Дата принятия: 13 мая 2019г.
Номер документа: А05-14639/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 мая 2019 года Дело N А05-14639/2018
Резолютивная часть решения объявлена 08 мая 2019 года
Полный текст решения изготовлен 13 мая 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Дмитревской А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кожевниковой О.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Сухаревой Марии Сергеевны (ОГРН 316290100089622; место жительства: 165150, Архангельская область, г.Вельск)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 1042901604855; место нахождения: 165150, Архангельская область, г.Вельск, пл.Ленина, дом 37)
о признании незаконным решения от 31.08.2018 N 07-31/1126 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и об освобождении от уплаты недоимки, штрафа и пени в общем размере 35976руб.76коп.,
о признании незаконным решения от 31.08.2018 N 07-31/1129 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и об освобождении от уплаты недоимки, штрафа и пени в общем размере 35221руб.84коп.,
при участии в заседании представителей сторон:
заявителя - не явился
ответчика - Кололеева Т.В. (доверенность от 24.12.2018)
установил: индивидуальный предприниматель Сухарева Мария Сергеевна (далее - заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ответчик, инспекция):
- о признании незаконным решения от 31.08.2018 N 07-31/1126 о привлечении к налоговой ответственности и освободить от уплаты недоимки, неустойки и пени в общем размере 35976руб.76коп.,
- признании незаконным решения от 31.08.2018 N 07-31/1129 о привлечении к налоговой ответственности и освободить от уплаты недоимки, неустойки и пени в общем размере 35221руб.84коп.
В судебном заседании представитель ответчика с заявленными требованиями не согласилась, представлены копии протокола допроса сотрудника Вельского отделения ГУП Архангельской области "Бюро технической инвентаризации" Петровой С.В., писем УФНС РФ по Архангельской области и НАО от 18.03.2003 и от 24.01.2018.
Заявитель извещена судом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. В соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:
Индивидуальный предприниматель Сухарева М.С. осуществляла розничную торговлю в арендованной секции N75 общей площадью 109 кв.м, расположенной в торговом центре "ЦУМ", по адресу Архангельская область, г.Вельск, ул.Дзержинского, д.86.
В соответствии со статьёй 346.28 Налогового кодекса РФ заявитель являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД), 17.10.2017 представила в инспекцию налоговую декларацию по ЕНВД за 3 квартал 2017 года, а 19.01.2018 представила в инспекцию налоговую декларацию по ЕНВД за 4 квартал 2017 года.
В налоговых декларациях по ЕНВД при исчислении налога предприниматель указала вид деятельности "Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющей торговые залы" (код 7) и физический показатель "площадь торгового зала 67 кв. м".
Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка данных деклараций, составлены акты N 07-31/215 от 29.01.2018 (за 3 квартал 2017г.) и N 07-31/851 от 07.05.2018 (за 4 квартал 2017г.).
Проверкой установлено, что согласно имеющимся в налоговом органе документам (информации) арендуемое помещение Сухаревой М.С. в торговом центре "ЦУМ" представляет собой единое целое без выделения в них помещений складских, подсобных, административно-бытовых, для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, т.е. как объект для осуществления торговли, не имеющий торговых залов. Данное помещение представляет собой торговую секцию, в которой оборудовано рабочее место. Следовательно, арендуемое предпринимателем помещение относится к объекту стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, и при исчислении единого налога на вмененный доход должен быть применен физический показатель - "площадь торгового места".
Налогоплательщиком были представлены копия договора аренды N Ц-4-11/17 от 10.10.2016 с ООО "Управляющая Компания", копия технической документации здания, помещения (часть помещения) нежилого помещения по адресу: Архангельская область г.Вельск, ул.Дзержинского, д.86, секция N75.
Так, согласно договору аренды площадей для торговли N Ц-4-11/17 от 10.10.2016, Сухаревой М.С. передана во временное пользование секция N 75 общей площадью 109 кв.м, расположенная на 4 этаже здания магазина "ЦУМ" (далее - здание), находящегося по адресу Архангельская область, г.Вельск, ул.Дзержинского, д.86.
К названному договору аренды приложена техническая документация на здание, помещение (часть помещения), согласно которой предпринимателю передано во временное пользование секция N 75 общей площадью 109 кв.м, из которых торговый зал составляет 78,3 кв. м., складское помещение - 13,8 кв.м., примерочная - 16,9 кв.м., расположенная на 4 (четвертом) этаже Здания. Границы объекта обозначены на копии поэтажного плана, являющегося неотъемлемой частью и Приложением к договору (в определении от 05.03.2019 суд запрашивал у заявителя копи схемы помещений, заявитель сообщила, что не имеет возможности их представить).
Соглашением от 31.07.2017 стороны решили расторгнуть договор аренды N Ц-4-11/17 от 10.10.2016. Обязательства сторон прекращаются с 31.07.2017.
Согласно представленным ООО "Управляющая компания" документам (схема размещения сдаваемых в аренду помещений, т.е. поэтажный план здания магазина "ЦУМ") арендуемый объект представляет собой единое целое, имеет единую площадь 109 кв.м без выделения в них помещений складских, подсобных, административно-бытовых, для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, т.е. как объект, не имеющий торговых залов. Данное помещение представляет собой торговую секцию, расположенную на 4 этаже торгового центра "ЦУМ", в которой оборудовано рабочее место.
ИП Сухаревой М.С. представлена техническая документация на секцию N75, расположенную по адресу: Архангельская область, г.Вельск, ул.Дзержинского, д.86, стр.3 по состоянию на 01.07.2017, взамен ранее направленной от 18.10.2016.
Согласно представленной технической документации на здание, помещение (часть помещения), составленной на 01.07.2017 Вельского производственного участка Котласского отделения Архангельского филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", нежилые помещения по адресу: Архангельская область, г.Вельск, ул.Дзержинского, д.86, секция N75, арендатором которых является ИП Сухарева М.С. имеют общую площадь 109 кв.м, в том числе: 67,4 кв.м - площадь торгового зала, 13,8 кв.м - складское помещение, 27,8 кв.м - складское помещение, что подтверждается экспликацией.
В соответствии с договором субаренды площадей для торговли N Ц-4-21/18 от 01.08.2017, заключенным между ИП Симановская Н.Р. (Арендатор) и ИП Сухарева М.С. (СубАрендатор), Сухаревой М.С. передана во временное пользование секция (часть секции) N 75 общей площадью 109 кв.м.
Здание магазина "ЦУМ", расположенного по адресу Архангельская область, г.Вельск, ул.Дзержинского, д.86, стр.3 принадлежит "Арендатору" на праве аренды здания согласно договору, заключенному между собственником здания ООО "Вельская торговая компания" и "Арендатором".
К договору субаренды площадей для торговли NЦ-4-21/18 от 01.08.2017 прилагается акт приема-передачи площади для торговли от 01.08.2017.
Согласно представленным ООО "Управляющая компания" и ИП Симановская Н.Р. документам (схема размещения сдаваемых в аренду помещений, т.е. поэтажный план здания магазина "ЦУМ") арендуемый объект представляет собой единое целое, имеет единую площадь 109 кв.м без выделения в них помещений складских, подсобных, административно-бытовых, Для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, т.е. как объект, не имеющий торговых залов. Данное помещение представляет собой торговую секцию, расположенную на 4 этаже торгового центра "ЦУМ", в которой оборудовано рабочее место.
Инспекция пришла к выводу, что факт обособления арендуемого налогоплательщиком помещения от остальных помещений торгового центра не является основанием для признания его для целей налогообложения павильоном или магазином (торговым залом), в связи с тем, что арендованные помещения расположены в пределах торгового центра, и они не могут рассматриваться как отдельно стоящее обособленное строение, имеющее отдельный вход и свои коммуникации.
Таким образом, арендованная Сухаревой М.С площадь находится на территории торгового центра "ЦУМ", представляя собой изолированную торговую секцию (торговое место), и в целях исчисления ЕНВД должен применяться физический показатель, характеризующий данный вид деятельности - "площадь торгового места", а деятельность Сухаревой М.С. осуществлялась на торговом месте площадью 109 кв. м.
В результате выявленного нарушения, занижение общей суммы единого налога на вмененный доход, подлежащей уплате в бюджет за 3 квартал 2017 года, составило 30584 руб., за 4 квартал 2017г. также 30584 руб.
По результатам проверки инспекцией вынесены решения:
- N 07-31/1126 от 31.08.2018 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, данным решением доначислено 30584 руб. налога за 3 квартал 2017г., 2334руб.36коп. пеней, и предприниматель привлечена к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в размере 3058руб.40коп. (с учётом снижения в 2 раза),
- N 07-31/1129 от 31.08.2018 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, данным решением доначислено 30584 руб. налога за 4 квартал 2017г., 1579руб.44коп. пеней, и предприниматель привлечена к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в размере 3058руб.40коп. (с учётом снижения в 2 раза).
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и НАО от 12.10.2018 N 07-10/2/15400 жалоба предпринимателя на решения N 07-31/1126 и N 07-31/1129 оставлена без удовлетворения.
Заявитель с решениями не согласна, указывает, что площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.
Из технической документации на здание, помещение (часть помещения) на данную секцию от 01.07.2017 видно, что арендуемое помещение состоит из трех частей: торгового зала площадью 67,4 кв.м, и двух складских помещений - 13,8 кв.м и 27,8 кв.м.
Из письма главного инженера Архангельского административно-производственного центра АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" филиал по Республике Коми от 21.09.2018 следует, что выдача документа "Техническая документация на здание, помещение (или их части)" производится на основании письма Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Архангельской области и НАО от 18 марта 2003 года, приложением N 2 к которому установлена форма такой технической документации, предусматривающая необходимые для налогообложения сведения.
Перегородка, отделяющая торговый зал от складских помещений, является капитальной и с 01.07.2017 установлена с согласия арендодателя.
01.08.2017 между ИП Симановской Н.Р. и заявителем было заключено соглашение о внесении изменений в договор субаренды площадей для торговли N Ц-4-21/18, согласно которому в п.1.2 договора субаренды внесены изменения, а именно: Арендатор передает, а Субарендатор принимает во временное пользование (аренду) секцию (часть секции) N 75 общей площадью 109 кв.м, в том числе: торговая 67,4 кв.м в соответствии со схемой размещения сдаваемых в аренду помещений. Данное соглашение является неотъемлемой частью договора субаренды N Ц-4-21/18.
Заявитель указывает, что и правоустанавливающие, и технические документы содержат указание на выделенную торговую площадь, то есть на наличие торгового зала, где производится реализация товара. Площадь торгового зала, указанная в технической документации, оформленной на секцию и на здание торгового центра, соответствует размеру площади торгового зала, указанной в правоустанавливающих документах, то есть в договоре аренды.
Заявитель считает, что если в самом помещении, передаваемом в аренду, осуществляется обслуживание посетителей, то такой торговый объект следует относить к объектам стационарной торговой сети, имеющий торговый зал, то есть такой объект является магазином, павильоном. Следовательно, основным критерием, характеризующим торговую площадь, является ее использование для торговли (обслуживания посетителей). Площадь складских помещений и площадь торгового зала не использовалась одновременно как для приемки и хранения товара, так и для обслуживания покупателей, демонстрации товара, выбора товара, расчета с покупателями. Данные площади использовались раздельно в соответствии с их назначением. Кроме того, складские посещения имеют высоту 2 метра из-за конструктивной особенности потолка, поскольку секция N 75 находится на мансардном этаже торгового центра. По потолку проходят железные балки, которые препятствуют проходу человеку в полный рост, в связи с чем использование данных помещений для осуществления розничной торговли невозможно.
Таким образом, предприниматель считает неправомерным включение налоговым органом в налогооблагаемую базу по ЕНВД части арендованных помещений, предназначенных для хранения товара и его подготовки к продаже, и не используемых для розничной торговли с покупателями.
Суд пришёл к выводу, что заявленное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.28 НК РФ плательщиками ЕНВД являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен ЕНВД, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном главой 26.3 названного Кодекса.
Согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 346.26 НК РФ система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности может применяться по решению представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении предпринимательской деятельности по розничной торговле, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети.
На территории МО "Вельский муниципальный район" система налогообложения в виде ЕНВД введена с 01.01.2006 решениями Собрания депутатов МО "Вельский муниципальный район" N 107 от 19.10.2005 и N 132 от 23.11.2005.
С 01.01.2008 вступило в силу решение Собрания депутатов МО "Вельский муниципальный район" от 21.11.2007 N 446 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" (с изменениями, внесенными Решением N 20 от 12.11.2008).
Решениями N 310 от 08.09.2010, N 441 от 26.10.2011, N 316 от 15.04.2015, N 418 от 15.06.2016, N 450 от 07.12.2016 внесены изменения в решение Собрания депутатов МО "Вельский муниципальный район" от 21.11.2007 N 446 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности".
В силу подпунктов 6 и 7 пункта 2 статьи 346.26 НК РФ система налогообложения в виде ЕНВД может применяться в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли, через объекты стационарной торговой сети, не имеющее торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.
Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.
В ст.346.27 НК РФ указано, что для целей главы 26.3 НК РФ используются следующие основные понятия:
стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в предназначенных и (или) используемых для ведения торговли зданиях, строениях, сооружениях, подсоединенных к инженерным коммуникациям;
стационарная торговая сеть, имеющая торговые залы, - торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях (их частях), имеющих оснащенные специальным оборудованием обособленные помещения, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей. К данной категории торговых объектов относятся магазины и павильоны;
стационарная торговая сеть, не имеющая торговых залов, - торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски, торговые автоматы и другие аналогичные объекты;
площадь торгового зала - часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов;
торговое место - место, используемое для совершения сделок розничной купли-продажи. К торговым местам относятся здания, строения, сооружения (их часть) и (или) земельные участки, используемые для совершения сделок розничной купли-продажи, а также объекты организации розничной торговли, не имеющие торговых залов (палатки, ларьки, киоски, боксы, контейнеры и другие объекты, в том числе расположенные в зданиях, строениях и сооружениях), прилавки, столы, лотки (в том числе расположенные на земельных участках), земельные участки, используемые для размещения объектов организации розничной торговли, не имеющих торговых залов, прилавков, столов, лотков и других объектов.
магазин - специально оборудованное здание (его часть), предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже;
В целях настоящей главы к инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся любые имеющиеся у организации или индивидуального предпринимателя документы на объект стационарной торговой сети (организации общественного питания), содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом (договор купли-продажи нежилого помещения, технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей), разрешение на право обслуживания посетителей на открытой площадке и другие документы).
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.06.2011 N 417/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой при осуществлении розничной торговли через объект, признаваемый торговым местом, физический показатель "площадь торгового места" включает в себя все площади, относящиеся к данному объекту торговли, в том числе и те, которые используются для приемки и хранения товара.
В подтверждение правомерности исчисления ЕНВД с применением физического показателя "площадь торгового зала" в объекте стационарной торговой сети, имеющей торговые залы, предприниматель представил в инспекцию договор от 10.10.2016 N Ц-4-11/17, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" (далее - ООО "Управляющая компания") (арендодатель) и предпринимателем Сухаревой М.С. (арендатор), согласно пункту 1.2 которого предпринимателю предоставлена за плату во временное владение и пользование секция N 75 общей площадью 109 кв. м в соответствии со схемой размещения сдаваемых в аренду площадей в здании торгового центра "ЦУМ", расположенного по адресу: город Вельск, улица Дзержинского, дом 86. Торговая секция принята заявителем по акту приема-передачи от 15.10.2016, а в последующем в связи с расторжением договора аренды от 10.10.2016 N Ц-4-11/17 возвращено арендодателю по акту от 31.07.2017.
Предпринимателем представлены в суд соглашение от 01.11.2016 о внесении изменений в договор аренды площадей для торговли от 10.10.2016 N Ц-4-11/17, в соответствии с которым арендатор принимает по временное пользование (аренду) секцию N 75 общей площадью 109 кв. м, в том числе торговая 78,3 кв. м в соответствии со схемой размещения сдаваемых в аренду помещений, а также документ с наименованием "Техническая документация на здание, помещение (часть помещения) по адресу: город Вельск, улица Дзержинского, дом 86, секция N 75", составленный Вельским отделением Архангельского филиала федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (далее - филиал БТИ) по состоянию 18.10.2016, в которой выделена площадь торгового зала в размере 78,3 кв. м и две площади складских помещений в размере соответственно 13, 8 кв. м и 16,9 кв. м.
Между тем оформление такого документа как "Техническая документация", выданного филиалом БТИ, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Заявителем не были приняты необходимые меры к внесению в инвентаризационные документы на здание самого торгового центра соответствующих изменений, отражающих произведенную перепланировку помещения, по результатам которой возник документ с наименованием "Техническая документация".
Вместе с тем, в соответствии с техническим паспортом торговый центр "ЦУМ" представляет собой здание (строение) - совокупность торговых помещений (оснащенных специальным оборудованием) с общим для них коридором, санитарно-бытовыми (санузел), служебными, техническими (тамбуром, подсобным) помещениями, предназначенных для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей, то есть стационарная торговая сеть, не имеющая торговые залы. Проход в каждое торговое помещение центра осуществляется от общего входа строения. Из технического паспорта следует, что торговые помещения обособлены, указана их площадь, которая является основной и единой торговой площадью каждого торгового помещения, каких-либо отдельных (обособленных) частей в торговых помещениях не выделено.
Согласно плану четвертого этажа технического паспорта на нежилое здание - торговый центр "ЦУМ" по адресу: город Вельск, улица Дзержинского дом 86, площадь этажа, где расположена торговая точка (секция N 75) арендуемая предпринимателем, разделена на торговые секции. Проход в каждую торговую секцию осуществляется от общего входа в здание торгового комплекса. Каждое встроенное помещение торгового центра имеет свою конкретную площадь и предназначено для торговых предприятий, что в совокупности образовывает "торговый комплекс".
Согласно схеме помещений 4-го этажа названного здания торговые секции не разделены на какие-либо части, складские помещения не выделены. Спорное торговое помещение представляет собой обособленное помещение одного назначения, где отсутствуют подсобные, административно-бытовые помещения, а также помещения для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, отдельный вход и свои коммуникации. Арендуемое заявителем помещение находится в здании торгового центра "ЦУМ", отделено от остальных помещений фиксированными стенами и представляет собой изолированную торговую секцию N 75.
Приведенные данные характеризуют здание как торговый центр - стационарную торговую сеть, не имеющую торговых залов; а объекты, сдаваемые в аренду, как конструктивно обособленные торговые секции.
Таким образом, торговый центр "ЦУМ" не относиться ни к магазинам, ни к павильонам.
С учетом изложенного, ссылка предпринимателя на представленный ею документ с наименованием "Техническая документация на здание, помещение (часть помещения) по адресу: город Вельск, улица Дзержинского, дом 86, секция N 75", составленный филиалом БТИ по состоянию 18.10.2016, не принимается, поскольку легитимность названного документа заявителем не подтверждена, доказательств перепланировка арендованного помещения, в результате чего спорный объект претерпел конструктивные изменения, выразившееся в обустройстве торгового зала площадью 78,3 кв.м и двух вспомогательных (складских) помещений, заявителем ни в ходе проверки, ни в материалы судебного дела не предъявлено.
Данный документ не может быть принят судом в качестве правоустанавливающего документа.
В соответствии со статьёй 346.27 НК РФ торговые комплексы (центры) напрямую отнесены к категории стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов.
Отгороженная при помощи перегородки часть помещения торгового места для хранения (складирования) товара не может быть признана подсобным (складским) помещением, поскольку само понятие "помещение" предполагает его конструктивную обособленность и специальное оснащение, а также выделение в техническом паспорте объекта.
В данном деле устройство и наличие перегородок в торговой секции N 75, арендуемой заявителем в проверяемом периоде, Инспекцией не оспаривается.
Указание в дополнительном соглашении к договору аренды и в документе "Техническая документация на помещение" на наличие торгового зала, по сути, фактически осуществляемой заявителем деятельности не меняет и не свидетельствует о возможности квалифицировать данное помещение как объект стационарной торговли, имеющий торговый зал, поскольку арендованное предпринимателем помещение входит в состав здания торгового комплекса как совокупности торговых предприятий, реализующих универсальный ассортимент товаров и оказывающих широкий набор услуг, а также централизующих функции хозяйственного обслуживания торговой деятельности ("ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения" (утв. Приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 582-ст)).
Согласно статьям 346.27 и 346.29 НК РФ при осуществлении розничной торговли через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, и использовании торгового места площадью более 5 кв.м, для исчисления ЕНВД применяется физический показатель "площадь торгового места (в квадратных метрах)".
Предприниматель вправе считать свою торговую секцию магазином и определять её в качестве такового при вступлении в гражданско-правовые отношения. Однако для целей налогообложения ЕНВД следует использовать понятия, установленные в статье 346.27 НК РФ. Торговая секция в торговом комплексе для целей налогообложения магазином быть не может. При этом суд исходит не только из понятий, установленных названным Кодексом, но и анализа имеющихся в материалах дела инвентаризационных документов, характеризующих спорное помещение.
Предпринимателю при исчислении ЕНВД за 3 и 4 кварталы 2017 года следовало применять физический показатель "площадь торгового места в квадратных метрах", характеризующий данный вид деятельности, соответственно, исчислить ЕНВД от всей арендуемой площади, которая составила 109 кв.м.
С учётом изложенного суд признаёт обоснованными изложенные в оспариваемом решении выводы инспекции, а само решение инспекции - законным, принятым в соответствии с нормами НК РФ, регулирующими спорные правоотношения.
Спор по размеру доначисленного ЕНВД и начисленных пеней, штрафов отсутствует. Ни в заявлении, ни в ходе судебного разбирательства каких-либо возражений в отношении размеров указанных сумм обязательных платежей, пеней и штрафа заявитель не привёл.
Суд учитывает и позицию судов апелляционной и кассационной инстанций по аналогичным делам NN А05-1842/2018 и А05-1851/2018 по заявления ИП Сухаревой М.С. об оспаривании решений инспекции по результатам камеральных проверок деклараций заявителя по ЕНВД за 4 квартал 2016 года и 1 квартал 2017 года.
Верховный Суд РФ в определении N 307-ЭС19-2546 от 26.03.2019 согласился с выводами судов по делу N А05-1842/2018 о том, что заявитель осуществляет предпринимательскую деятельность на всей площади арендованного помещения, являющегося частью торгового комплекса, относящегося к стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, что исключает применение физического показателя "площадь торгового зала".
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования.
При обращении в суд заявителем уплачено 600 рублей государственной пошлины по чеку-ордеру от 04.10.2018.
На основании ст.110 АПК РФ по результатам рассмотрения спора расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя.
Арбитражный суд, руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Отказать индивидуальному предпринимателю Сухаревой Марии Сергеевне в удовлетворении заявления о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 31.08.2018 N 07-31/1126 и от 31.08.2018 N 07-31/1129.
Оспариваемые решения проверены на соответствие Налоговому кодексу Российской Федерации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Архангельской области, в течение месяца после принятия настоящего решения.
Судья
А.А. Дмитревская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
