Дата принятия: 29 апреля 2019г.
Номер документа: А05-15241/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2019 года Дело N А05-15241/2018
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2019 года
Решение в полном объёме изготовлено 29 апреля 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Филипьевой А.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной М.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами Онежское обособленное подразделение (ОГРН 1162901060376; место нахождения: Россия 164840, г.Онега, Архангельская область, пр.Кирова, дом 93)
к обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-лесозаготовительное объединение ОНЕГАЛЕС" (ОГРН 1092920000711; место нахождения: Россия 164840, г.Онега, Архангельская область, ул.Шаревского, дом 3)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН 1102901001356; место нахождения: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Выучейского, дом 18)
о взыскании неустойки,
при участии в судебном заседании представителя истца Николаевой О.И. по доверенности от 09.01.2019,
установил:
территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами Онежское обособленное подразделение обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Производственно-лесозаготовительное объединение ОНЕГАЛЕС" в доход федерального бюджета 2 029 721 руб. 71 коп. неустойки, начисленной договору от 26.09.2008 N 436 аренды лесных участков за нарушения при заготовке древесины.
Ответчик в отзыве на иск с заявленными требованиями не согласился, указал на недоказанность объема древесины, за оставление которой начислена неустойка, на отсутствие в актах осмотра лесосек сведений об использованных при осмотре измерительных приборах. Также ответчиком заявлено о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал в полном объеме.
Ответчик и третье лицо, извещенные по правилам статьи 123 АПК РФ надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в них не направили, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не представили, в связи с чем дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей указанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
На основании договора от 26.09.2008 N 436 аренды лесных участков в редакции дополнительного соглашения от 15.03.2016 N 3 Общество использует лесные участки общей площадью 187 415 га, определенные в пункте 1.2 договора, в том числе лесные участки, расположенные Архангельской области, Онежском лесничестве, Нименьгском участковом лесничестве, кварталы N 33-36, 44-51, 56-64, 69-75, 80-88, 92-168.
Срок действия договора определен по 20.05.2028 (пункт 7.1. договора).
Пунктами 4.2 договоров аренды N 436 установлены виды нарушений условий договора, за которые Общество уплачивает неустойки, а также размеры этих неустоек.
Общество осуществляло заготовку и вывозку древесины на предоставленных в аренду лесных участках.
По окончании срока действия лесных деклараций Лесничеством была проведена приемка лесосек, переданных в пользование Обществу.
По результатам приемки составлены акты осмотра лесосек, в которых отражены выявленные нарушения и размеры начисленных неустоек:
1. Лесосека N 2 (выдел 4) квартал N 195 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 15.06.2018 N 1. Виды нарушения: На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода Ель - 0,341 м3. Неустойка по Ели = 0,341 х 177,33 руб. х 7 = 423,29 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,1 га; неустойка: 0,1 х 2983,94 х 5 = 1491,97 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода Ель - 0,341 м3. Неустойка по Ели = 0,341 х 177,33 руб. х 5 = 302,35 руб.
2. Лесосека N 4 (выделы 9, 12) квартал N 195 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 15.06.2018 N 2. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 17,1 м3. Неустойка - 17,1 х 98,43 х 4 = 6732,61 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода Ель - 5,56 м3. Неустойка по Ели = 5,56 х 177,33 руб. х 7 = 6901,68 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,05 га; неустойка: 0,05 х 2983,94 х 5 = 745,99 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода Ель - 5,56 м3. Неустойка по Ели = 5,56 х 177,33 руб. х 5 = 4929,77 руб.
3. Лесосека N 7 (выделы 21, 24, 25, 27) квартал N 195 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 15.06.2018 N 3. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 14,7 м3. Неустойка - 14,7 х 98,43 х 4 = 5657,76 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода сосна - 24,42 м3. Неустойка по сосне = 24,42 х 196,47 руб. х 7 = 33 584 руб. 58 коп.; порода ель - 36,31 м3. Неустойка по Ели = 36,31 х 177,33 руб. х 7 = 45071,97 руб.; порода береза - 3,0 м3, Неустойка по березе = 3,0 х 98,43 руб. х 7 = 2067,03 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,1 га; неустойка: 0,1 х 2983,94 х 5 = 1491,97 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода сосна - 24,42 м3. Неустойка по сосне = 24,42 х 196,47 руб. х 5 = 23 988,99 руб.; порода ель - 36,31 м3. Неустойка по Ели = 36,31 х 177,33 руб. х 5 = 32 194,26 руб.; порода береза - 3,0 м3, Неустойка по березе = 3,0 х 98,43 руб. х 5 = 1476,45 руб.
4. Лесосека N 10 (выдел 28) квартал N 195 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 15.06.2018 N 4. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 4,58 м3. Неустойка - 4,58 х 98,43 х 4 = 1803,24 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода ель - 2,22 м3. Неустойка по Ели = 2,22 х 177,33 руб. х 7 = 2755,71 руб.; порода береза - 2,08 м3, Неустойка по березе = 2,08 х 98,43 руб. х 7 = 1433,14 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,1 га; неустойка: 0,1 х 2983,94 х 5 = 1491,97 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода ель - 2,22 м3. Неустойка по Ели = 2,22 х 177,33 руб. х 5 = 1968,36 руб.; порода береза - 2,08 м3, Неустойка по березе = 2,08 х 98,43 руб. х 5 = 1023,67 руб.
5. Лесосека N 11 (выделы 28, 27, 30) квартал N 194 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 15.06.2018 N 5. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 5,4 м3. Неустойка - 5,4 х 98,43 х 4 = 2126,09 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода сосна - 2,93 м3. Неустойка по сосне = 2,93 х 196,47 руб. х 7 = 4029,60 руб.; порода ель - 4,47 м3. Неустойка по Ели = 4,47 х 177,33 руб. х 7 = 5548,66 руб.; порода береза - 4,92 м3, Неустойка по березе = 4,92 х 98,43 руб. х 7 = 3389,93 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,1 га; неустойка: 0,1 х 2983,94 х 5 = 1491,97 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода сосна - 2,93 м3. Неустойка по сосне = 2,93 х 196,47 руб. х 5 = 2878,29 руб.; порода ель - 4,47 м3. Неустойка по Ели = 4,47 х 177,33 руб. х 5 = 3963,33 руб.; порода береза - 4,92 м3, Неустойка по березе = 4,92 х 98,43 руб. х 5 = 2421,38 руб.
6. Лесосека N 7 (выделы 21, 24, 25, 27) квартал N 194 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 15.06.2018 N 6. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 8,47 м3. Неустойка - 8,47 х 98,43 х 4 = 3334,81 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода сосна - 3,46 м3. Неустойка по сосне = 3,46 х 196,47 руб. х 7 = 4758,50 руб.; порода ель - 7,44 м3. Неустойка по Ели = 7,44 х 177,33 руб. х 7 = 9235,35 руб.; порода береза - 3,47 м3, Неустойка по березе = 3,47 х 98,43 руб. х 7 = 239,86 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,2 га; неустойка: 0,2 х 2983,94 х 5 = 2983,94 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода сосна - 3,46 м3. Неустойка по сосне = 3,46 х 196,47 руб. х 5 = 3398,93 руб.; порода ель - 7,44 м3. Неустойка по Ели = 7,44 х 177,33 руб. х 5 = 6596,68 руб.; порода береза - 3,47 м3, Неустойка по березе = 3,47 х 98,43 руб. х 5 = 1707,76 руб.
7. Лесосека N 9 (выделы 32, 38, 27) квартал N 194 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 15.06.2018 N 7. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода ель - 13,2 м3. Неустойка - 13,2 х 177,33 х 4 = 9363,02 руб.; порода береза - 3,8 м3. Неустойка - 3,8 х 98,43 х 4 = 1496,14 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода сосна - 0,61 м3. Неустойка по сосне = 0,61 х 196,47 руб. х 7 = 838,93 руб.; порода ель - 1,15 м3. Неустойка по Ели = 1,15 х 177,33 руб. х 7 = 1427,51 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,1 га; неустойка: 0,1 х 2983,94 х 5 = 1491,97 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода сосна - 0,61 м3. Неустойка по сосне = 0,61 х 196,47 руб. х 5 = 599,23 руб.; порода ель - 1,15 м3. Неустойка по Ели = 1,15 х 177,33 руб. х 5 = 1019,65 руб.
8. Лесосека N 14 (выделы 15, 20, 21) квартал N 183 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 15.06.2018 N 8. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 4,5 м3. Неустойка - 4,5 х 98,43 х 4 = 1771,74 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода сосна - 11,36 м3. Неустойка по сосне = 11,36 х 196,47 руб. х 7 = 15623,29 руб.; порода ель - 19,26 м3. Неустойка по Ели = 19,26 х 177,33 руб. х 7 = 23 907,63 руб.; порода береза - 2,3 м3, Неустойка по березе = 2,3 х 98,43 руб. х 7 = 1584,72 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,05 га; неустойка: 0,05 х 2983,94 х 5 = 745,99 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода сосна - 11,36 м3. Неустойка по сосне = 11,36 х 196,47 руб. х 5 = 11159,50 руб.; порода ель - 19,26 м3. Неустойка по Ели = 19,26 х 177,33 руб. х 5 = 17076,88 руб.; порода береза - 2,3 м3, Неустойка по березе = 2,3 х 98,43 руб. х 5 = 1131,96 руб.
9. Лесосека N 10 (выделы 10,11,12,13) квартал N 183 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 15.06.2018 N 9. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 7,35 м3. Неустойка - 7,35 х 98,43 х 4 = 2893,84 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода ель - 113 м3. Неустойка по Ели = 113 х 177,33 руб. х 7 = 140268,03 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,1 га; неустойка: 0,1 х 2983,94 х 5 = 1491,97 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода ель - 113 м3. Неустойка по Ели = 113 х 177,33 руб. х 5 = 100191,45 руб.
10. Лесосека N 7 (выделы 6, 12) квартал N 183 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 15.06.2018 N 10. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 5,88 м3. Неустойка - 5,88 х 98,43 х 4 = 2315,07 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода ель - 141,5 м3. Неустойка по Ели = 141,5 х 177,33 руб. х 7 = 175645,36 руб.; порода береза - 17,1 м3, Неустойка по березе = 17,1 х 98,43 руб. х 7 = 11782,07 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,1 га; неустойка: 0,1 х 2983,94 х 5 = 1491,97 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода ель - 141,5 м3. Неустойка по Ели = 141,5 х 177,33 руб. х 5 = 125460,97 руб.; порода береза - 17,1 м3, Неустойка по березе = 17,1 х 98,43 руб. х 5 = 8415,77 руб.
11. Лесосека N 5 (выделы 10, 12) квартал N 183 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 19.06.2018 N 11. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 4,46 м3. Неустойка - 4,46 х 98,43 х 4 = 1755,99 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода ель - 164,5 м3. Неустойка по Ели = 164,5 х 177,33 руб. х 7 = 204195,49 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,1 га; неустойка: 0,1 х 2983,94 х 5 = 1491,97 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода ель - 164,5 м3. Неустойка по Ели = 164,5 х 177,33 руб. х 5 = 145853,92 руб.
12. Лесосека N 7 (выдел 11) квартал N 181 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 19.06.2018 N 13. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 5,7 м3. Неустойка - 5,7 х 98,43 х 4 = 2244,2 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода ель - 23,9 м3. Неустойка по Ели = 23,9 х 177,33 руб. х 7 = 29667,31 руб.; порода береза - 5,1 м3, Неустойка по березе = 5,1 х 98,43 руб. х 7 = 3513,95 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,1 га; неустойка: 0,1 х 2983,94 х 5 = 1491,97 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода ель - 23,9 м3. Неустойка по Ели = 23,9 х 177,33 руб. х 5 = 21190,94 руб.; порода береза - 5,1 м3, Неустойка по березе = 5,1 х 98,43 руб. х 5 = 2509,97 руб.
13. Лесосека N 9 (выделы 11, 14, 15) квартал N 181 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 19.06.2018 N 14. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 6,4 м3. Неустойка - 6,4 х 98,43 х 4 = 2519,81 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода ель - 269,6 м3. Неустойка по Ели = 269,6 х 177,33 руб. х 7 = 334657,17 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,1 га; неустойка: 0,1 х 2983,94 х 5 = 1491,97 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода ель - 269,6 м3. Неустойка по Ели = 269,6 х 177,33 руб. х 5 = 239040,84 руб.
