Дата принятия: 06 февраля 2020г.
Номер документа: А05-14672/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 февраля 2020 года Дело N А05-14672/2019
Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2020 года
Полный текст решения изготовлен 06 февраля 2020 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сухановой О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ачык Л.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН 1102901001356; адрес: 163069, г.Архангельск, ул.Выучейского, дом 18)
к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью " Лестрансторг" (ОГРН 1052904018859; адрес: 165346, Архангельская область, Котласский район, п.Черемушский, ул. Красная, дом 4)
о внесении изменений в договор аренды лесного участка,
при участии представителей:
истца - Титов Ф.В.. (доверенность от 10.12.2019);
ответчика - не явился (извещен),
установил следующее:
министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Лестрансторг" (далее - ответчик), в котором просит внести изменения в договор аренды лесного участка N 244 от 12.02.2008, а именно: пункт 21 названного договора изложить в следующей редакции: "21. Арендодатель вправе отказаться от исполнения настоящего Договора в одностороннем порядке в случае однократного невнесения или неполного внесения Арендатором арендной платы по истечении установленного настоящим Договором срока платежа, уведомив об этом Арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора.
Настоящий Договор прекращает свое действие с даты, указанной в письменном уведомлении. В случае одностороннего отказа Арендодателя от исполнения настоящего Договора он считается расторгнутым.".
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено, а дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Ответчиком представлен отзыв, в котором он с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на то, что срок действия договора истекает 11.02.2020 и внесение изменений в договор нецелесообразно.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца и возражений ответчика, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска с учетом следующих обстоятельств.
12 февраля 2008 года между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - Арендодатель, министерство) и ООО "Лестрансторг" (далее - Арендатор, общество) был заключен договор аренды участка лесного фонда N 244 (далее - договор аренды).
Согласно условиям данного договора истец передавал ответчику в пользование лесной участок общей площадью 1774 га для использования лесов в целях заготовки древесины, а Арендатор обязался вносить арендную плату в размере, порядке и сроки, предусмотренные договором.
Договор аренды прошел государственную регистрацию 24 марта 2008 года.
27 ноября 2008 года между сторонами было подписано дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды лесного участка от 12.02.2008 N 244, данное соглашение прошло государственную регистрацию 12 января 2009 года.
30 ноября 2009 года между сторонами было подписано дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды лесного участка от 12.02.2008 N 244, данное соглашение прошло государственную регистрацию 18 июня 2010 года.
01 февраля 2016 года между сторонами было подписано дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений N3 в договор аренды лесного участка от 12.02.2008 N 244, данное соглашение прошло государственную регистрацию 17 июня 2016 года.
Согласно пункту 8 договора (в редакции дополнительного соглашения от 01.02.2016) арендатор вносит арендную плату в порядке, предусмотренном приложением N 5 к настоящему договору.
Приложением N 5 к договору предусмотрены следующий порядок внесения арендной платы: 10% арендной платы от годового размера вносится в срок до 15.02, 15.03, 15.04, 15.05, 15.06, 15.07, 15.08, 15.09, 15.10, 15.11 в течение календарного года.
Пунктами 17-18 договора предусмотрено, что все изменения, вносимые в настоящий Договор, оформляются в письменной форме и подписываются сторонами. При изменении условий настоящего Договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.
В случае изменения условий настоящего Договора обязательства сторон считаются измененными с момента заключения сторонами соглашения об изменении условий настоящего Договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения условий настоящего Договора, а при изменении условий настоящего Договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении условий настоящего Договора.
В соответствии с пунктом 19 Договор прекращает действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, и случаях, предусмотренных пунктами 21, 22 настоящего Договора.
Пунктом 21 договора предусмотрено право арендодателя отказаться от исполнения настоящего Договора в одностороннем порядке в случае невнесения Арендатором арендной платы 2 и более раз подряд по истечении установленного настоящим Договором срока платежа, уведомив об этом Арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора.
Настоящий Договор прекращает свое действие с даты, указанной в письменном уведомлении. В случае одностороннего отказа Арендодателя от исполнения настоящего Договора он считается расторгнутым.
Срок действия договора устанавливается с 12.02.2008 по 11.02.2020 (пункт 23).
