Дата принятия: 15 января 2020г.
Номер документа: А05-15154/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 января 2020 года Дело N А05-15154/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Чуровой А.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Керниченко Т.Л.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Савинская средняя школа" (ОГРН 1022901466598; место нахождения: 164288, Архангельская область, Плесецкий район, п.Савинский, ул.40 лет Победы, дом 6)
к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 1042902407756; место нахождения: 164262, Архангельская область, п.Плесецк, ул.Кооперативная, дом 15-а)
о признании безнадежной ко взысканию задолженности,
при участии в заседании представителей: не явились, извещены;
установил:
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Савинская средняя школа" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - инспекция) о признании безнадежной ко взысканию 5617 руб. 05 коп. - пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 317 руб. 92 коп. - пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в связи с утратой возможности взыскания в принудительном порядке.
Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Исследовав документы, представленные в материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению.
Как следует из материалов дела, инспекция выдала учреждению справку N 16281 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 05.12.2019, согласно которой заявитель имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, пеням и штрафам.
Полагая задолженность по пеням в общем размере 5 934 руб. 97 коп. безнадежной ко взысканию с связи с утратой инспекцией возможности ее взыскания, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Инспекция в отзыве не отрицает факт утраты возможности взыскания указанных сумм недоимки, ссылается на то, что факт наличия задолженности перед бюджетом в спорных суммах подтверждается данными КРСБ, меры по ее принудительному взысканию не предпринимаются.
Доводы сторон оценены судом с учетом следующего.
Инспекция выдала учреждению справку N 16281 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 05.12.2019, в которой отразила наличие задолженности, в том числе, в следующем размере:
- 5 617 руб. 05 коп. - пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,
- 317 руб. 92 коп. - пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет.
Как следует из отзыва налогового органа, отраженная в справке задолженность по пеням по единому социальному налогу (далее - ЕСН) в федеральный бюджет и ФФОМС, числится за учреждением в результате объединения лицевых счетов с МБДОУ "Детский сад "Солнышко" и МБДОУ "Детский сад "Родничок" п.Савинский.
Задолженность по ЕСН, переданная учреждению, образовалась в периоды до 2010 года; документы, подтверждающие факт возникновения и размер задолженности, отсутствуют; меры по ее взысканию не предпринимаются.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, определенном статьями 47 и 48 НК РФ.
Из положений статей 45, 46, 47, 48 и 70 НК РФ, устанавливающих сроки взыскания недоимки, следует, что налоговый орган утратил право взыскания спорных сумм налогов, взносов, пени, в том числе в судебном порядке.
Фактически, указанная в справке задолженность, является нереальной ко взысканию, что не оспаривается сторонами (часть 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ).
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержден Приказом ФНС России от 02.04.2019 N ММВ-7-8/164@.
Согласно пункту 2 Порядка он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Таким образом, основанием для списания сумм задолженности, являющейся безнадежной ко взысканию, является судебный акт.
Аналогичный вывод содержится и в пункте 9 (абзацы 3, 4) постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".
С учетом изложенного, суд находит требования заявителя о признании спорной задолженности по ЕСН и пеням в общей сумме 5934 руб. 97 коп. безнадежной ко взысканию подлежащими удовлетворению.
Принимая во внимание суть заявленного требования и основания к его удовлетворению, а также уплату заявителем пошлины в большем размере, чем установлено статьей 333.21 НК РФ, суд полагает возможным не возлагать на инспекцию обязанность по возмещению расходов учреждения по уплате государственной пошлины.
Арбитражный суд, руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Заявление муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Савинская средняя школа" удовлетворить.
Признать безнадежной ко взысканию в связи с истечением установленного законом срока для ее взыскания задолженность муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Савинская средняя школа" (ОГРН 1022901466598; место нахождения: 164288, Архангельская область, Плесецкий район, п.Савинский, ул.40 лет Победы, дом 6) по пеням по единому социальному налогу в общей сумме 5 934 руб. 97 коп., указанную в справке N 16281 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 05.12.2019.
Возвратить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Савинская средняя школа" из федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению N 660795 от 12.12.2019.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья А.А.Чурова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
