Решение Арбитражного суда Архангельской области от 16 апреля 2019 года №А05-1/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 16 апреля 2019 года Дело N А05-1/2019
Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2019 года
Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кашиной Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами в лице Каргопольского обособленного подразделения (ОГРН 1162901060376; место нахождения: 164501, Архангельская область, г.Северодвинск, ул.Бойчука, дом 3, офис 10; 164110, Архангельская область, г.Каргополь, ул.Онежская, дом 35)
к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН 1112907000898; место нахождения: 165210, Архангельская область, Устьянский район, п.Октябрьский, ул. Заводская, д.17, оф.1)
третье лицо - Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН 1102901001356; 163000, г.Архангельск, улица Выучейского, д.18)
о взыскании 942 127 руб. 84 коп.;
при участии в судебном заседании:
от истца - не явился (извещен);
от ответчика - Сергунина Л.А. (доверенность от 28.11.2018);
от третьего лица - Куракина И.Н. (доверенность от 26.12.2018);
установил следующее:
территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (далее - истец, Лесничество) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Устьянская лесоперерабатывающая компания" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 1 064 631 руб. 40 коп. задолженности по внесению арендных платежей за 2018 год по договору аренды лесного участка, предоставленного для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов от 03.10.2016 N 2005.
Определением суда от 11.02.2019 произведено процессуальное правопреемство ответчика с ООО "Устьянская лесоперерабатывающая компания" на ООО "Группа компаний "УЛК".
Определением от 19.03.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - Министерство).
В ходе рассмотрения дела истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил размер иска до 942 127 руб. 84 коп. долга. Уменьшение размера исковых требований принято судом.
Истец, извещённый о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направил.
Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился по мотивам, изложенным в отзыве на иск.
Представитель третьего лица поддержал позицию истца.
Дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца.
Изучив письменные материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
Распоряжением Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 17.10.2011 N 291р утверждена заявка истца на реализацию инвестиционного проекта "Организация производства по переработке низкосортной древесины и отходов лесопиления на базе ООО "Устьянская лесоперерабатывающая компания", претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
Приказом Минпромторга России от 20.12.2011 N 1779 инвестиционный проект истца включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
03.10.2016 между истцом и ответчиком заключен договор N 2005 аренды лесного участка, предоставленного для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.
В соответствии с пунктом 2 договора истцу в аренду предоставлены находящиеся в государственной собственности лесные участки общей площадью 86 061 га, расположенные в Каргопольском районе Архангельской области в границах Каргопольского Печниковского, Тихманьгского, Кинемского, Кречетовского, Печниковского сельского участковых лесничеств.
Срок действия договора установлен с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет (пункт 24 договора).
Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 01.12.2016.
В соответствии с пунктом 6 договора арендная плата составляет 2 706 228 руб. 90 коп. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет - 2 004 614 руб. в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы для видов использования лесов приводится в приложении N 4 к настоящему договору. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно приложению N 4 к договору годовой размер арендной платы определяется путем умножения минимального размера арендной платы на коэффициент превышения, который в течение расчетного срока окупаемости приоритетного инвестиционного проекта составляет 1,35. На период, равный расчетному сроку окупаемости приоритетного инвестиционного проекта 8 лет 5 месяцев (по 02.03.2025) к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов применяется коэффициент 0,5.
Уведомлением от 11.01.2018 N204-11/104 Министерство сообщило Обществу о размере арендной платы на 2018 год.
Согласно уведомлению годовой размер арендной платы по договору N2005 от 03.10.2016 составил 4 106 435 руб. 40 коп., из которого 3 041 804 руб. в минимальном размере, 1 064 631 руб. 40 коп. в части, превышающий минимальный размер.
Письмом от 05.02.2018 Министерство выразило согласие на перенос в 2018 году всех сроков уплаты арендных платежей в доход областного бюджета в части, превышающей минимальный размер, на 15.11.2018.
Из материалов дела следует, что Общество обратилось в арбитражный суд с требованиями о признании недействительными условий договора аренды в части применения при расчете и определении размера арендной платы коэффициента превышения.
Решением арбитражного суда от 19.10.2018 по делу NА05-10841/2018 признаны недействительными условия договора аренды N2005 от 03.10.2016 в части применения при расчете и определении размера арендной платы коэффициента превышения 1,35.
Решение вступило в законную силу 19.11.2018, в апелляционном порядке не обжаловалось.
После вступления судебного акта в законную силу Министерство произвело перерасчет арендной платы, а именно повышающий коэффициент 1,35 применен в расчете за период с 01.01.2018 до 19.11.2018, то есть до момента вступления в силу решения суда по делу NА05-10841/2018.
25.12.2018 Обществу направлено уведомление о перерасчете арендной платы в части, превышающей минимальный размер на 122 503 руб. 56 коп. в сторону уменьшения.
Ссылаясь на то, что Общество не внесло арендную плату в доход бюджета Архангельской области с учетом перерасчета её размера за 2018 год, Лесничество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.
Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 94 ЛК РФ).
Частью 1 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
При рассмотрении требований Общества по делу NА05-10841/2018 установлено, что поскольку договор аренды был заключен не по результатам проведения торгов, а в порядке предоставления Обществу в пользование лесных участков в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, то арендная плата по такому договору относится к регулируемой.
Исчисление регулируемой арендной платы должно производиться в соответствии с нормативными актами, которыми установлен порядок определения такой арендной платы.
В пункте 1.1. Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" предусмотрено применение к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов понижающего коэффициента 0,5. Применение иных повышающих коэффициентов на срок реализации инвестиционного проекта не предусмотрено.
Решением суда от 19.10.2018 по делу NА05-10841/2018 условия договора от 03.10.2016 N2005, предусматривающие применение при определении и расчете размера арендной платы коэффициента превышения в размере 1,35, признаны недействительными на основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ, согласно которому сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии с пунктом 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Поскольку условия договора аренды N2005 от 03.10.2016 в части определения и расчета размера арендной платы за предоставленные Обществу лесные участки с коэффициентом превышения в размере 1,35 признаны недействительными в силу их ничтожности, то оснований для начисления и предъявления требований о взыскании арендной платы в части размера арендной платы, превышающего минимальный размер арендной платы, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310, не имеется.
В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении иска.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, то она не подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
Е.Ю. Кашина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка