Дата принятия: 02 декабря 2019г.
Номер документа: А05-12596/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 декабря 2019 года Дело N А05-12596/2019
Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2019 года
Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кузьминой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тропниковой Е.А.,
рассмотрев 26 ноября 2019 года в судебном заседании дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения "Жилищно-коммунальное управление Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" (ОГРН 1032902382336; адрес: Россия 163020, Архангельская область, г.Архангельск, пр.Никольский 27)
к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" (ОГРН 1022900532490; адрес: Россия 163050, Архангельская область, г.Архангельск, ул.Пирсовая, дом 27)
о взыскании 309 руб. 70 коп. (с учетом уменьшения истцом размера исковых требований),
при участии в судебном заседании представителей:
от истца - Батищева Т.В. (доверенность от 21.01.2019),
от ответчика - Авдеенко Е.Е. (доверенность от 21.10.2019),
установил:
федеральное казенное учреждение "Жилищно-коммунальное управление Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" (далее - ответчик) о взыскании 3323 руб. 34 коп. пеней за несвоевременную поставку товара по государственному контракту от 12.04.2018 N89Д.
07 ноября 2019 года от ответчика посредством заполнения форм через сервис "Мой Арбитр" поступили возражения на исковое заявление. Ответчик не согласен с исковыми требованиями по основаниям, изложенным в возражениях на иск, приводит контррасчет размера неустойки, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
25 ноября 2019 года от истца посредством заполнения форм через сервис "Мой Арбитр" поступило заявление об уменьшении размера исковых требований до 309 руб. 70 коп. пеней, начисленных за несвоевременную поставку товара по государственному контракту от 12.04.2018 N89Д за период с 16.05.2018 по 30.06.2018.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, а также поддержала ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 309 руб. 70 коп. пеней, начисленных за несвоевременную поставку товара по государственному контракту от 12.04.2018 N 89Д.
В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Заявление об уменьшении размера исковых требований принимается арбитражным судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать. Считает заявленные исковые требования незаконными и необоснованными, а именно в части обоснованности представленных расчетов. Согласно контррасчета ответчика размер неустойки составляет 108 руб. 69 коп. Кроме того, ответчик просит суд в соответствии с подпунктами 1 и 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освободить его от уплаты государственной пошлины.
Определением от 22.10.2019 суд в соответствии со статьей 137 АПК РФ и пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" определил время и дату судебного заседания суда первой инстанции на 26 ноября 2019 года в 09 час. 40 мин.
Представители истца и ответчика, присутствующие в предварительном судебном заседании, возражений против его завершения и открытия судебного разбирательства не заявили.
В связи с чем суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, пришел к выводу о возможности завершить предварительное судебное разбирательство и приступить к рассмотрению дела по существу.
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав имеющиеся материалы дела, суд пришел к следующему.
Как следует из материалов дела, 12 апреля 2018 года между истцом (далее - государственный заказчик) и ответчиком (далее - поставщик) заключен государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд (дверные блоки для капитального ремонта жилых помещений) N89Д (далее - контракт от 12.04.2018), в соответствии с условиями которого, поставщик обязуется поставить товар государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять и обеспечить оплату принятого товара (пункт 1.2. контракта от 12.04.2018).
Согласно пункта 14.1. контракта от 12.04.2018 срок действия контракта - с момента подписания по 31 декабря 2018 года включительно, а в части осуществления оплаты и гарантийных обязательств - до их полного исполнения.
Предметом настоящего контракта является поставка дверных блоков для капитального ремонта жилых помещений (далее - товар) в соответствии со спецификацией (приложение N1 к контракту), которая является неотъемлемой частью настоящего контракта (пункт 1.1. контракта от 12.04.2018).
Цена контракта составляет 40 852 (Сорок тысяч восемьсот пятьдесят два) рубля 11 копеек без НДС и включает в себя стоимость товара, стоимость тары и упаковки, транспортные расходы, расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи, взимаемые с поставщика, в связи с исполнением обязательств по контракту (пункт 2.1. контракта от 12.04.2018).
Расчеты за поставленный товар производятся в форме безналичного расчета денежными средствами, выделяемыми из федерального бюджета, не позднее 30 (тридцати) банковских дней с даты поставки товара государственному заказчику. Платежи производятся на основании счетов-фактур поставщика и акта приема-передачи (накладных), подтверждающего передачу товара поставщиком государственному заказчику (пункт 2.2. контракта от 12.04.2018).
Оплата по контракту осуществляется в рублях Российской Федерации в безналичном порядке в форме платежных поручений путем перечисления государственным заказчиком, выделенных из федерального бюджета денежных средств на расчетный счет поставщика (пункт 2.3. контракта от 12.04.2018).
Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (пункт 2.4. контракта от 12.04.2018).
Согласно пункту 5.1. контракта от 12.04.2018 поставщик обязуется поставить государственному заказчику, качественный товар, предусмотренный предметом контракта, в срок с момента подписания контракта до 15.05.2018, возможно досрочное исполнение контракта.
Ответчик выполнил обязательства по контракту от 12.04.2018, поставил товар на основании товарной накладной от 01.07.2018 N00000353 на сумму 31 073 руб. 73 коп.
Поскольку поставка выполнена ответчиком с просрочкой, истец начислил неустойку за нарушение сроков поставки и потребовал ее уплаты.
В целях урегулирования спора в досудебном порядке истец направил ответчику претензию от 04.04.2019 Nисх-29/ТО/632-468 с требованием уплатить сумму пеней в размере 3323 руб. 34 коп. в течение 20 (двадцати) дней с момента получения настоящей претензии.
Ввиду уклонения ответчика от выполнения требования по оплате неустойки, истец обратился в суд с настоящим иском.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).
Согласно статье 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
Статьей 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Как следует из пункта 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N44-ФЗ), в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (пункт 6 статьи 34 Закона N44-ФЗ).
Пункты 7 - 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ устанавливают ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя) за просрочку исполнения и иные случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения последним обязательств, предусмотренных контрактом.
За просрочку исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с положениями пункта 7 статьи 34 Закона N44-ФЗ предусмотрено начисление пеней за каждый день просрочки, размер которой установлен контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом (пункт 8 статьи 34 Закона N44-ФЗ).
Согласно пункту 7.2.3. контракта от 12.04.2018 поставщик обязан своевременно и надлежащим образом поставить товар и представить государственному заказчику отчетные документы и материалы, предусмотренные настоящим контрактом.
В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе нарушения срока поставки товара, поставщик уплачивает государственному заказчику пени.
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (пункт 8.5. контракта от 12.04.2018).
Условия заключенного сторонами контракта от 12.04.2018, касающиеся ответственности поставщика, полностью соответствует положениям Закона N44-ФЗ и не противоречат действующему гражданскому законодательству.
Истец начислил неустойку в размере 309 руб. 70 коп. за нарушение срока поставки, установленного пунктом 5.1 контракта - до 15.05.2018.
Произведенный истцом расчет пеней проверен судом, признан арифметически правильным, соответствующим условиям договора и подлежащим удовлетворению.
Контррасчет ответчика не принимается судом во внимание, поскольку этот расчет не соответствует условиям заключенного сторонами контракта и требованиям Закона N44-ФЗ.
Основания для уменьшения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ отсутствуют, соответствующего ходатайства ответчиком не заявлено.
В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Ответчик относится к числу органов исполнения наказания, входящих в структуру ФСИН России, а, следовательно, являясь ответчиком по настоящему делу, в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ имеет право на освобождение от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" (ОГРН 1022900532490) в пользу федерального казенного учреждения "Жилищно-коммунальное управление Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" (ОГРН 1032902382336) 309 руб. 70 коп. пеней.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
Н.А. Кузьмина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
