Дата принятия: 02 декабря 2019г.
Номер документа: А05-14367/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 декабря 2019 года Дело N А05-14367/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Чирковой Т.Н.,
ознакомившись с заявлением уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы в лице УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (адрес для направления корреспонденции: г.Архангельск, ул.Свободы, д.33) от 26.11.2019 N 11-19/17386
о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Лидер" (ОГРН 1182901012700; ИНН 2901291239; адрес: 163016, г.Архангельск, ул.Тарасова, д.32, офис 1) по упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику,
установил:
27.11.2019 в Арбитражный суд Архангельской области поступило заявление уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы в лице УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Лидер" (далее - должник, ООО "Лидер") по упрощенной процедуре отсутствующего должника.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ), с особенностями, установленными Законом о банкротстве.
Исходя из смысла статьи 42 Закона о банкротстве, судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом к производству, если последнее подано с соблюдением требований, предусмотренных АПК РФ и указанным Федеральным законом.
Следовательно, принятие арбитражным судом заявления уполномоченного органа о признании банкротом отсутствующего должника и возбуждение дела о банкротстве предполагают оценку судом приложенных к заявлению соответствующих доказательств как достаточных.
Судом установлено, что заявление уполномоченного органа подано с нарушением норм, установленных вышеназванными законами, а именно.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования прилагаются к исковому заявлению (пункт 3 части 1 статьи 126 АПК РФ).
В нарушение пункта 5 части 2 статьи 125 АПК РФ в заявлении уполномоченного органа не указаны: наименование налога, по уплате которого у должника имеется задолженность, сведения о выставленном должнику требовании об уплате данного налога, принятом решении о взыскании недоимки за счет денежных средств, имущества налогоплательщика; признаки отсутствующего должника, которыми, по мнению уполномоченного органа, обладает должник).
В нарушение пункта 3 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению не приложены: документы, подтверждающие наличие у должника признаков отсутствующего должника, указанных в статьях 227, 230 Закона о банкротстве; доказательства направления приложенных к заявлению постановлений о взыскании недоимки за счет имущества налогоплательщика судебному приставу - исполнителю.
В соответствии с пунктом 4 статьи 41 Закона о банкротстве уполномоченный орган обязан направить копию своего заявления должнику. В силу части 3 статьи 125 АПК РФ копия заявления и прилагаемых к нему документов, которые у должника отсутствуют, заявитель обязан направить заказным письмом с уведомлением о вручении. Документы, подтверждающие направление копии заявления должнику, в силу пункта 1 части 1 статьи 126 АПК РФ, должны быть приложены к заявлению.
В нарушение вышеуказанных норм закона к заявлению уполномоченного органа о признании должника банкротом не приложены доказательства направления заказным письмом с уведомлением о вручении копии заявления должнику - ООО "Лидер".
Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве).
В связи с изложенным следует отметить, что представленные уполномоченным органом доказательства наличия финансирования процедур банкротства отсутствующего должника должны содержать информацию о том, сколько дел по процедуре отсутствующего должника возбуждено арбитражным судом и сколько денежных средств необходимо на финансирование таких процедур уполномоченному органу, а также содержать сведения, позволяющие сделать вывод о наличии остатка денежных средств, выделенных на процедуру банкротства отсутствующих должников.
В заявлении уполномоченный орган указал, что для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника ООО "Лидер" выделены денежные средства из федерального бюджета, которые находятся на расчетном счете Управления.
Вместе с тем, в нарушение пункта 2 статьи 227 Закона о банкротстве к заявлению уполномоченного органа не приложены доказательства выделения денежных средств на проведение процедуры банкротства того должника, в отношении которого уполномоченный орган просит возбудить дело, в том числе бюджетная роспись, выписка по бюджетному счету уполномоченного органа.
Поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к ст. 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве. В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику, и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.
При непредставлении указанных доказательств на основании ст. 44 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа подлежит оставлению без движения с последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок.
Указанная позиция изложена в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве".
В нарушение вышеизложенного, уполномоченный орган не приложил к заявлению доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
Согласно пункту 7 статьи 41 Закона о банкротстве уведомление о направлении в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом подлежит обязательному опубликованию путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение пяти рабочих дней с даты направления заявления в арбитражный суд.
Судом установлено, что заявление о признании ООО "Лидер" несостоятельным банкротом представлено уполномоченным органом в арбитражный суд 27.11.2019. Следовательно, уведомление о направлении в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом должно быть опубликовано не позднее 04.12.2019.
В нарушение вышеуказанной нормы закона к заявлению уполномоченного органа не приложены доказательства опубликования в установленный законом срок в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц уведомления о направлении в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Закона о банкротстве, если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37 - 41 указанного закона, арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.
В связи с вышеизложенным, заявление уполномоченного органа от 26.11.2019 N 11-19/17386 на основании статьи 44 Закона о банкротстве подлежит оставлению без движения.
Руководствуясь статьями 128, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 44 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Арбитражный суд Архангельской области,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы в лице УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Лидер" по упрощенной процедуре отсутствующего должника оставить без движения до 17 января 2020 года.
Предложить заявителю в срок, не позднее 17 января 2020 года, устранить обстоятельства, послужившие основаниями для оставления заявления без движения и представить в канцелярию Арбитражного суда Архангельской области:
1) уточненное заявление о признании должника банкротом (т.е. с указанием наименования налога, по уплате которого у должника имеется задолженность, сведений о выставленном должнику требовании об уплате данного налога, принятом решении о взыскании недоимки за счет денежных средств, имущества налогоплательщика; с указанием признаков отсутствующего должника, которыми, по мнению уполномоченного органа, обладает должник);
2) доказательства направления заказным письмом с уведомлением о вручении копии уточненного заявления уполномоченного органа в адрес должника - ООО "Лидер";
3) документы, подтверждающие наличие у должника признаков отсутствующего должника;
4) доказательства направления приложенных к заявлению постановлений о взыскании недоимки за счет имущества налогоплательщика судебному приставу - исполнителю; копии постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств на основании приложенных к заявлению постановлений о взыскании недоимки за счет имущества налогоплательщика;
5) доказательства выделения денежных средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства ООО "Лидер";
6) доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве;
7) доказательства опубликования не позднее 04.12.2019 в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц уведомления о направлении в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом.
Заявителю разъясняется, что в соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный определением суда, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы.
Информацию о рассматриваемом деле можно получить с помощью сервиса "Картотека арбитражных дел" по адресу: http://kad.arbitr.ru. Документы могут быть поданы в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на сервисе "Мой Арбитр" по адресу: https://my.arbitr.ru (документы, поступающие на электронную почту суда, считаются поданными ненадлежащим образом).
При направлении корреспонденции в арбитражный суд ссылка на номер дела А05-14367/2019 обязательна.
Судья Т.Н.Чиркова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
