Решение Арбитражного суда Архангельской области от 16 января 2019 года №А05-14839/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 16 января 2019 года Дело N А05-14839/2018
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Юринской И.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (ОГРН 1022900521820; место нахождения: Россия 163069, г.Архангельск, пр.Ломоносова, д.60)
к обществу с ограниченной ответственностью "Медтранс" (ОГРН 1152901004211; место нахождения: Россия 163002, г.Архангельск, ул.Нагорная, д.56, стр.2)
о взыскании 1 500 руб. финансовой санкции,
установил:
государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Медтранс" (далее - ответчик) о взыскании 1 500 руб. финансовой санкции за представление неполных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), за январь, февраль, март 2017 года.
Определением суда от 23.11.2018 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом.
Ответчик отзыв на заявление не представил.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.
Ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1152901004211 и является организацией, производящей выплаты физическим лицам, следовательно, в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) является страхователем.
Ответчик представил в Пенсионный сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная форма) за январь 2017 года - 07.02.2017, за февраль 2017 года - 15.03.2017 и за март 2017 года - 13.04.2018. 19.03.2018 года страхователем были дополнительно представлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющая форма) за январь, февраль, март 2017 года на 1 застрахованное лицо.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления актов проверки от 28.03.2018 NN 61, 60, 59.
10.05.2018 Управлением приняты решения NN 61, 60, 59 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в виде взыскания 500 руб. (по каждому решению) штрафа за представление неполных сведений за отчетные периоды - январь, февраль, март 2017 года.
На основании вышеперечисленных решений заявитель направил ответчику требования от 06.06.2018 NN61, 60, 59 об уплате финансовых санкций.
В связи с неисполнением требований от 06.06.2018 Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика 1500 руб. штрафа (500 руб. по каждому требованию).
Суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилия, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Статьёй 17 Закона N 27-ФЗ установлена ответственность за непредставление страхователем в срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11, в виде финансовой санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.
Согласно статье 15 Закона N 27-ФЗ страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.
В соответствии с положениями Закона N 27-ФЗ и Инструкции "О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах", утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 N 766н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в Пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом статьей 17 Закона N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных сведениях, до их обнаружения органом Пенсионного фонда, и представить достоверные сведения (уточненные/исправленные).
Самостоятельно выявив неполноту сведений до ее обнаружения органом Пенсионного фонда, ответчик реализовал свое право на дополнение представленных сведений. Это позволяет не применять к нему финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона N 27-ФЗ.
Подобная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 N 303-КГ18-99 по делу NА73-910/2017.
Принимая во внимание, что исходные формы СЗВ-М за отчетные периоды - январь, февраль, март 2017 года направлены страхователем с соблюдением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, при этом допущенные ошибки устранены страхователем до их выявления Пенсионным фондом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания финансовой санкции.
Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.
Судья
И.С. Юринская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка