Решение Арбитражного суда Архангельской области от 13 февраля 2019 года №А05-16198/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 13 февраля 2019 года Дело N А05-16198/2018
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Меньшиковой И.А., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 1042900050566; г.Архангельск, ул.Садовая, дом 5, корп.1) о привлечении арбитражного управляющего Зворыкиной Яны Юрьевны (Московская область, г.Дубна) к административной ответственности,
установил: заявитель обратился в арбитражный суд за привлечением арбитражного управляющего к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Заявление обосновано нарушением арбитражным управляющим пункта 2 статьи 20.3, пункта 8 статьи 110 Федерального закона от 26.12.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
В отзыве арбитражный управляющий указал на малозначительность правонарушения.
Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 19 сентября 2016 года по делу N А05-5646/2016 Зборовский П.П. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Непеин В.А. Определением от 14 июля 2017 года Непеин В.А. отстранён от исполнения обязанностей финансового управляющего. Определением суда от 16 октября 2017 года финансовым управляющим имуществом должника утверждена Зворыкина Я.Ю.
Заявитель обнаружил в действиях арбитражного управляющего Зворыкиной Я.Ю. достаточные данные, указывающие на событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, а именно - нарушение пункта 4 статьи 20.3, абзаца 11 пункта 8 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ). 30 ноября 2018 года в отношении Зворыкиной Я.Ю. составлен протокол об административном правонарушении. За привлечением Зворыкиной Я.Ю. к административной ответственности заявитель обратился в арбитражный суд.
Заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, на что указано в пункте 4 статьи 20.3 Закона N 127-ФЗ.
Пунктом 4 статьи 213.26 Закона N 127-ФЗ установлено, что продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона, с учетом положений статьи 138 с особенностями, установленными пунктом 4. Срок представления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем двадцать пять рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов.
19.02.2018 арбитражный управляющий Зворыкина Я.Ю. включила в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее ЕФРСБ) сообщение под номером 2473232 о проведении торгов имущества должника в форме открытого аукциона. К реализации предложено принадлежащие должнику 3/24 в праве общей долевой собственности на квартиру, состоящую из восьми комнат, общей площадью 201,3 кв. м по адресу Архангельская область, г. Котлас, ул. Ленина, д. 6, квартира 5, кадастровый номер 29:24:030207:1341 (в залоге у ПАО Сбербанк). Срок представления заявок для участия в торгах, указанный в сообщении, равен двадцати рабочим дням (с 22.02.2018 9:00 до 22.03.2018 9:00).
Установив такой срок, Зворыкина Я.Ю. нарушила приведенные выше нормы Закона N 127-ФЗ. В ее деянии усматриваются признаки состава административного правонарушения, квалифицируемого по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Вместе с тем суд признает совершённое Зворыкиной Я.Ю. правонарушение малозначительным, поскольку оно не повлекло нарушения прав и законных интересов должника, кредиторов, государства. Заявки на участие в торгах представлены не были, поскольку начальная цена реализации имущества установлена залоговым кредитором в размере 400 000 руб., что, по утверждению Зворыкиной Я.Ю., не опровергнутому заявителем, не соответствует рыночной цене аналогичных объектов в г. Котласе Архангельской области. При повторном аукционе с понижением начальной цены объекта заявки также отсутствовали. Согласно протоколу от 14.08.2018 N 29006-ОТПП/1, имущество реализовано по цене 171 800 руб. Пренебрежительного отношения к обязанностям финансового управляющего суд в поведении Зворыкиной Я.Ю. не усматривает.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ суд освобождает арбитражного управляющего от административной ответственности. При этом отказывает в удовлетворении заявления, руководствуясь разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 17 Постановления от 2.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях".
Арбитражный суд, руководствуясь статьями 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.
Судья
И.А. Меньшикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка