Дата принятия: 07 марта 2019г.
Номер документа: А05-13931/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 марта 2019 года Дело N А05-13931/2018
Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2019 года
Решение в полном объёме изготовлено 07 марта 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Максимовой С.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ачык Л.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N2" (ОГРН 1057601091151; место нахождения: Россия 150003, Ярославская область, г.Ярославль, ул.Пятницкая, дом 6; Россия 163045, Архангельская область, г.Архангельск, Талажское шоссе, дом 19)
к департаменту городского хозяйства администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1162901053853; место нахождения: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Троицкий, дом 60)
о взыскании 1 213 667 руб. 66 коп.
В заседании суда приняли участие:
от истца - Гурьева Т.Н. по доверенности от 29.12.2018
от ответчика - Рощина Е.В. по доверенности от 09.01.2019
Суд установил следующее:
публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N2" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к департаменту городского хозяйства администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее - ответчик) о взыскании 1 213 667 руб. 66 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию с 01.04.2017 по 31.05.2018.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом увеличения иска.
Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился по доводам отзыва.
В соответствии со статьей 137 АПК РФ, пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" в отсутствие возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу в судебном заседании 28.02.2019.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.
В период с апреля 2017 года по май 2018 года истец поставил в незаселенные жилые помещения, собственником которых является муниципальное образование "Город Архангельск", тепловую энергию, для оплаты которой выставил департаменту счета от 31.08.2017 NN 755, 756, 763, 767, 768 от 31.10.2017 N 812, от 31.11.2017 NN 817, 827, 868, 875, 897, 915, от 31.01.2018 NN 946, 953, от 28.02.2018 N 40, от 31.03.2018 NN 1027, 1028, 47, 66, от 30.04.2018 NN 146, 233, 234, от 31.05.2018 N 199, от 31.07.2018 NN 276, 236-304 на общую сумму 2 267 885 руб. 15 коп.
В связи с наличием задолженности компания направила департаменту претензию от 24.08.2018 N 01-4-13-3/А/004402 с требованием оплатить долг.
Неисполнение ответчиком обязанности по оплате поставленной тепловой энергии в полном объеме явилось основанием для обращения компании в арбитражный суд с рассматриваемым иском о взыскании 1 213 667 руб. 66 коп.
Не соглашаясь с исковыми требованиями ответчик ссылается на то, что в домах, где находятся принадлежащие муниципальному образованию жилые помещения, выбран способ управления и объем тепловой энергии, поступающий в эти многоквартирные жилые дома приобретают исполнители коммунальных услуг для целей оказания коммунальных услуг собственникам и нанимателям помещений в жилых домах, поэтому именно управляющие организации обязаны оплачивать истцу тепловую энергию. Также ответчик ссылается на Правила осуществления за счет средств городского бюджета расходов на содержание незаселенных жилых помещений и неиспользуемых нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск" и расположенных в многоквартирных домах, и оплату коммунальных услуг, утвержденные постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 14.03.2016 N 254, в соответствии с которыми истец должен обращаться за оплатой потребленной тепловой энергии по незаселенным жилым помещениям к МУ "ИРЦ".
Изучив доводы истца, возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Отсутствие договора в письменной форме с поставщиком тепловой энергии не освобождает собственника от обязанности возместить стоимость тепловой энергии, поставленной на указанный объект. Указанный вывод содержится в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с договором энергоснабжения".
Как следует из статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Частью 1 статьи 157 ЖК РФ, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1.6, 3.1 Положения о департаменте городского хозяйства Администрации муниципального образования "Город Архангельск", утвержденного решением Архангельской городской Думы от 17.02.2016 N 312, департамент является юридическим лицом, функцией которого является, в том числе, обеспечение осуществления мероприятий в области жилищно-коммунального хозяйства, включая мероприятий, связанных с исполнением обязательств муниципального образования "Город Архангельск" как собственника муниципальных помещений в многоквартирных домах за исключением ремонта помещений в многоквартирных домах (пункт 3.1 Положения).
Согласно распоряжению мэрии г. Архангельска от 30.12.2014 N 4695р "Об утверждении перечня муниципальных учреждений, находящихся в ведении департамента городского хозяйства администрации муниципального образования "Город Архангельск", муниципальное учреждение муниципального образования "Город Архангельск" "Информационно-расчетный центр" (далее - МУ "ИРЦ") находится в ведении департамента.
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 14.03.2016 N 254 утверждены Правила осуществления за счет средств городского бюджета расходов на содержание незаселенных жилых помещений и неиспользуемых нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск" и расположенных в многоквартирных домах и оплату коммунальных услуг (далее - Правила).
Согласно абзацу 4 пункта 1 Правил, к незаселенным жилым помещениям относятся жилые помещения, которые по различным причинам не переданы во владение и (или) пользование гражданам.
Учет незаселенных жилых помещений осуществляет МУ "ИРЦ". Финансовое обеспечение расходов на содержание незаселенных жилых помещений и неиспользуемых нежилых помещений и оплату коммунальных услуг осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (пункт 2 Правил).
Согласно пункту 6 Правил, юридические лица для оплаты расходов на содержание незаселенных жилых помещений и коммунальных услуг ежемесячно запрашивают в МУ "ИРЦ" сведения о незаселенных жилых помещениях, которое, в свою очередь, направляет списки с указанием общей площади незаселенного жилого помещения, и датой освобождения помещения.
Заявленная к взысканию задолженность образовалась в связи с отпуском тепловой энергии в незаселенные жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию "Город Архангельск".
Принадлежность помещений на праве собственности указанному муниципальному образованию подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и ответчиком по существу не оспаривается. Ответчик также не оспорил тот факт, что спорные помещения в период с апреля 2017 года по май 2018 года не были заселены.
Факт поставки тепловой энергии подтверждается материалами дела. Претензий к качеству и объему полученной тепловой энергии ответчик не заявил.
Расчет стоимости тепловой энергии произведен истцом с применением действовавших в спорный период тарифов, утвержденных уполномоченным органом государственной власти Архангельской области. Возражений по расчету стоимости тепловой энергии ответчиком не заявлено.
Обязанность по оплате теплоснабжения помещений лежит на собственнике.
Истцом в материалы дела представлены доказательства отсутствия в рассматриваемые периоды договорных отношений по поставке тепловой энергии с управляющими организациями многоквартирных домов. Ответчик с документами представленными истцом ознакомлен, возражений не заявил. Доказательств наличия договорных отношений по поставке тепловой энергии между истцом и управляющими организациями ответчик не представил.
С учетом изложенного довод ответчика о том, что оплату за поставленную тепловую энергию должны производить исполнители коммунальных услуг, судом отклоняется. Кроме того, ответчик также не представил суду доказательств того, что во исполнение обязанности по несению расходов по оплате тепловой энергии, поданной в незаселенные жилые помещения, произвел оплату коммунальных услуг управляющим организациям.
Судом отклонена ссылка ответчика на Правила осуществления за счет средств городского бюджета расходов на содержание незаселенных жилых помещений и неиспользуемых нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск" и расположенных в многоквартирных домах, и оплату коммунальных услуг, утвержденные постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 14.03.2016 N 254.
Данные Правила определяют, что финансовое обеспечение расходов на содержание незаселенных жилых помещений и неиспользуемых нежилых помещений и оплату коммунальных услуг осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Оплата расходов на содержание незаселенных жилых помещений и неиспользуемых нежилых помещений и коммунальных услуг осуществляется МУ "ИРЦ" в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
Истец ежемесячно направлял ответчику счета для оплаты тепловой энергии в части, относящейся к незаселенным жилым помещениям. Располагая сведениями об этих помещениях, ответчик вместе с тем мер по оплате счетов истца не принимал.
Упомянутые Правила не освобождают ответчика от оплаты потребленной тепловой энергии, и не обязывают, в свою очередь, истца обращаться за такой оплатой к МУ "ИРЦ".
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.
Расходы истца по уплате госпошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1162901053853) в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" (ОГРН 1057601091151) 1 213 667 руб. 66 коп. долга, а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
С.А. Максимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
