Дата принятия: 02 декабря 2019г.
Номер документа: А05-13021/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 декабря 2019 года Дело N А05-13021/2019
Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2019 года
Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козловой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шангиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1022900509521; адрес: 163069, г.Архангельск, пл.В.И.Ленина, дом 5)
к ответчику - муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1022900510709; адрес: 163002, г. Архангельск, ул. Касаткиной, дом 9)
об обязании выполнить работы по восстановлению благоустройства,
при участии в судебном заседании:
от истца: Иштуганова Н.А. (доверенность от 08.02.2019),
от ответчика: Ростовский В.П. (доверенность от 01.10.2019),
установил:
администрация муниципального образования "Город Архангельск" (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск" (далее - ответчик, Предприятие) об обязании в срок до 01 июня 2020 года выполнить работы по восстановлению благоустройства, нарушенного в процессе производства земляных работ на территории муниципального образования "Город Архангельск": ремонт водопровода; место производства земляных работ: Октябрьский территориальный округ, ул. Тимме Я., дом 22 (от точки А до точки В согласно плановому материалу), проводимых на основании разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования "Город Архангельск" от 12.11.2018 N490/18.
В судебном заседании представитель истца уточнил заявленные требования, просил обязать ответчика в срок до 01.06.2020 восстановить асфальтобетонное покрытие, нарушенное в процессе производства земляных работ, на участке дворового проезда и территории, прилегающей к насосной станции у дома N22 по ул. Тимме Я. в г. Архангельске.
Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Представитель ответчика не оспаривал обязанность по восстановлению благоустройства, нарушенного в процессе производства земляных работ, при этом просил предоставить срок для исполнения обязательства до 01.08.2020.
Определением суда от 05.11.2019 дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании. В этом же определении указано время и дата судебного разбирательства в суде первой инстанции - 26 ноября 2019 года 09 час. 35 мин.
Стороны возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании первой инстанции не заявили, в соответствии со статьей 137 АПК РФ суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.
Исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что на основании заявления Предприятия от 01.11.2018 Администрация 12.11.2018 выдала разрешение (ордер) N 490/18 на право производства земляных работ на территории муниципального образования "Город Архангельск", из которого следует, что Предприятию разрешено в период с 12 ноября 2018 года по 22 ноября 2018 года проводить работы по ремонту водопровода путем разрытия по адресу: Октябрьский территориальный округ, ул. Тимме Я., дом 22 (от т.А до т.В согласно плановому материалу). Кроме того, в указанном ордере установлен срок восстановления нарушенного благоустройства в месте производства земляных работ - до 15.06.2019.
Администрация, проведя обследование места земляных работ, произведенных на основании упомянутого ордера, обнаружила, что благоустройство территории не восстановлено, о чем составлен акт от 03.10.2019.
Ссылаясь на данные обстоятельства, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, установленными в данной статье, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.
Статьями 309, 310 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определены общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Пунктом 25 части 1 статьи 16 названного Федерального закона вопросы организации благоустройства и озеленения территории отнесены к вопросам местного значения городского округа.
В пункте 12.2.6 Правил благоустройства города Архангельска, утвержденных решением Архангельского городского Совета депутатов от 25.10.2017 N 581 (далее - Правила благоустройства), предусмотрено, что после окончания земляных работ благоустройство, нарушенное при их проведении, подлежит обязательному восстановлению. Восстановление дорожных покрытий, зеленых насаждений, газонов и других элементов благоустройства производится организациями, гражданами, индивидуальными предпринимателями, производящими земляные работы, в объемах и способами, установленными проектами с учетом согласований заинтересованных сторон. Все работы должны сдаваться по акту представителю территориального органа администрации города. Лицо, которому было выдано разрешение (ордер) на производство земляных работ, обязано в течение трех дней после подписания акта приема работ по восстановлению благоустройства предоставить данный акт в отраслевой (функциональный) орган, выдавший разрешение (ордер) на проведение земляных работ.
Ответчик не выполнил указанные требования.
Как следует из акта обследования от 03.10.2019, благоустройство в месте производства земляных работ по ордеру от 12.11.2018 N 490/18 в нарушение пункта 12.2.6 Правил благоустройства не восстановлено, а именно: разрушен участок дворового проезда и территории, прилегающей к насосной станции у дома N 22 по ул. Тимме Я. в Октябрьском территориальном округе г. Архангельска.
Ответчик свою обязанность по выполнению работ по восстановлению благоустройства не оспаривает.
Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).
При изложенных обстоятельствах суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает, в частности, срок их совершения.
В ходе судебного разбирательства представитель истца не возражал по доводу ответчика о том, что с учетом значительного объема и сезонного характера спорных работ срок их выполнения следует установить до 01 августа 2020 года.
По результатам рассмотрения дела и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
обязать муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1022900510709) в срок до 01.08.2020 устранить недостатки работ по восстановлению благоустройства, нарушенного в процессе производства земляных работ, а именно: восстановить асфальтобетонное покрытие на участке дворового проезда и территории, прилегающей к насосной станции у дома N22 по ул. Тимме Я. в г. Архангельске.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1022900510709) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
М.А. Козлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
