Дата принятия: 25 марта 2019г.
Номер документа: А05-1611/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2019 года Дело N А05-1611/2019
Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2019 года
Решение в полном объёме изготовлено 25 марта 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Варакиной Е.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами Устьянское обособленное подразделение (ОГРН 1162901060376, 164501, Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Бойчука, дом 3 офис 10; 165210, Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Домостроителей, дом 50)
к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН 1112907000898, 165210, Архангельская область, Устьянский район, рп Октябрьский, ул. Заводская, дом 17 офис 1)
3-е лицо министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 18)
о взыскании 1 805 980 руб. 94 коп.
при участии в судебном заседании представителей
ответчика Сергуниной Л.А. (по доверенности от 28.11.2018)
3-го лица Куракиной И.Н. (по доверенности от 26.12.2018)
установил:
Территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами Устьянское обособленное подразделение (далее - истец, Лесничество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (далее- ответчик, Общество) о взыскании в доход бюджета Архангельской области 1 805 980 руб. 94 коп. задолженности по арендной плате по срокам внесения на 15.02.2018, 15.03.2018, 15.04.2018, 15.05.2018, 15.06.2018, 15.07.2018, 15.08.2018, 15.09.2018, 15.10.2018, 15.11.2018 в части превышающей минимальный размер, в том числе 210 733 руб. 55 коп. по договору N 2046 от 16.12.2016, 14 693 руб. 40 коп. по договору аренды N 2047 от 16.12.2016, 1 580 553 руб. 99 коп. по договору аренды N 2048 от 19.12.2016.
Общество с заявленными требованиями не согласно, в отзыве на иск и в судебном заседании ссылается на то, что договоры аренды лесных участков N 2046 от 16.12.2016, N 2047 от 16.12.2016, N 2048 от 19.12.2016 признаны недействительными в части условий, предусматривающих применение в расчете коэффициента превышений в размере 1,35, в связи с чем арендная плата в части, превышающей минимальный размер начисляться не должна.
Привлеченное к участию в деле в качестве 3-го лица Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее- 3-е лицо, Министерство) в отзыве на иск и в судебном заседании исковые требования поддержало, считает, что арендная плата с применением повышающего коэффициента подлежит внесению до момента вступления в силу судебных актов, которыми применение повышающего коэффициента признано недействительным. Министерство произвело перерасчет арендной платы, исключив её начисление с применением таких повышающих коэффициентов с момента вступления решений суда в законную силу, предложив Обществу подписать дополнительные соглашения.
Лесничество, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направило, просило рассмотреть дело без его участия.
Изучив материалы дела, заслушав представителей ответчика, 3-го лица, суд установил.
16.12.2016 между Министерством и Обществом заключены договоры аренды лесных участков N2046 и N2047, 19.12.2016 заключен договор N2048, по условиям которых Обществу в аренду предоставляются лесные участки в Устьянском лесничестве.
Договоры аренды заключены, лесные участки по договорам предоставлены Обществу для реализации приоритетного инвестиционного проекта освоения лесов, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов приказом Минпромторга России от 20.12.2011 N1779.
В пункте 6 договоров и Приложении N4 к договорам предусмотрено, что годовой размер арендной платы определяется путем умножения минимального размера арендной платы на коэффициент превышения, который в течение расчетного срока окупаемости инвестиционного проекта (8 лет и 5 месяцев) составляет 1,35.
Минимальный размер арендной платы на период расчетного срока окупаемости инвестиционного проекта определяется по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" с применением к таким ставкам понижающего коэффициента 0,5.
В приложении N5 к договорам аренды установлен порядок внесения арендной платы, из которого следует, что годовая арендная плата вносится равными платежами в размере 10% от годового размера в сроки до 15.02, 15.03, 15.04, 15.05, 15.06, 15.07, 15.08, 15.09, 15.10 и 15.11.
Арендная плата в части минимального размера вносится в доход федерального бюджета, арендная плата, рассчитанная с применением коэффициента превышений 1,35, вносится в доход бюджета Архангельской области.
Уведомлениями от 26.12.2017 (том 1 л.д. 48-50) Министерство сообщило Обществу о размере арендной платы на 2018 год.
Согласно указанным уведомлениям годовой размер арендной платы по договору N2046 от 16.12.2016 составил 938 894 руб. 63 коп., из которого 695 477 руб. 50 коп. в минимальном размере, 243 417 руб. 13 коп. - в части, превышающий минимальный размер, по договору N2047 от 16.12.2016 - 64 067 руб. 62 коп., из которого 47 457 руб. 50 коп. в минимальном размере, 16 610 руб. 12 коп. - в части, превышающий минимальный размер, по договору N2048 от 19.12.2016 - 7 178 031 руб., в том числе 5 317 060 руб. в минимальном размере, 1 860 971 руб. - в части, превышающий минимальный размер.
Из материалов дела следует, что Общество обратилось в арбитражный суд с требованиями о признании недействительным условий договоров аренды в части применения при расчете и определении размера арендной платы коэффициента превышения.
Решением арбитражного суда от 10.10.2018 по делу NА05-10831/2018 признаны недействительными условия договора аренды N2046 от 16.12.2016 в части применения при расчете и определении размера арендной платы коэффициента превышения 1,35.
Решением арбитражного суда от 19.10.2018 по делу NА05-10840/2018 признаны недействительными условия договора аренды N2047 от 16.12.2016 в части применения при расчете и определении размера арендной платы коэффициента превышения 1,35.
Решением арбитражного суда от 05.10.2018 по делу NА05-10836/2018 признаны недействительными условия договора аренды N2048 от 19.12.2016 в части применения при расчете и определении размера арендной платы коэффициента превышения 1,35.
Решения вступили в законную силу по истечении месячного срока на обжалование, в апелляционном порядке не обжаловались.
После вступления судебных решений в законную силу Министерство произвело перерасчет арендной платы, а именно повышающий коэффициент применен в расчетах по каждому договору за период с 01.01.2018 до момента вступления в силу решения суда, которым применение такого коэффициента по соответствующему договору было признано недействительным.
Уведомления о перерасчете направлены Обществу с сопроводительными письмами от 25.12.2018
Кроме того Министерство направило в адрес Общества соглашения от 13.12.2018, из содержания которых следует, что арендная плата без применения повышающего коэффициента начисляется с 07.11.2018 по договору аренды N2048 от 19.12.2016, с 13.11.2018 - по договору аренды N2047 от 16.12.2016 и с 20.11.2018 - по договору N2046 от 16.12.2016, то есть с момента вступления в силу судебных актов по вышеуказанным делам.
Общество не подписало соглашения от 13.12.2018, арендную плату в доход бюджета Архангельской области (в том числе с учетом перерасчета её размера) за 2018 год не внесло, что и послужило причиной обращения в суд с настоящим иском.
Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.
Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 94 ЛК РФ).
Частью 1 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
При рассмотрении требований Общества в рамках дел NА05-10831/2018, NА05-10840/2018 и NА05-10836/2018 установлено, что поскольку договоры аренды были заключены не по результатам проведения торгов, а в порядке предоставления Обществу в пользование лесных участков в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, то арендная плата по таким договорам относится к регулируемой.
Исчисление регулируемой арендной платы должно производиться в соответствии с нормативными актами, которыми установлен порядок определения такой арендной платы.
В пункте 1.1. Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" предусмотрено применение к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов понижающего коэффициента 0,5. Применение иных повышающих коэффициентов на срок реализации инвестиционного проекта не предусмотрено.
Судебными актами по делам NА05-10831/2018, NА05-10840/2018 и NА05-10836/2018 условия договоров, предусматривающих применение при определении и расчете размера арендной платы коэффициента превышения в размере 1,35, признаны недействительными на основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ, согласно которому сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии с пунктом 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Поскольку договоры аренды N2046 и N2047 от 16.12.2016, N2048 от 19.12.2016 в части определения и расчета размера арендной платы за предоставленные Обществу лесные участки с коэффициентом превышения в размере 1,35 признаны недействительными в силу их ничтожности, то оснований для начисления и предъявления требований о взыскании арендной платы в части размера арендной платы, превышающего минимальный размер арендной платы, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310, не имеется с момента заключения договоров, а не с момента вступления в силу судебных актов.
В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении иска.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
Е.Б. Шапран
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
