Дата принятия: 29 апреля 2019г.
Номер документа: А05-12963/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2019 года Дело N А05-12963/2018
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2019 года
Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Вахловой Н.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Колбасиной М.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску товарищества собственников недвижимости "Маяковского 15 корпус 1" (ОГРН 1152901008193; место нахождения: Россия 163020, Архангельская область, г.Архангельск, ул.Маяковского, дом 15, корп.1)
к Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1022900509521; место нахождения: Россия, 163000, Архангельская область, г.Архангельск, пл.Ленина, дом 5)
о взыскании 50 684,90 руб.,
при участии в заседании представителей:
от истца - Замотина Н.Н. (доверенность от 01.07.2018),
установил:
товарищество собственников недвижимости "Маяковского 15 корпус 1" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Город Архангельск" о взыскании 50 684,90 руб. задолженности по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в г.Архангельске по адресу: ул.Маяковского, дом 15, корп.1 в отношении квартир 3, 4, 10, 11, 16, 17 за период с октября 2015 года по март 2016 года.
Определением суда от 23.11.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства.
Для установления дополнительных обстоятельств по делу на основании определения от 23.01.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик, будучи надлежаще уведомленным, в заседание своего представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве Администрация с иском не согласна, истец в порядке, установленном Правилами осуществления за счет средств городского бюджета расходов на содержание незаселенных помещений, за компенсацией расходов не обращался; полагает, что истец необоснованно включил в состав расходов по содержанию стоимость холодной, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, водоотведение сточных вод в целях содержания общего имущества, так как указанные расходы включеныя в статью "содержание" только с 01.01.2017; считает, что Администрация не должна оплачивать сбор поверхностных стоков, сбрасываемых в систему централизованной канализации, так как договор с МУП "Водоканал" считается заключенным в интересах населения, которое не должно оплачивать поверхностный сток; плата за сбор и вывоз твердых бытовых отходов включена в плату за содержание общего имущества, поэтому не должна оплачиваться дополнительно; расходы по установке домофона и почтовых ящиков являются необоснованными в связи с несоблюдением истцом порядка изменения размера платы за содержание и ремонт помещений; предъявление услуг отопления неправомерно, поскольку документально не подтверждено.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке статьи 156 части 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Заслушав стороны, исследовав имеющиеся материалы дела, суд пришел к следующему.
Истец является некоммерческой организацией, объединением собственников квартир (помещений) в многоквартирном доме по адресу: г. Архангельск, ул. Маяковского, дом 15, корпус 1, которая управляет комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечивает содержание и эксплуатацию этого комплекса, в том числе содержание и ремонт общего имущества дома.
Из материалов дела следует, что в собственности Администрации находятся 6 квартир: N 3 - с 18.09.2015, N 4 - с 22.09.2015, N 10 - с 18.09.2015, N 11 - с 18.09.2015, N 16 - с 22.09.2015, N 17 - с 21.09.2015.
19.02.2016 между ТСН "Маяковского 15, корпус 1" и Администрацией МО "Город Архангельск" заключен договор, по которому ТСН обязалось за плату оказывать услуги и выполнять работы по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, предоставлять услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, электроснабжению, водоотведению и газоснабжению пользователям муниципальных жилых помещений, производить начисление и сбор платежей за оказанные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления домом деятельность.
Квартиры, находящиеся в муниципальной собственности, были переданы Администрацией гражданам по договору социального найма: квартира N 3 - 09.02.2016, квартира N 4 - 09.02.2016, квартира N 10 - 29.02.2015, квартира N 11 - 01.03.2016, квартира N 16 - 28.01.2016, квартира N 17 - 12.04.2016.
В период с октября 2015 года по март 2016 года истец оказал услуги по содержанию и ремонту общего имущества в вышеуказанном МКД, а также обеспечивал дом коммунальными услугами на общедомовые нужды на общую сумму 50 684,90 руб.
Поскольку оплата оказанных услуг ответчиком не произведена, Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме).
В силу статьи 155 указанного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме вносят эту плату товариществу собственников жилья.
Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.
В связи с вышеизложенным, истец вправе требовать с ответчика как собственника нежилых помещений внесения платы за содержание и ремонт общего имущества в жилых домах в отношении "пустующих" квартир, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Проверив расчет долга, произведенный истцом, суд счел его обоснованным, поскольку он выполнен исходя из установленных собранием собственников помещений в многоквартирных домах тарифов.
Размер платы за содержание и текущий ремонт подтверждён протоколами общего собрания собственников помещений, которые обязательны для ответчика. Данный размер не зависит от фактического объёма услуг оказанных в конкретный период времени, что обусловлено особенностями осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.
Исходя из характера рассматриваемых работ и услуг, они представляют собой длящиеся регулярные виды деятельности, не имеющие овеществленного результата. Основная направленность такой деятельности напрямую связана с поддержанием в надлежащем состоянии общего имущества многоквартирного дома. В связи с этим истец не обязан подтверждать, в каком объёме он выполнил работы и какие конкретно услуги он оказал. В данном случае именно на ответчике лежит обязанность представить доказательства невыполнения либо ненадлежащего выполнения истцом деятельности по содержанию общего имущества дома.
Довод ответчика о несоблюдении истцом Правил осуществления за счет средств городского бюджета расходов по содержанию незаселенных жилых помещений и неиспользуемых нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск" и расположенных в многоквартирных домах, и коммунальным услугам, утверждённых постановлением администрации МО "Город Архангельск" от 14.03.2016 N 254, не может быть принят во внимание, поскольку несвоевременное предоставление документов, необходимых для получения возмещения, не может являться основанием для освобождения ответчика от возмещения расходов на содержание и коммунальные услуги по неиспользуемым помещениям.
Доводы ответчика о необоснованном включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату стоимости холодной, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, водоотведение сточных вод в целях содержания общего имущества являются необоснованными.
Истцом выставлены ответчику, как собственнику данных жилых помещений, счета, которые включают в себя: плату за отопление, водоотведение (поверхностных вод), вывоз ТБО, счета на содержание жилого дома, установку домофона и почтовых ящиков.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.
Предыдущая редакция указанной статьи также включала в плату за содержание жилого помещения плату за коммунальные услуги.
Задолженность ответчика перед истцом включает в себя долг по содержанию и обслуживанию жилого дома по адресу г. Архангельск, ул. Маяковского, д. 15, корп. 1.
30.10.2015 между ТСН "Маяковского 15 корпус 1" и ИП Вольникова Е.А заключен договор возмездного оказания услуг, в соответствии с которым ИП Вольникова Е.А обязуется за плату оказывать услуги по содержанию и обслуживанию МКД по адресу: г. Архангельск, ул. Маяковского, д. 15, корп. 1.
Перечень услуг и смета стоимости услуг ИП Вольниковой Е.А указаны в Приложении N 1,2, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора.
Размер понесенных истцом затрат на содержание и обслуживание дома подтверждается актами приемки выполненных работ и актом сверки взаимных расчетов за период с 30.10.2015 по 31.12.2017,подписанными Товариществом и ИП Вольниковой Е.А.
Расходы по вывозу ТБО оплачиваются Товариществом в рамках заключенных 01.10.2015 с МУП "Спецавтохозяйство по уборке города" договоров N 9184/В и 9184/У на оказание услуг по планово- регулярному вывозу отходов от населения и потребителей, приравненных к населению и на оказание услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов от населения и потребителей, приравненных к населению.
В материалы дела представлен протокол общего собрания собственников помещений N 2 от 21.10.2015, которым утвержден перечень затрат, включаемых в статью "содержание". В указанный перечень не входит оплата услуг "Вывоз ТБО".
При таких обстоятельствах довод ответчика о необоснованном предъявлении к оплате расходов по вывозу ТБО суд считает несостоятельным.
Ответчик не согласен оплачивать расходы по установке домофона.
Протоколом общего собрания собственников N 2 от 21.10.2015 решено установить домофон на входных дверях подъезда.
16.11.2015 между ТСН "Маяковского 15 корпус 1" и ООО "Архангельские домофоны" заключен договор N 0752/А/К поставки и монтажа аудиодомофонной системы ограничения и контроля доступа. 01.02.2016 между ТСН "Маяковского 15 корпус 1" и ООО "Архангельские домофоны" заключен договор N0777А/ТО об оказании услуг по подключению, техническому обслуживанию и ремонту данного оборудования.
Работы выполнены и оплачены, что подтверждается представленными в дело актом сдачи работ и товарным чеком от 17.11.2015 на общую сумму 25 260 руб.
Поскольку решение о несении данных расходов было принято на общем собрании собственников, размер расходов документально подтвержден, стоимость затрат в размере 6 315,60 руб. (1052,50*6) подлежит взысканию с ответчика.
Не подлежат возмещению расходы на установке почтовых ящиков, поскольку размер расходов 2100 руб. (350*6) истец документально не подтвердил, доказательств понесенных Товариществом затрат не представил.
Согласно расчету, представленному истцом в заседании, истец претендует на взыскание с ответчика платы за отвод поверхностного стока в общей сумме 305,01 руб.
Как установлено судом, между Товариществом и МУП "Водоканал" 01.09.2015 заключен единый договор 1-15.12 холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с которым, организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска к централизованной системе водоотведения, а истец обязан оплатить данные услуги, согласно разделу 8 настоящего договора.
Из выставленных Водоканалом счетов следует, что к оплате за оказанные услуги предъявляется поверхностный сток.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).
По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент - соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (пункт 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ).
Согласно пункту 2 Правил N 644 к поверхностным сточным водам относятся принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.
В силу пункта 38 Правил N 644 отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.
В соответствии с пунктом 40 Правил N 644 зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод определяется органом местного самоуправления в схеме водоснабжения и водоотведения в отношении каждой организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отведение (прием) поверхностных сточных вод.
Как следует из пункта 39 Правил N 644, договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения. До утверждения схемы водоснабжения и водоотведения новые договоры водоотведения заключаются с абонентами, в отношении которых согласно решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации применяются тарифы на водоотведение для поверхностных сточных вод.
Решением Архангельской городской Думы от 26.10.2011 N 327 утверждены Правила пользования общесплавной системой канализации в муниципальном образовании "Город Архангельск".
Согласно пункту 1.5 Правил, они действуют на территории г. Архангельска, обязательны для организации водопроводно-канализационного хозяйства, а также для абонентов (заказчиков) независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.
Однако, как следует из пункта 1.4 Правил, они не распространяются на отношения между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и гражданами.
Не входя в обсуждение вопроса о правомерности заключения Товариществом договора с Водоканалом на приемку поверхностного стока, принимая во внимание, что Администрация является собственником жилых помещений, предоставляемых гражданам для проживания, на нее не может возлагаться обязанность по возмещению расходов на оплату принятого Товариществом добровольного обязательства по услугам водоотведения в части приемки поверхностного стока.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению, в его пользу с ответчика взыскивается задолженность за оказанные в период с октября 2015 года по март 2016 года услуги по содержанию и ремонту общего имущества в размере 48 279,89 руб. (50 684,90 - 2 100 -305,01).
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенной части требований.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1022900509521) за счет средств муниципальной казны в пользу товарищества собственников недвижимости "Маяковского 15 корпус 1" (ОГРН 1152901008193) 48 279 руб. 89 коп. задолженности, а также 1 931 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
В остальной части иска отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
Н.Ю. Вахлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
