Решение Арбитражного суда Архангельской области от 29 декабря 2018 года №А05-14505/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 декабря 2018 года Дело N А05-14505/2018
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Юринской И.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (ОГРН 1022900521820; место нахождения: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Ломоносова, дом 60)
к обществу с ограниченной ответственностью "Олимп-Инвест" (ОГРН 1092901007275; место нахождения: Россия 163069, г.Архангельск, пр.Троицкий, д.94, пом.23)
о взыскании 1000 руб. финансовой санкции,
установил:
государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (далее - заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Олимп-Инвест" (далее - ответчик) о взыскании 1000 руб. финансовой санкции за представление неполных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), за август, сентябрь 2017 года.
Определением суда от 16.11.2018 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом.
Ответчик отзыв на заявление не представил.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.
Ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1092901007275 и является организацией, производящей выплаты физическим лицам, следовательно, в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) является страхователем.
13.09.2017 ответчик представил в фонд по телекоммуникационным каналам связи сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная форма) за август 2017 года в отношении 1 застрахованного лица.
13.10.2017 ответчик представил в фонд по телекоммуникационным каналам связи сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная форма) за сентябрь 2017 года в отношении 1 застрахованного лица.
20.02.2018 года страхователем были дополнительно представлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющая форма) за август, сентябрь 2017 года на 1 застрахованное лицо.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления актов проверки от 01.03.2018 N 10-13/28 и от 10.03.2018 N10-13/29.
11.04.2018 пенсионным фондом по результатам рассмотрения материалов проверки вынесены решения N 10-13/28 и N 10-13/29 о привлечении общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в виде штрафа в размере 500 руб., за представление неполных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, за август-сентябрь 2017 года.
На основании указанных решений заявитель направил ответчику требования от 08.05.2018 N 10-13/28 и от 08.05.2018N 10-13/29 об уплате финансовой санкции.
В связи с неисполнением требований от 08.05.2018 фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика 1000 руб. штрафа (по 500 руб. по каждому требованию).
Суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилия, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Статьёй 17 Закона N 27-ФЗ установлена ответственность за непредставление страхователем в срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11, в виде финансовой санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.
Согласно статье 15 Закона N 27-ФЗ, страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.
В соответствии с положениями Закона N 27-ФЗ и Инструкции "О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах", утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 N 766н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в Пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом статьей 17 Закона N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных сведениях, до их обнаружения органом Пенсионного фонда, и представить достоверные сведения (уточненные/исправленные).
Самостоятельно выявив неполноту сведений до ее обнаружения органом Пенсионного фонда, ответчик реализовал свое право на дополнение представленных сведений. Это позволяет не применять к нему финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона N 27-ФЗ.
Подобная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 N 303-КГ18-99 по делу NА73-910/2017.
Принимая во внимание, что исходная форма СЗВ-М за отчетные периоды - август, сентябрь 2017 года направлена страхователем с соблюдением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, при этом допущенные ошибки устранены страхователем до их выявления пенсионным фондом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания финансовой санкции.
Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Отказать государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в удовлетворении заявленного требования.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в течение пятнадцати дней со дня принятия.
Судья
И.С. Юринская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка