Решение Арбитражного суда Архангельской области от 22 ноября 2019 года №А05-1395/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 ноября 2019 года Дело N А05-1395/2018
Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2019 года
Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ситковой М.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (Вельское обособленное подразделение) (ОГРН 1162901060376; место нахождения: Россия, 164501, г.Северодвинск, Архангельская область, ул.Бойчука, дом 3, офис 10; Россия, 165150, г.Вельск, Архангельская область, ул.Революционная, дом 17 А)
к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Ферма" (ОГРН 1133525017625; место нахождения: Россия, 165150, д.Вороновская Вельского района, Архангельская область, д. 30 А, оф. 33)
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, главы крестьянского фермерского хозяйства "Шоноша" Поповой Надежды Юрьевны (ОГРНИП 304290735500061, 165108, Архангельская область, Вельский район, п.Усть-Шоноша, ул.Набережная д.33), Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Вельский муниципальный район" Архангельской области (165150, Архангельская область, г.Вельск, ул.Революционная, 1А), общества с ограниченной ответственностью "ЛЕКО" (196158, г.Санкт-Петербург, Московское шоссе, д.25, корп.1, литер А), министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (163000, г.Архангельск, ул.Выучейского, д.18), Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (107078, г.Москва, Орликов пер., дом 10, стр.1; 163000, г.Архангельск, пр.Ломоносова, дом 206), Федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" (163062, г.Архангельск, ул. Никитова, 13; 109316, г.Москва, пр-кт Волгоградский, д.45 корп.1), Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу (194021, г.Санкт-Петербург, пр.Институтский, д.21"б") и муниципального образования "Вельский муниципальный район" Архангельской области (165150, Архангельская область, г.Вельск, ул.Советская, д.52)
о взыскании суммы ущерба,
при участии в судебном заседании представителей:
от ответчика - Стефанив А.С. (доверенность от 16.11.2018 N1),
от третьего лица (Рослесинфорга) - Кириков С.В. (доверенность от 18.11.2019),
установил:
территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (Вельское обособленное подразделение) (далее - истец, Управление) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Ферма" (далее - ответчик) с требованием о взыскании 691 181 руб. суммы ущерба, причиненного лесным насаждениям, вследствие нарушения лесного законодательства, в доход бюджета муниципального образования "Вельский муниципальный район" Архангельской области.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 09.07.2018 по делу NА05-1395/2018, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2018 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа 10.01.2019, в удовлетворении исковых требований отказано.
Определением Верховного суда Российской Федерации от 13.06.2019 решение Арбитражного суда Архангельской области от 09.07.2018, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2018 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа 10.01.2019 по делу NА05-1395/2018 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Архангельской области.
Определением от 29.08.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу и муниципальное образование "Вельский муниципальный район" Архангельской области.
Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями истца не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве и дополнении к отзыву.
Представитель третьего лица (Рослесинфорга) поддержал требования истца, по доводам, изложенным в отзыве.
Истец и третьи лица, извещенные по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направили.
Дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца и третьих лиц.
Заслушав представителей ответчика и третьего лица (Рослесинфорга), принявших участие в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, 12.02.2008 между Департаментом лесного комплекса Архангельской области (арендодатель) и Крестьянским хозяйством "Шоноша" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N10, согласно условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в аренду лесной участок, находящийся на землях лесного фонда, определенные в п.1.2 договора сроком по 14.12.2018.
Между сторонами подписан акт приема-передачи участка в аренду от 12.02.2008.
Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 18.03.2008.
07.07.2017 участковый лесничий Шадреньгского участкового лесничества совместно с сотрудниками полиции выявил факт незаконной рубки лесных насаждений (породы сосна, осина, ель, ольха, береза общим объемом не менее 123,56 куб. м) в квартале 29 (выделы 16, 15) указанного лесничества, который предоставлен Департаментом лесного комплекса Архангельской области в аренду крестьянскому хозяйству "Шоноша" по договору аренды от 17.02.2008 N10 в составе лесного участка общей площадью 8069 га для использования в целях заготовки древесины.
Факт лесонарушения лесничий отразил в акте от 10.07.2017 N28 и направил сообщение о незаконной рубке в правоохранительные органы с целью выявления лица, осуществившего правонарушение.
В результате проверки полицией установлено, что рубка осуществлялась бригадой работников общества с ограниченной ответственностью "Экосервис" (подрядчик) на основании договора подряда от 27.06.2017 N28/06/2017, заключенного с обществом "Леко". Данное общество поручило рубку лесных насаждений подрядчику на основании договора субаренды земельного участка, заключенного с ООО "ТД "Ферма", которое в свою очередь является арендатором земельного участка по договору от 05.12.2016 N4289.
Истец на основании акта от 17.07.2017 о выявлении незаконной рубки направил ответчику письмо от 07.11.2017 N908 с требованием уплатить 691 181 руб. в возмещение причиненного лесам ущерба в срок до 07.12.2017.
Поскольку ответчик добровольно не возместил причиненный лесам ущерб, Управление обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с настоящим иском.
Оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N7-ФЗ "Об охране окружающей среды", юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Пунктом 2 названной статьи закона определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
В силу части 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) 2006 года, возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 100 ЛК РФ 2006 года).
В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" (далее - постановление Пленума ВС РФ N21) разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 16 постановления Пленума ВС РФ N21, незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" (далее - постановление Пленума ВС РФ N49), непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде; равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.
Таким образом, отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение возбужденного уголовного дела, вынесение приговора не исключают возможности предъявления и удовлетворения иска о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, при наличии к тому оснований, предусмотренных законом.
Из пункта 6 постановления Пленума ВС РФ N49 следует, что основаниями для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выразившееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности уничтожении природных ресурсов, разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.
По смыслу приведенных норм права и разъяснений Пленума ВС РФ в случае осуществления рубки лесных насаждений без правовых оснований виновное лицо должно возместить ущерб, причиненный лесу как экологической системе, в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Согласно статье 6 ЛК РФ 2006 года, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.
В силу статьи 7 ЛК РФ 2006 года, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 67 ЛК РФ 2006 года, на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков (часть 1 статьи 68 ЛК РФ 2006 года).
Лесной реестр в силу пунктов 1 и 2 статьи 91 ЛК РФ 2006 года представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, лесничествах и лесопарках, лесных участках и об их границах, количественных и качественных характеристиках лесов.
Пунктом 1 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" в редакции, действовавшей до 11.08.2017, предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Проведение кадастровых работ в отношении лесоустроенных участков без учета лесоустроительной документации, в том числе в отношении лесных участков, границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, недопустимо.
Согласно статье 4 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом СССР от 17.05.1977, статьям 2, 10, 53 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 06.03.1993 N4616-1, частям 1 и 2 статьи 130 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года леса могли передаваться в пользование сельскохозяйственным организациям с целью обеспечения их потребностей в древесине и другой продукции леса, при этом оставаясь в силу закона участками лесного фонда ранее государственной, а в дальнейшем федеральной собственности (статья 19 ЛК РФ 1997 года и статья 8 ЛК РФ 2006 года).
В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права, на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются ранее учтенными объектами недвижимости; план участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным; лесной участок соответствует участку лесного фонда.
Переданный в феврале 2008 года в установленном порядке в аренду КХ "Шоноша" лесной участок с кадастровым номером 29:01:000000:0160 входит в состав Вельского лесничества, на него в 2008 году зарегистрировано право собственности Российской Федерации. На данном участке проведено лесоустройство, на местности определены границы лесничеств и входящих в него лесных кварталов.
Доказательств того, что участок лесного фонда переведен в другую категорию земель в порядке, установленном ранее действовавшим законодательством, или в порядке статьи 8 ЗК РФ и Федерального закона от 21.12.2004 N172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", не представлено.
Нахождение Шадреньгского участкового лесничества (участка СХОО "Шоноша") в составе Вельского лесничества подтверждается разделом 1.1.2 Лесохозяйственного регламента Вельского лесничества Архангельской области, утвержденного постановлением Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 18.12.2015 N12п.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что администрация муниципального образования "Вельский муниципальный район" Архангельской области постановлением от 09.09.2016 N899 утвердила схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории Вельского района как земель, право государственной собственности на которые не разграничено. После постановки сформированных земельных участков на кадастровый учет и присвоения им категории земель сельскохозяйственного назначения участки были предоставлены в аренду ООО "ТД "Ферма". Так, Комитет и ответчик заключили на 4 года договор от 05.12.2016 N4289 аренды 18 участков.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 13.06.2017 по делу NА05-1275/2017, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2017 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.01.2018, признано недействительным постановление об утверждении схем расположения земельных участков N899 от 09.09.2016 (в редакции постановления от 12.09.2016 N915), принятое администрацией муниципального образования "Вельский муниципальный район" Архангельской области в части утверждения схем расположения земельных участков на кадастровом плане территорий в кадастровых кварталах с номерами: 29:01:020301, 29:01:020302, 29:01:020305, 29:01:020401, 29:01:020403, 29:01:020601, 29:01:020603, 29:01:020605, 29:01:020608, 29:01:020609, 29:01:020612, 29:01:020613, 29:01:020616, 29:01:020802, 29:01:020804, 29:01:080204, 29:01:080207, 29:01:090130, 29:01:090140, 29:01:090142, 29:01:090144, 29:01:100303, 29:01:100306, 29:01:100307, 29:01:100308, 29:01:100309, 29:01:100310, 29:01:100311, 29:01:160201, 29:01:170101, 29:01:170102, 29:01:170104, 29:01:170105, 29:01:170106, 29:01:170109, 29:01:170110, 29:01:170401, 29:01:170404, 29:01:170501, 29:01:180304, 29:01:180311, 29:01:180316, 29:01:180317, 29:01:200403, 29:01:210201, 29:01:220215, 29:01:220216, имеющих пересечение границ земель сельскохозяйственного назначения с границами земель лесного фонда. Суд обязал администрацию муниципального образования "Вельский муниципальный район" Архангельской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области. Договор аренды земельного участка от 18.10.2016 N4257, заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Вельский муниципальный район" и обществом с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Ферма", признан недействительной сделкой. Договор аренды земельного участка от 05.12.2016 N4289, заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Вельский муниципальный район" и обществом с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Ферма", признан недействительным в части передачи в аренду земельных участков с номерами 29:01:220216:2, 29:01:160201:27, 29:01:100306:50, 29:01:100307:74, 29:01:100309:216, 29:01:100308:62, 29:01:170101:235, 29:01:170102:15, 29:01:170104:229, 29:01:090130:6, 29:01:090140:5, 29:01:090142:8, 29:01:090144:3, 29:01:220215:20, 29:01:080204:4 29:01:080207:40.
При рассмотрении Арбитражным судом Архангельской области дела NА05-1275/2017 в решении от 13.06.2017 установлено, что из сопоставления планов лесонасаждений, тематических карт границ земельных участков категории земель "сельскохозяйственного назначения" на материалах лесоустройства, схем пересечения земель лесного фонда с земельными участками категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" в системе координат МСК-29, приложений к схеме пересечений земель лесного фонда с земельными участками с отображением координат соответствующих точек следует, что имеет место пересечение границ земельных участков сельскохозяйственного назначения с границами земель лесного фонда, в том числе часть участка с кадастровым номером 29:01:100311:1410 имеет наложение на площадь лесного квартала N 12 СХОО "Шоноша" Шадреньгского участкового лесничества Вельского лесничества.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 05.12.2018 по делу NА05-9687/2018, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2019, признан недействительным заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Вельский муниципальный район" Архангельской области и обществом с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Ферма" договор от 05.12.2016 N4289 аренды земельного участка в части передачи в аренду земельного участка с кадастровым номером 29:01:170108:289.
