Дата принятия: 09 октября 2019г.
Номер документа: А05-12047/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2019 года Дело N А05-12047/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Юринской И.С.,
ознакомившись с заявлением государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (ОГРН 1022900521820; адрес: Россия 163069, г.Архангельск, пр.Ломоносова, дом 60)
к обществу с ограниченной ответственностью "Новая экологическая компания" (ОГРН 1152901002121; адрес: Россия 163069, г.Архангельск, ул.Попова, дом 14 офис 525)
о взыскании 3000 руб. финансовой санкции,
установил:
государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (далее - заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Новая экологическая компания" (далее - ответчик) о взыскании 3000 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27) за отчетные периоды - июль, август 2018 года, январь 2019 года.
В соответствии с пунктом 2.1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Из пункта 3 статьи 229.2 АПК РФ следует, что по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей, выдаётся судебный приказ.
В рассматриваемом случае Фондом заявлено требование о взыскании санкции, размер которой не превышает сто тысяч рублей. Следовательно, заявленное требование подлежит рассмотрению в порядке приказного производства.
Изложенные в заявлении доводы о том, что заявитель обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание финансовой санкции и определением суда от 24.09.2019 по делу NА05-11625/2019 ему было отказано в принятии заявления, не свидетельствуют о невозможности рассмотрения требований, заявленных Фондом, в порядке приказного производства в связи со следующим.
Определением от 24.09.2019 по делу NА05-11625/2019 отказано в выдаче судебного приказа, поскольку требования территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании финансовых санкций с организаций и индивидуальных предпринимателей могут быть рассмотрены арбитражным судом в порядке приказного производства при наличии следующих условий: страхователем в установленный срок добровольно не исполнено требование об уплате финансовых санкций, накопленная задолженность страхователя по финансовым санкциям превысила 3000 рублей, но не превышает 100 000 рублей.
На правоотношения, связанные с уплатой, в том числе в принудительном порядке (взысканием), финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона N 27-ФЗ, распространяются порядок и сроки взыскания задолженности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено законодательством об обязательном пенсионном страховании.
В пунктах 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) указано, что заявление о выдаче судебного приказа подаётся в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Если задолженность не превышает 3000 рублей, данное заявление подаётся в суд в течение шести месяцев со дня, когда сумма задолженности превысила 3000 рублей, но не позднее трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате задолженности. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Поскольку предъявленная к взысканию о выдаче судебного приказа сумма финансовой санкции составила 3000 рублей, то есть не превысила 3000 рублей, суд при вынесении определения от 24.09.2019 по делу N А05-11625/2019 пришел к выводу, что данное требование не может быть рассмотрено в порядке приказного производства, и на основании пункта 1 части 3 статьи 229.4 АПК РФ отказал в принятии заявления о выдаче судебного приказа, так как заявленное требование не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства.
При этом позиция Фонда о том, что вынесение определения об отказе в выдаче судебного приказа в данном случае является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в общем порядке отклоняются судом, как основанные на неверном толковании статьи 48 НК РФ. Пункты 1 - 3 данной статьи предусматривают минимальный размер (3000 руб.) предъявляемых ко взысканию налогов, страховых взносов, пеней и штрафов независимо от того, обращается налоговый орган (фонд) в суд с заявлением о выдаче судебного приказа или с исковым заявлением (заявлением о взыскании штрафа).
Следовательно, у заявителя имеется право обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, когда размер подлежащих взысканию финансовых санкций превысит 3000 руб., но не превысит 100000 руб. либо обратиться в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в порядке статьи 213 АПК РФ в случае, если их размер превысит 100000руб.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования сумма санкций так и не превысила 3000руб., Фонд имеет право обратиться в суд с заявлением о взыскании такой санкции в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
С учетом того, что Фонд обратился в суд с заявлением в порядке статьи 213 АПК РФ о взыскании санкции в размере менее 100000руб., наличие спора о праве суд не усматривает, суд возвращает заявление на основании пункта 2.1 части 1 статьи 129 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 104, 129 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Архангельской области
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его вынесения.
Приложение: заявление на 3 листах и приложенные к нему документы на 46 листах.
Судья
И.С. Юринская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