30 октября 2019 года в адрес ответчика была направлена претензия от 30.10.2019 N 204-12/9902 с предложением изменить пункт 21 договора, изложив его в следующей редакции: "21. Арендодатель вправе отказаться от исполнения настоящего Договора в одностороннем порядке в случае однократного невнесения или неполного внесения Арендатором арендной платы по истечении установленного настоящим Договором срока платежа, уведомив об этом Арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора.
Настоящий Договор прекращает свое действие с даты, указанной в письменном уведомлении. В случае одностороннего отказа Арендодателя от исполнения настоящего Договора он считается расторгнутым.".
Поскольку ответчик на претензию от 30.10.2019 N 204-12/9902 не ответил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами.
Применительно к отношениям, связанным с договором аренды, частью 1 статьи 9 ЛК РФ предусмотрено, что право аренды лесного участка прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством, Земельным кодексом РФ, если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами.
К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ (часть 4 статьи 71 ЛК РФ).
Как следует из части 1 статьи 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ и Лесным кодексом РФ.
На основании пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Основания изменения и расторжения договора определены в статье 450 ГК РФ, согласно которой изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли их разумно предвидеть, договор вообще не был бы заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Пунктом 2 этой же статьи установлено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны по основаниям, предусмотренным пунктом 4 данной статьи, при одновременном наличии следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 ГК РФ).
В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).
На дату заключения спорного договора в редакции дополнительного соглашения от 01.02.2016 действовал Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.10.2015 N 445.
Согласно части 7 статьи 73.1 ЛК РФ типовые договоры аренды лесных участков, в том числе предусматривающие осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого вида использования лесов, предусмотренного частью 1 статьи 25 ЛК РФ.
Типовые договоры были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2015 N 1003 "О типовом договоре аренды лесного участка" (далее - Типовой договор), пункт 23 которого предусматривал возможность расторжения договора в одностороннем порядке в случае невнесения арендатором арендной платы два и более раза подряд. Данное правило было сохранено в приказе Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.12.2017 N 693 "Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков" (пункт 5.4 Приложения N 8).
Пункт 21 договора аренды лесного участка N 244 в редакции дополнительного соглашения от 01.02.2016 воспроизводит соответствующие условия, предусмотренные пунктом 23 Типового договора.
Также, по мнению суда, истцом не учтено следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 74.1 ЛК РФ, изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.
В судебном порядке изменения в договор аренды лесного участка могут быть внесены только при наличии оснований, предусмотренных законом.
Часть 3 статьи 74.1 ГК РФ в качестве основания для изменения договора аренды лесного участка, заключенного на торгах, в судебном порядке указывает существенное изменение количественных и качественных характеристик.
Следовательно, основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка является наступление обстоятельств, предусмотренных законом (существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора), при установлении которых суд принимает решение об изменении условий договора.
Таким образом, основанием для изменения договора является наступление (возникновение) определенных фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возможность изменения заключенного договора.
В силу статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания наличия условий, приведенных в статье 451 ГК РФ как оснований для изменения договора, лежит на истце. Вместе с тем истец доказательств, подтверждающих наличие таких обстоятельств, в материалы дела не представил.
Кроме того, суд отмечает, что изменение договора судебным решением по правилам статьи 451 ГК РФ допускается в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо расторжение сделки повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
Указанных оснований судом при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Как следует из документов, представленных в материалы дела, ответчиком в период действия договора систематически нарушались сроки внесения арендной платы по договору аренды лесного участка от 12.02.2008 N 244, однако истец не воспользовался правом отказаться от договора, предусмотренным пунктом 21 договора N 244.
Более того, по мнению суда, истцом не обоснована необходимость внесения изменений в договор, который прекращает свое действие ранее, чем решение суда вступит в законную силу, поскольку истец не сможет воспользоваться измененным условием договора.
Ссылки истца на преимущественное право ответчика заключить договор аренды правового значения не имеет, поскольку в данном случае стороны вправе заключить новый договор на иных условиях, чем ранее заключенный. Кроме того, как следует из пояснений истца ответчик в порядке и сроки, установленные лесным законодательством, с заявлением о заключении нового договора аренды не обращался.
При таких обстоятельствах требование истца удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
О.А. Суханова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
