Решение Арбитражного суда Архангельской области от 19 февраля 2019 года №А05-16342/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 февраля 2019 года Дело N А05-16342/2018
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шашкова А.Х.
рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Архангельскоблгаз" (ОГРН 1022900531070; место нахождения: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Обводный канал, дом 96; Россия 163071, г.Архангельск, Архангельская область, ул. Тимме, дом 23, корп.2)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Восход" (ОГРН 1172901003582; место нахождения: Россия 163046, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Воскресенская, дом 92, пом.7-Н)
о взыскании 50 000 руб.,
установил:
открытое акционерное общество "Архангельскоблгаз" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Восход" (далее - ответчик) о взыскании 50 000 руб. 00 коп. части неосновательного обогащения, возникшего в результате неоплаты оказанных в период с августа 2017 года по октябрь 2018 года услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования.
В порядке ст. 49 АПК РФ истец увеличил размер иска и просит взыскать с ответчика 227 638 руб. 37 коп., неосновательного обогащения, возникшего в результате неоплаты оказанных в период с августа 2017 года по октябрь 2018 года услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования.
Увеличение иска принято судом.
Ответчик отзыв на иск не представил.
08.02.2019 судом вынесено решение в виде резолютивной части.
12.02.2019 ответчик заявил ходатайство о составлении мотивированного решения.
На основании ст. 229 АПК РФ суд изготавливает мотивированное решение.
Как видно из материалов дела, открытое акционерное общество "Архангельскоблгаз" в лице Архангельского филиала направило в адрес ООО "УК "Восход" договор N 1928/17 от 01.08.2017г., в соответствии с которым ОАО "Архангельскоблгаз" в лице Архангельского филиала обязалось оказывать ООО "УК "Восход" услуги по техническому и аварийно-диспетчерскому обслуживанию внутридомового газового оборудования жилых домов, находящихся под управлением ответчика. Указанный договор ответчик не подписал. В связи с чем, договорные отношения между ОАО "Архангельскоблгаз" в лице Архангельского филиала и ООО "УК "Восход" до настоящего времени отсутствуют.
Аварийно-диспетчерская служба ОАО "Архангельскоблгаз" Архангельского филиала, как специализированной организации, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) и Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению" (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410) оказала услуги по аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, находящихся под управлением ответчика, в период: август 2017г. - октябрь 2018г.
Аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, находящихся под управлением ответчика, осуществлялось истцом путем содержания круглосуточной аварийно-диспетчерской службы.
Истец направил ответчику претензию с требованием возместить ОАО "Архангельскоблгаз" в лице Архангельского филиала стоимость оказанных услуг по АДО за период: август 2017г. - октябрь 2018г. в размере 227 638 рублей 37 коп.
В установленный претензией срок денежные средства истцу ответчиком не были перечислены.
Ссылаясь на данные обстоятельства и ст. 1102 ГК РФ истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В силу пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Из содержания указанных норм следует, что обязательство из неосновательного обогащения возникает только при наличии определенных условий, которыми выступают, во-первых, сбережение имущества одним лицом за счет другого, означающее увеличение имущества у одного лица в результате соответствующего его уменьшения у другого лица. Во-вторых, имущество приобретается или сберегается без предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.
Судом установлено, что в спорный период ответчик являлся управляющей организацией жилых домов, перечисленных в приложении N1 к договору N1928/17 от 01.08.2017 и дополнительных документов к нему. В спорный период количество многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, неоднократно менялось и количество газифицированных помещений за весь спорный период составило:
август - декабрь 2017 - 501 помещение;
с 01.01.2018 - 14.01.2018 - 501 помещение;
с 15.01.2018 - 31.01.2018 - 509 помещений;
февраль 2018г. - 509 помещений;
март - апрель 2018г. - 893 помещения;
май 2018г. - 871 помещение;
июнь - октябрь 2018г. - 866 помещений.
Данные сведения ответчиком не опровергнуты.
В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, а также постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации (пункты 1, 2 и 5).
На основании пункта 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N354), исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме и при соблюдении условий, указанных в пункте 131 указанных Правил, а именно: газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутриквартирного газового оборудования с собственником жилого или нежилого помещения или нанимателем жилого помещения (государственного или муниципального жилищного фонда).
В соответствии с подпунктом "г" пункта 3 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.
Согласно подпункту "е" пункта 3 Правил N 354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является соответствие технического состояния внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям и его готовность для предоставления коммунальных услуг.
Обязанность лица, ответственного за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, по обеспечению работы аварийно-диспетчерской службы установлена и в пункте 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290. При этом в пункте 8 названных Правил закреплено, что выполнение работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, предусмотренных перечнем услуг и работ, осуществляется привлекаемыми специализированными организациями.
Таким образом, нормы жилищного законодательства предусматривают, что поставка газа в многоквартирные дома возможна только при наличии аварийно-диспетчерского обслуживания внутридомового газового оборудования, организация которого является обязанностью управляющей организации как исполнителя коммунальных услуг.
Судом установлено, что расходы на содержание аварийно-диспетчерской службы не включены в тариф на газ, установленный для истца.
В силу пункта 7 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N410 (далее - Правила N410), аварийно-диспетчерское обеспечение выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой специализированной организации незамедлительно по поступлении информации об аварии или о ее угрозе в соответствии с законодательством Российской Федерации и данными Правилами без заключения отдельного договора об аварийно-диспетчерском обеспечении.
На основании пункта 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N549, под поставкой газа понимается выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети либо сжиженного углеводородного газа из резервуарной или групповой баллонной установки до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Методических указаний по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, утвержденных приказом ФСТ России от 15.06.2007 N 129-3-/2, расчет розничных цен предусматривает их установление на уровне, обеспечивающем субъекту регулирования получение планируемого объема выручки от оказания услуг по регулируемому виду деятельности в размере, необходимом для возмещения экономически обоснованных расходов, связанных с производством, приобретением, транспортировкой, хранением, распределением и поставкой (реализацией) газа.
По смыслу указанных нормативных актов в состав экономически обоснованных затрат при установлении тарифа на реализацию сжиженного газа населению подлежат включению расходы субъекта регулирования, которые не относятся к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию. В связи с этим при установлении тарифа на газ были учтены только расходы по поставке газа до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети.
Данная позиция изложена в письмах агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 22.01.2015 N 313/112 и от 14.05.2015 N 313/1424, в которых указано, что в установленных истцу тарифах на реализацию сжиженного газа населению не были учтены расходы на аварийно-диспетчерское обслуживание сетей газораспределения и газового оборудования, расположенных внутри дома. Указанное полностью подтверждается Федеральной службой по тарифам России, что следует из прилагаемого письма ФСТ России от 19.02.2015 г. за N9-55.
В спорный период услуги по аварийно-диспетчерскому обслуживанию оказывал истец.
Доказательств того, что услуги по аварийно-диспетчерскому обслуживанию оказывались ответчику какой-либо иной организацией, суду не представлено. Также в деле нет документов, подтверждающих, что расходы истца на оказание услуг по аварийно-диспетчерскому обслуживанию включены в стоимость услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, согласованную в приложении N 2 к договору N1180/15 от 01.03.2015.
Факт оказания истцом услуг по аварийно-диспетчерскому обслуживанию внутридомового газового оборудования в спорный период подтвержден материалами дела, в том числе заявками жителей домов, находящихся под управлением ответчика.
Размер неосновательного обогащения определен истцом исходя из стоимости услуг, установленной для других управляющих организаций г.Архангельска - 260 руб. за 1 газифицированное помещение в год, а также количества газифицированных помещений (пункт 3 статьи 424 ГК РФ). Стоимость аварийно-диспетчерского обслуживания в спорный период составила:
- август-декабрь 2017г. стоимость АДС ежемесячно составила 10 855, 00 руб. (260руб.*501пом./12мес.);
- январь 2018г. - 10 950, 06 руб.(260руб.*501пом./12мес./31дн.*14дн.) + (260руб.*509пом./12мес./31дн.*17дн.);
- февраль 2018г. - 11 028,33 руб. (260руб.*509пом./12мес.);
- март-апрель 2018г. стоимость АДС ежемесячно - 19 348, 33 руб.
(260руб.*893пом./12мес.);
- май 2018г. - 18 871, 67 руб. (260руб.*871 пом./12мес.);
- июнь - октябрь 2018г. стоимость АДС ежемесячно - 18 763, 33 руб. (260руб.*866пом./12мес.).
Расчет стоимости услуг судом проверен и признан верным.
Услуги по аварийно-диспетчерскому обслуживанию ВДГО носят абонентский характер, их оплата не связана с наличием или отсутствием заявок от граждан в конкретный период.
Согласно пункту 17 Правил N410 заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются: в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений.
Доказательств того, что в спорном периоде ответчиком заключены договоры на обслуживание газового оборудования с владельцами квартир, суду не представлено.
При таких обстоятельствах требование истца о взыскании 227 638 руб. 37 коп. неосновательного обогащения, возникшего в результате неоплаты оказанных в период с августа 2017 по октябрь 2018 года услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению ВДГО, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 309, 310, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Восход" (ОГРН 1172901003582) в пользу открытого акционерного общества "Архангельскоблгаз" (ОГРН 1022900531070) 227 638 руб. 37 коп., неосновательного обогащения, а также 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Восход" (ОГРН 1172901003582) в доход федерального бюджета 5 553 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья
А.Х. Шашков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка