Дата принятия: 21 января 2019г.
Номер документа: А05-14037/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 января 2019 года Дело N А05-14037/2018
Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2019 года
Решение в полном объёме изготовлено 21 января 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Ипаева С.Г.
при ведении протокола заседания помощником судьи Комаровой Н.С.,
рассмотрев в в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "АльянсТеплоЭнерго" (ОГРН 1142901007787; Россия 164628, п.Ясный Пинежского района, Архангельская область, ул.Северная, дом 21; Россия 163046, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Поморская, дом 34, корп.1, подъезд 7
к ответчику - федеральному казённому учреждению "Колония-поселение N19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" (ОГРН 1022901442596; Россия 164650, п.Междуреченский Пинежского района, Архангельская область, ул.Центральная, дом 4)
о взыскании 118 440 руб.90 коп.,
при участии в заседании представителей:
от истца: Козырева Ю.М. (доверенность от 09.10.2018)
от ответчика: Назаров И.Н. (доверенность от 09.01.2019),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "АльянсТеплоЭнерго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" (далее - ответчик) о взыскании 158816руб. 16 коп. задолженности за с февраля 2015 года по май 2016 года, поставленную тепловую энергию в здание, расположенное по адресу: Архангельская область, Пинежский район, пос. Междуреченский, ул. Центральная, дом 7.
До принятия судом решения истец уменьшил размер иска до 118440 руб. 90 коп. за период задолженности с 01 сентября 2015 года по 31.05.2016.
Уменьшение размера иска до 118440 руб. 90 коп. принято судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик с иском не согласился и сослался на то, что договор теплоснабжения с истцом не заключен, предложения оформить договорные отношения от истца не поступало; с июня 2014 г. спорный объект не используется; бюджетные средства на содержание здания не выделялись. Кроме того, просит отказать в удовлетворении заявленных требований в части взыскания задолженности за тепловую энергию, поставленную до 07.11.2018, в связи с истечением срока исковой давности.
Как усматривается из материалов дела, ответчику на праве оперативного управления принадлежит здание, расположенное по адресу: Архангельская область, Пинежский район, пос. Междуреченский, ул. Центральная, дом 7.
Истец, являясь теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования "Междуреченское", в период с сентября 2014 г. по январь 2015 г. (включительно) осуществлял поставку тепловой энергии для отопления указанного здания.
Для оплаты отпущенной тепловой энергии выставлены ответчику счета на оплату от 28.02.2015 N 214, от 31.03.2015 N 320, от 30.04.2015 N 381, от 25.05.2015 N 446, от N 720, от 31.10.2015 N 904, от 30.11.2015 N 1032, от 31.12.2015 N 1168, от N 147, от 29.02.2016 N 248, от 31.03.2016 N 329, от 30.04.2016 N 520, от 31.05.2016 N 678 на общую сумму 158 816,16 руб.
Объем тепловой энергии, поставленный на спорный объект, определен истцом в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя РФ от 06.05.2000 N 105, поскольку прибор учета тепловой энергии в здании отсутствовал.
Ответчик счета-фактуры не оплатил, в связи с чем истец обратился в суд с требованием о взыскании долга.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статьи 548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).
Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").
Направление ответчику проекта договора теплоснабжения 08.10.2014 подтверждается почтовой квитанцией от 17.11.2015, договор получен ответчиком 24.11.2015. Ответчик договор не подписал, вместе с тем отказа принять исполненное истцом в спорный период не выразил.
В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Поскольку между истцом и ответчиком сложились фактические договорные отношения по поставке (потреблению) тепловой энергии и оплате потребленной тепловой энергии, то отсутствие письменного договора не освобождает абонента (ответчика) от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
Ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований в части взыскания задолженности за тепловую энергию, поставленную до 07.11.2015, в связи с истечением срока исковой давности.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ).
Установление срока исковой давности направлено на стабилизацию в развитии гражданских правоотношений, побуждение правообладателя к добросовестному использованию своих прав. Ограничение возможности судебной защиты нарушенного права сроками исковой давности не противоречит закрепленному в статьях 1, 9 ГК РФ принципу осуществления гражданами и юридическими лицами своих гражданских прав своей волей и в своем интересе, по своему усмотрению.
Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.
В силу статьи 200 указанного Кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2).
В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление N 43) истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 12 Постановления N 43 бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.
Статьей 203 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (пункт 16 Постановления N 43).
По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.
Частью 5 статьи 4 АПК РФ установлен обязательный досудебный порядок по гражданско-правовым спорам денежного характера, срок рассмотрения претензии установлен в 30 дней.
Как следует из материалов дела, истец направлял ответчику претензию от 20.09.2018.
С исковым заявлением в суд истец обратился 06.11.2018.
Согласно абзацу третьему пункта 33 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" оплата фактически потребленной в истекшем месяце тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
С учетом указанного срока оплаты оплата за тепловую энергию, поставленную в сентябре 2015 года должна быть произведена не позднее 10 октября 2015 года, срок исковой давности с учетом предъявления претензии от 20.09.2018 истек 10 ноября 2018 года, оплата за тепловую энергию,
Таким образом, срок исковой давности по взысканию задолженности в сумме 118440 руб. 90 коп. за период с 01 сентября 2015 года по 31.05.2016, истцом не пропущен.
Из подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ следует, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.
Таким образом, законодательством о налогах и сборах установлено правило, что наличие у лица процессуальной роли истца или ответчика наряду со статусом государственного органа или органа местного самоуправления является самостоятельным и достаточным основанием для его освобождения от обязанности по уплате государственной пошлины.
Государственные органы - это органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, имеющие определенную компетенцию и внутреннее строение (структуру) и обладающие властными полномочиями в определенных областях и сферах государственной деятельности.
В соответствии со статьей 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" образована Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН), ей переданы функции Министерства юстиции Российской Федерации по обеспечению исполнения уголовных наказаний, содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, этапирования, конвоирования, а также контроля за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов.
Согласно пункту 5 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314, ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.
Уголовно-исполнительная система включает в себя, в том числе учреждения, исполняющие наказания (пункт 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы").
Исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения (пункт 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
При таком положении Учреждение, будучи ответчиком по арбитражному делу в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ имеет право на освобождение от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с федерального казённого учреждения "Колония-поселение N 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" (ОГРН 1022901442596) в пользу общества с ограниченной ответственностью "АльянсТеплоЭнерго" (ОГРН1142901007787) 18 440 руб. 90 коп., долга.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "АльянсТеплоЭнерго" из федерального бюджета 5764 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению N1217 от 21.09.2018.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
С.Г. Ипаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
