Дата принятия: 24 января 2019г.
Номер документа: А05-14171/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 января 2019 года Дело N А05-14171/2018
Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2019 года
Решение в полном объёме изготовлено 24 января 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Гуляевой И.С.,
при ведении протокола секретарём судебного заседания Кузнецовой О.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1022900509521; место нахождения: Россия, 163069, г. Архангельск, пл. В.И.Ленина, дом 5)
к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Озон" (ОГРН 1102901009507; место жительства: Россия, 163069, г. Архангельск, пл. В.И.Ленина, дом 4, офис 501)
о понуждении исполнения обязательства,
при участии в заседании представителя истца Веселковой Е.Н. (доверенность от 12.12.2018),
установил:
администрация муниципального образования "Город Архангельск" (далее - истец, Админстрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Озон" (далее - ответчик, Общество) о понуждении выполнения мероприятий по устранению нарушений п.4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N170, а именно: в течение 2-х недель со дня вступления решения суда в законную силу произвести в отношении жилого дома N50 по ул.Партизанская в г.Архангельске работы по устранению подтопления подвального помещения в районе 1, 2 подъездов дома.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, Пояснил, что 12.12.2018 была поведена проверка органом муниципального жилищного контроля, в ходе которой установлено, что подтопление подвального помещения в районе 1, 2 подъездов многоквартирного дома N 50 по ул. Партизанской в городе Архангельске не устранено.
Ответчик надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в заседание не направил. Представил отзыв на иск, в котором исковые требования не признал, ссылаясь на то, что 28.11.2018 была проведена прочистка наружных колодцев, после чего 03.12.2018 в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: г. Архангельск, ул. Партизанская, дом 50, был установлен дренажный насос. По состоянию на 03.12.2018 подвальное помещение находится в удовлетворительном состоянии, что подтверждается актом выполненных работ от 03.12.2018, составленным с участием председателя совета данного дома.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Изучив письменные материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд пришёл к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
Между Обществом и Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" заключён договор управления многоквартирным домом от 01.05.2011 сроком действия 5 лет с возможностью пролонгации на тот же срок и на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит об отказе от продолжения договорных отношений. В Приложении N 1 к названному договору согласован перечень многоквартирных домов, в том числе дом 50 по ул. Партизанская в городе Архангельска, которые переданы в управление ответчика.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Как предусмотрено частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В части 1.1 указанной статьи предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
При этом состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 утверждён минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.
К общим работам, выполняемым для надлежащего содержания системы водоотведения в многоквартирных домах, относится контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации (абз. 7 п. 18 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения").
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда установлены в Правилах, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N170 (далее - Правила N170), которые определяют, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома. Правила N 170 устанавливают параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции и системы инженерно-технического обеспечения дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
В пункте 4.1.15 Правил N170 указано на недопустимость подтопления подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек инженерного оборудования.
В данном случае судом установлено, что ответчик, осуществляя деятельность по управлению жилым домом N50 по ул. Партизанская в г. Архангельске, допустил нарушение пункта 4.1.15 Правил N170. Указанные выше нарушения выявлены в ходе проведения выездной внеплановой проверки и зафиксированы в акте проверки от 20.12.2017 N28-16/06-17.159/3. По результатам проверки в адрес ответчика вынесено предписание от 20.12.2017 об устранении выявленных нарушений в срок до 20.01.2018.
В ходе проведения повторной проверки 02.02.2018 было установлено, что предписание Управления муниципального жилищного контроля ответчиком не исполнено, а именно: имеется затопление подвального помещения в районе 1, 2 подъездов дома.
За неисполнение предписаний об устранении нарушений ответчик привлечён к административной ответственности (постановление мирового судьи судебного участка N6 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 06.04.2018 по делу N 5-131/2018).
При этом акты проверки от 20.12.2017, от 02.02.2018 составлены с участием представителя ответчика и подписаны без разногласий.
В период судебного разбирательства истец вновь проверил состояние подвальных помещений в доме N 50 по ул. Партизанская в городе Архангельске и установил, что имеется подтопление в районе 1, 2 подъездов, что подтверждается актом проверки от 12.12.2018 N 28-16/06-17.159/11.
Ссылаясь на устранение недостатков, ответчик представил акт выполненных работ от 03.12.2018. Однако данный акт не может быть принят судом во внимание, поскольку он составлен в отсутствие представителя истца, а, кроме того, изложенные в нем сведения опровергаются более поздним актом проверки от 12.12.2018.
Таким образом, на дату рассмотрения спора в суде недостатки в содержании многоквартирного дома, указанных в первоначальном акте проверки от 20.12.2017, не устранены.
В пункте 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, предусмотрено, что собственники помещений в соответствии с условиями договора вправе требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения. Согласно пункту 42 указанных Правил управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Последствия обнаружения недостатков в результате работ установлены статьёй 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, если иное не установлено законом или договором, заказчик вправе потребовать от подрядчика, в том числе, и безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.
Поскольку материалами дела подтверждается, что Обществом допущены нарушения в содержании общего имущества дома N50 по ул. Партизанская в городе Архангельске, которые не устранены до настоящего времени, требования Администрации являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме на основании вышеизложенных норм права.
В соответствии с частью 3 статьи 174 АПК РФ суд устанавливает срок для устранения выявленных нарушений - две недели со дня вступления решения суда в законную силу, и полагает, что указанный срок является достаточным для производства работ.
На основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по иску относится на ответчика и взыскивается с него в доход федерального бюджета, поскольку истец от её уплаты освобождён и при подаче иска в суд госпошлину не платил.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Озон" (ОГРН 1102901009507) в течение 2-х недель со дня вступления решения суда в законную силу произвести в отношении жилого дома N50 по ул. Партизанская в г. Архангельске работы по устранению подтопления подвального помещения дома в районе 1, 2 подъездов.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Озон" в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
И.С. Гуляева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