14. Лесосека N 11 (выдел 20) квартал N 181 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 20.06.2018 N 15. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 2,7 м3. Неустойка - 2,7 х 98,43 х 4 = 1063,04 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода ель - 2,8 м3. Неустойка по Ели = 2,8 х 177,33 руб. х 7 = 3475,67 руб.; порода сосна - 2,2 м3, Неустойка по сосне = 2,2 х 196,47 руб. х 7 = 3025,64 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,05 га; неустойка: 0,05 х 2983,94 х 5 = 745,99 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода ель - 2,8 м3. Неустойка по Ели = 2,8 х 177,33 руб. х 5 = 2482,62 руб.; порода сосна - 2,2 м3, Неустойка по сосне = 2,2 х 196,47 руб. х 5 = 2161,17 руб.
15. Лесосека N трасса (выдел 13) квартал N 182 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 21.06.2018 N 16. Виды нарушения: На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода ель - 10,4 м3. Неустойка по Ели = 10,4 х 177,33 руб. х 7 = 12909,62 руб.; порода береза - 1,4 м3, Неустойка по березе = 1,4 х 98,43 руб. х 7 = 964,61 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода ель - 10,4 м3. Неустойка по Ели = 10,4 х 177,33 руб. х 5 = 9221,16 руб.; порода береза - 1,4 м3, Неустойка по березе = 1,4 х 98,43 руб. х 5 = 689,01 руб.
16. Лесосека N трасса (выдел 15) квартал N 181 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 21.06.2018 N 17. Виды нарушения: На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода ель - 9,7 м3. Неустойка по Ели = 9,7 х 177,33 руб. х 7 = 12040,71 руб.; порода береза - 2,6 м3, Неустойка по березе = 2,6 х 98,43 руб. х 7 = 1791,43 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода ель - 10,4 м3. Неустойка по Ели = 9,7 м3. Неустойка по Ели = 9,7 х 177,33 руб. х 5 = 8600,51 руб.; порода береза - 2,6 м3, Неустойка по березе = 2,6 х 98,43 руб. х 5 = 1279,59 руб.
17. Лесосека N 6 (выделы 1,6,7) квартал N 182 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 20.06.2018 N 15. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 6,2 м3. Неустойка - 6,2 х 98,43 х 4 = 2441,06 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода ель - 30,8 м3. Неустойка по Ели = 30,8 х 177,33 руб. х 7 = 38232,35 руб.; порода береза - 10,1 м3, Неустойка по березе = 10,1 х 98,43 руб. х 7 = 9659,00 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,05 га; неустойка: 0,05 х 2983,94 х 5 = 745,99 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода ель - 30,8 м3. Неустойка по Ели = 30,8 х 177,33 руб. х 5 = 27308,82 руб.; порода береза - 10,1 м3, Неустойка по березе = 10,1 х 98,43 руб. х 5 = 4970,72 руб.
Общий размер неустоек по всем актам составил 2 029 721 руб. 71 коп.
Осмотр лесосек произведен при участии представителя Общества Банюсевича Виктора Генриховича, который от подписания актов отказался.
Претензионными письмами от 31.07.2018 Лесничество предлагало Обществу уплатить начисленные неустойки в добровольном порядке.
Поскольку Общество неустойку не уплатило, Лесничество обратилось в арбитражный суд с иском.
Оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 12 указанных Правил установлено, что при заготовке древесины: з) не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; к) не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки
Согласно пункту 16 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 N 607 при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней необходимо принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной древесины по лесным районам установлены согласно приложению N 2.
В соответствии с приложением N 2к Правилам санитарной безопасности в Северо-таежном лесном районе действует запрет хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной древесины в период с 01 июня по 01 августа.
Пунктом 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено указанным Кодексом.
Пунктом 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно пункту 4 той же статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).
Договором аренды N 436 предусмотрена ответственность арендатора в виде неустойки за:
- оставление деревьев, предназначенных для рубки недорубов - 4-кратная ставка за оставленную на корню древесину (подпункт "д" пунктов 4.2);
- оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, включая предоставленную отсрочку, в местах производства работ по расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки в размере 7-кратной ставки за объем не вывезенной в срок древесины (подпункт "е" пунктов 4.2);
- неудовлетворительную очистку лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника - 5-кратная стоимость работ по очистке мест рубок или ликвидации захламления, рассчитанная по действующим нормативам затрат (подпункт "ж" пунктов 4.2);
- оставление в лесу на летний период неокоренной в установленный срок древесины и древесины лиственных пород без пролыски или незащищенную иным способом - 5-кратная ставка за оставленную древесину (подпункт "к" пунктов 4.2).
Неустойки, взыскиваемые за перечисленные нарушения начисляются исходя из ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений взятых по первому разряду такс (независимо от того, к какому лесотаксовому разряду относится квартал, к котором допущено нарушение), без применения норм снижения. При этом разделении е древесины на деловую и дровяную не производится, учет ведется в коре, и для всего объема древесины применяются ставки лесных податей, установленные за деловую древесину средней категории крупности (пункт 4.2. договоров).
Расчет размера неустойки за выявленные нарушения произведен истцом в соответствии с вышеназванными условиями договора аренды по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 с применением коэффициента 2,17, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесных участков, находящегося в федеральной собственности".
Из пояснений истца, карточек перечета к актам осмотра лесосек также следует, что для определения переводного коэффициента (в целях вычисления неустойки за оставление деревьев, предназначенных к рубке) учитывалась площадь лесосеки, указанная в отчетах Общества об использовании лесов. В актах N 3 и 13 ошибочно применены площади, не соответствующие отчетным данным, в связи с чем истцом произведен перерасчет переводного коэффициента и неустойки за оставление деревьев, предназначенных к рубке, по этим актам. Так переводной коэффициента по акту N 3 составил 30,3, неустойка - 5583,11 руб., по акту N 13 - 15,5, неустойка- 2282,40 руб.
Объем ствола в коре определялся с использованием сортиментных таблиц для сосны, ели, березы и осины, автор Карпов А.Н., год изд. 1967. При этом сравнительными расчетами истца также подтверждается, что размер неустойки, определенной исходя из данных таблиц Карпова А.Н., ниже чем, размер неустоек, определенных исходя из данных лесотакционного справочника.
С учетом произведенного истцом перерасчета неустойки за оставление деревьев, предназначенных к рубке, общий размер неустойки за данное нарушение составил 47 481 руб. 97 коп. В остальной части расчеты размеров неустоек поддержаны истцом в размерах, указанных в актах.
Расчет неустоек по спорным актам проверен судом и признан правильным. Оснований для признания расчетов неправомерными и несоответствующими данным натурного осмотра суд не находит.
Суд также не принимает доводы Общества о недопустимости актов осмотра лесосек в качестве надлежащих доказательств объема и размера нарушенного обязательства в связи с отсутствием указания в актах на использованные при осмотре измерительные приборы.
Согласно пункту 9 Порядка осмотра лесосеки от 27.06.2016 N 367 лицо, осуществляющее осмотр лесосек, должно использовать измерительные приборы и инструменты, обеспечивающие проведение измерений с необходимой точностью, таблицы и иные материалы для проведения расчетов.
Вместе с тем названным порядком не предусмотрено обязательное указание в акте осмотра лесосек (карточках перечета) сведений об использованных измерительных приборах.
Оснований для вывода о том, при осмотре лесосек использовались неповеренные измерительные приборы, не имеется.
Суд также не принимает возражения ответчика со ссылкой на то обстоятельство, что согласно пояснениям представителя Общества Банюсевича Виктора Генриховича при осмотре делянок акты осмотра и перечетные карточки не составлялись, в связи с чем представитель не имел возможности указать свои возражения в названных документах.
Факт участия представителя Общества при осмотре лесосек Обществом не оспаривается.
Вместе с тем после окончания осмотра Общество не заявляло Лесничеству каких-либо претензий относительно процедуры осмотра и порядка составления карточек перечета и актов осмотра, не указало на отсутствие возможности своевременно заявить возражения.
В ответе на претензионное письмо Общество указало на арифметические при исчислении неустойки и на обработку древесины пестицидами.
При этом Обществом не представлено сведений о том, какие конкретно нарушения имели место при осмотре лесосеки, какие данные, отраженные к карточках перечета и актах осмотра (кроме данных об эксплуатационной площади) не соответствуют действительности; какие возражения имелись у Банюсевич В.Г. на момент осмотра.
С учетом изложенного доводы Общества о составлении карточек перечета и актов осмотра не на месте осмотра не могут служить основанием для вывода о недопустимости этих доказательств.
Суд также находит правомерным начисление неустойки за оставление некоренной (незащищенной) древесины, поскольку обработка древесины пестицидами произведена Обществом 07.06.2018, что следует из представленного ответчиком наряда на обработку древесины.
С учетом установленного Правилами санитарной безопасности срока нарушение в виде оставления в лесу на летний период неокоренной в установленный срок древесины и древесины лиственных пород без пролыски или незащищенную иным способом, имело место в период с 01.06.2018 по 07.06.2018.
В связи с изложенным исковые требования признаются судом обоснованными в сумме 2 029 685 руб. 25 коп., в том числе: за оставление деревьев, предназначенных к рубке - 47 481 руб. 97 коп., за оставление древесины в лесу сверх установленного срока - 1 144 100 руб. 79 коп, за неудовлетворительную очистку лесосек - 20 887 руб. 60 коп, за оставление в лесу на летний период неокоренной (незащищенной) древесины - 817 214 руб. 89 коп. (с учетом арифметической ошибки в акте N 8).
Рассматривая заявление о снижении неустойки, суд исходит из следующего.
В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении (пункт 1). Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2).
В пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием для применения статьи 333 ГК РФ может служить явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение сумм неустойки над суммами возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность исполнения обязательств и другие обстоятельства.
Согласно правовой позиции, сформированной в пунктах 73, 74, 75, 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума N 7), бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков.
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).
Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).
По существу, норма статьи 333 ГК РФ предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.2016 N 1363-О).
Оценив заявление Общества о снижении неустойки, суд находит его подлежащим удовлетворению в части неустойки, начисленной за оставление в лесу на летний период незащищенной древесины.
При этом суд учитывает, что указанное нарушение было устранено Обществом 07.06.2018 путем обработки древесины антисептиком.
Непредставление Обществом при осмотре лесосек сведений и документов, подтверждающих обработку древесины, не препятствует ответчику представлять такие доказательства при взыскании неустойки в судебном порядке.
Поскольку нарушение не носило длительного характера и было устранено лесопользователем неустойка в сумме 817 214 руб. 90 коп. снижается судом до 163 442 руб. 98 коп. (исходя из однократной ставки за оставленную древесину).
Оснований для удовлетворения ходатайства в остальной части суд не находит.
При этом суд учитывает, что в результате допущенных Обществом нарушений лесотехнических требований (в частности, оставление древесины сверх установленного срока) возможно причинение ущерба лесам и возникновение необходимости проведения дополнительных лесовосстановительных мероприятий. Ответчиком не представлено никаких доказательств того, что начисление обществу неустойки в размере, согласованном в договоре, повлечет необоснованную выгоду на стороне арендодателя - Российской Федерации. Отсутствие доказательств наступления для кредитора тяжелых последствий само по себе не является основанием для снижения неустойки.
Также ответчиком не представлено доказательств устранения выявленных нарушений (кроме, оставления незащищенной древесины).
Ответчиком не обосновано ни одного критерия, по отношению к которому можно было бы установить несоразмерность начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства. Само же по себе превышение стоимости начисленной неустойки над размером стоимости древесины (на что ссылается ответчик), а также значительность размера начисленной неустойки для лесопользователя не могут свидетельствовать о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.
При таких обстоятельствах предъявленная истцом неустойка подлежит взысканию с ответчика в сумме 1 375 913 руб. 34 коп.
Расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на ответчика.
При изготовлении настоящего решения в полном объеме судом установлено, что в резолютивной части решения, принятой в судебном заседании 22.04.2019, допущена арифметическая ошибка в указании размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход федерального бюджета: указано "33 148 руб." вместо "22 471 руб.".
Поскольку указанная опечатка носит технический характер и не изменяет содержания принятого решения, то суд на основании статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определилопечатку исправить, в связи с чем резолютивная часть решения в полном объеме изготавливается с учетом исправления допущенной опечатки.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Производственно-лесозаготовительное объединение Онегалес" в доход федерального бюджета 1 375 913 руб. 34 коп. неустойки.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Производственно-лесозаготовительное объединение Онегалес" в доход федерального бюджета 22 471 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья А.Б.Филипьева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