В решении от 05.12.2018 суд также установил, что земельный участок с кадастровым номером 29:01:170108:289 в нарушение действующего законодательства образован из части лесного участка, находящегося в федеральной собственности и переданного в аренду КХ "Шоноша".
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Также, в подтверждение того, что спорные участки, переданные в аренду ООО "ТД "Ферма", на которых осуществлена рубка лесных насаждений, образованы за счет частей лесных участков, включенных в государственный лесной реестр, Архангельский филиал учреждения "Рослесинфорг" представил в дело материалы лесоустройства 2001 года, тематическую карту и схему пересечения земель лесного фонда Вельского лесничества Шадреньгского участкового лесничества со спорными земельными участками (с каталогом координат характерных точек границ этого земельного участка в системе координат МСК-29).
Федеральный Закон от 29.07.2017 N280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", которым были внесены изменения в часть 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 N172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", был принят в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров, установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель, для преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков, если их права или права предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
В данном случае спорные земельные участки с назначением "земли сельскохозяйственного назначения" поставлены на кадастровый учет после 01.01.2016, в связи с чем положения пункта 3 статьи 14 Закона N172-ФЗ не подлежат применению.
Как видно из материалов дела и не оспаривается сторонами, согласно таксационным описаниям спорные арендованные земельные участки покрыты лесными насаждениями возрастом свыше 100 лет. Арбитражным судом Архангельской области при рассмотрении дела NА05-1275/2017 установлено, что схемы образования 53 земельных участков в Вельском районе из земель, большей частью относящихся к лесным, подготовлены и утверждены Администрацией по заявлениям ответчика, все участки покрыты лесом, границы полученных в аренду земельных участков в большей части повторяют границы лесных кварталов, огибая незалесенные участки; данные обстоятельства были известны ответчику как лицу, по инициативе которого подготовлены и утверждены схемы расположения земельных участков; отраженная в заявках указанного общества от 13.10.2016 и 25.11.2016 цель получения земельных участков "для проведения мелиоративных работ" подтверждает довод третьего лица (Министерства) о том, что спорные земельные участки фактически арендовались для лесозаготовок в обход положений действующего лесного законодательства. Указанные обстоятельства также были установлены в решении Арбитражного суда Архангельской области от 05.12.2018 при рассмотрении дела NА05-9687/2018. Иных доказательств ответчиком суду не представлено.
В статье 1 ЛК РФ 2006 года законодатель определил в качестве преобладающих функций леса экологическую и социальную. В соответствии с этой статьей лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах: устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала; сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использования лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов и др.
При таком положении арендатор публичного земельного участка, имеющего по сведениям ЕГРН категорию земель сельскохозяйственного назначения, на котором произрастают столетние лесные насаждения, не вправе осуществлять их рубку без оформления необходимых документов, поскольку наличие на участке таких насаждений не позволяет отнести участок к сельскохозяйственным угодьям, а их рубка не может рассматриваться в качестве мелиорации земель и расчистки для сельскохозяйственного использования.
Расчет размера ущерба, причиненного лесным насаждениям, определен истцом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N273 и постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2017 N310, исходя из фактического объема незаконно вырубленной древесины.
Проверив представленный истцом расчет суммы ущерба суд находит его обоснованным.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Управление просит взыскать ущерб в бюджет Вельского муниципального района Архангельской области, поскольку согласно абзацу 2 пункта 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде. Привлечение соответствующих финансовых органов к участию в деле не является обязательным.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Ферма" в доход бюджета муниципального образования "Вельский муниципальный район" Архангельской области 691 181 руб. ущерба.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Ферма" в доход федерального бюджета 16 824 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.Н. Тюпин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка