электронным каналам связи направлен протокол проверки от 16.02.2018 об устранении выявленных ошибок (несоответствий) в представленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (получено обществом 21.02.2018).
26.02.2018 ответчиком были представлены сведения по форме СЗВ-М "доп" (дополняющая форма) октябрь 2017 года в отношении 10 застрахованных лиц.
Указанное обстоятельство послужило основанием для вывода Пенсионного фонда о представлении страхователем неполных сведений за октябрь 2017 года по исходной форме СЗВ-М, что нашло отражение в акте от 06.04.2018 N10/6291-338.
23.05.2018 по результатам рассмотрения материалов проверки Пенсионным фондом вынесено решение N10/6291-338 о привлечении Общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в виде штрафа в размере 5000 руб. (500*10), за представление неполных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, за отчетный период - октябрь 2017 года.
На основании указанного решения заявитель направил ответчику требование от 27.06.2018 N10/6291-338 об уплате финансовых санкций.
В связи с неисполнением требования от 27.06.2018 Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика 5000 руб. штрафа.
Суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилия, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Статьёй 17 Закона N 27-ФЗ установлена ответственность за непредставление страхователем в срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11, в виде финансовой санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.
Согласно статье 15 Закона N 27-ФЗ страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.
Согласно пункту 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (далее - Инструкция), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).
Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.
Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.
В соответствии с пунктом 39 Инструкции в случае предоставления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.
Судом установлено, что уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда, получено Обществом 21.02.2018.
26.02.2018, то есть в течение пяти рабочих дней, ответчиком представлены дополнительные сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М "дополняющая").
Таким образом, руководствуясь вышеуказанными нормами и установив, что страхователем, во исполнение уведомления Пенсионного фонда, представлены дополнительные сведения в установленный законом пятидневный срок, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания финансовой санкции.
Руководствуясь статьями 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.
Судья
И.С. Юринская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
