Решение Арбитражного суда Архангельской области от 15 января 2019 года №А05-14514/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 января 2019 года Дело N А05-14514/2018
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Меньшиковой И.А., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (ОГРН 1022900521820; г.Архангельск, пр.Ломоносова, дом 60) к индивидуальному предпринимателю Главатских Олегу Сергеевичу (ОГРН 304290135000120; г.Архангельск) о взыскании 500 руб.,
установил: заявлено требование о взыскании финансовой санкции за представление неполных сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года.
Ответчик отзыва на заявление не представил.
Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Ответчик является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования. 27.10.2017 он представил заявителю сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года (исходная форма). 13.02.2018 страхователь дополнительно представил сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года (дополняющая форма) на 1 застрахованное лицо. Заявитель составил акт от 15.03.2018 N 292, в котором указал на представление страхователем неполных сведений в отношении одного застрахованного лица.
25.04.2018 заявитель вынес решение N 292 о привлечении страхователя к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 1.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) за представление неполных сведений за октябрь 2017 года в виде штрафа в размере 500 руб. Решение и требование об уплате штрафа направлены ответчику почтой. В добровольном порядке штраф он не уплатил, поэтому заявитель обратился в суд за взысканием штрафа.
Заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Статьёй 17 Закона N 27-ФЗ установлена ответственность за непредставление страхователем в срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11, в виде финансовой санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.
Согласно статье 15 Закона N 27-ФЗ, страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.
В соответствии с положениями Закона N 27-ФЗ и Инструкции "О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах", утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 N 766н (пункт 39 в редакции, действовавшей на день подачи страхователем дополняющих сведений), страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в Пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом Законом N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных сведениях, до их обнаружения органом Пенсионного фонда, и представить достоверные сведения (уточненные/исправленные).
Самостоятельно выявив неполноту сведений до ее обнаружения органом Пенсионного фонда, ответчик реализовал свое право на дополнение представленных сведений. Это позволяет не применять к нему финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона N 27-ФЗ.
Подобная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2018 N 303-КГ18-99, от 5.09.2018 N 303-КГ18-5700, 303-КГ18-5702, от 30.10.2018 N 307-КГ18-6769, от 30.10.2018 N 304-КГ18-16873, от 6.11.2018 N 301-КГ18-17051, от 21.11.2018 N 301-КГ18-18601.
При таких обстоятельствах решение заявителя от 25.04.2018 N 292 не может считаться законным, а штраф взысканию с ответчика не подлежит.
Арбитражный суд, руководствуясь статьями 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в течение пятнадцати дней со дня принятия.
Судья
И.А. Меньшикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка