Дата принятия: 10 января 2019г.
Номер документа: А05-11983/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 января 2019 года Дело N А05-11983/2018
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2018 года
Решение в полном объёме изготовлено 10 января 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Низовцевой А.М.
при ведении протокола секретарём судебного заседания Павловой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 19 и 26 декабря 2018 года
дело по иску администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1022900509521; место нахождения: Россия 163069, г. Архангельск, Архангельская область, пл. В.И.Ленина, дом 5)
к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Спецдорстрой" (ОГРН 1092901000565; место нахождения: Россия 163002, г. Архангельск, Архангельская область, ул. Октябрят, дом 27, офис 26)
об обязании привести в надлежащий вид фасады объектов недвижимости,
при участии в заседании представителя истца Рудкина Н.К. (доверенность от 19.01.2018)
установил: администрация муниципального образования "Город Архангельск" (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Спецдорстрой" (далее - ответчик, Общество) об обязании ответчика в течение одного месяца привести в надлежащий вид фасады зданий и сооружений, расположенных по адресу: г. Архангельск, Талажское шоссе, д. 21 на земельном участке с кадастровым номером 29.22.040201:40, в том числе: убрать надписи, рисунки, выполнить ремонт элементов фасадов зданий.
Представитель истца в судебном заседании предъявленные требования поддержал.
Ответчик, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, в связи с чем дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие. В письменном отзыве на иск ответчик с заявленными требованиями не согласился, ссылаясь на то, что здания и сооружения, расположенные на указанном земельном участке, не являются собственностью Общества.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца и возражений ответчика, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленного иска с учётом следующих обстоятельств.
Из материалов дела следует, что Общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 29.22.040201:40, расположенного по адресу: г. Архангельск, Талажское шоссе, д. 21, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 01.08.2018. Согласно данным из Единого государственного реестра недвижимости видом данный земельный участок относится к землям населенных пунктов и его разрешенным использованием является размещение зданий и сооружений асфальтобетонного завода.
На данном земельном участке расположено несколько зданий и сооружений, а именно: здание склада минпорошка, 1972 года постройки, общей площадью 15,8 кв.м., кадастровый номер 29:22:040201:200; расходный склад мазута, 1972 года постройки, площадью 28 кв.м., кадастровый номер 29:22:040201:199; здание битумохранилища на 2 тыс. тонн, 1972 года постройки, площадью 647,3 кв.м., кадастровый номер 29:22:040201:198; резервуар нефтяной, 1972 года постройки, объемом 6 куб.м, кадастровый номер 29:22:040201:196; здание бытового корпуса АБЗ, 1972 года постройки, площадью 775,7 кв.м., кадастровый номер 29:22:040201:219; здание ангара для вибропресса, 1972 года постройки, площадью 432,3 кв.м., кадастровый номер 29:22:040201:215; здание автовесовой, 1972 года постройки, площадью 150,8 кв.м., кадастровый номер 29:22:040201:252; здание битумохранилища на 1,5 тыс. тонн, 1972 года постройки, площадью 925,3 кв.м., кадастровый номер 29:22:040201:220.
Согласно выпискам из ЕГРН от 07.12.2018 собственником указанных зданий и сооружений значится ООО "Спецдорстрой-АБЗ" (ИНН 2901162709).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ООО "Спецдорстрой-АБЗ" прекратило свою деятельность 20 августа 2012 года путем реорганизации в форме присоединения к Обществу. В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица. Следовательно, Общество как правопреемник ООО "Спецдорстрой-АБЗ" является собственником зданий и сооружений, размещенных на земельном участке с кадастровым номером 29.22.040201:40, расположенном по адресу: г. Архангельск, Талажское шоссе, д. 21.
В связи с подготовкой к проведению в 2019 году Международного арктического форума "Арктика - территория диалога" Администрация в 2018 года неоднократно направляла в адрес Общества требования о необходимости приведения фасадов зданий и сооружений, расположенных вдоль Талажского шоссе в надлежащее состояние, а именно убрать надписи, рисунки, выполнить ремонт элементов фасадов здания. Поскольку Общество требования Администрации добровольно не исполнило, истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 25 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
Уставом муниципального образования "Город Архангельск" в части 1 статьи 6 к вопросам местного значения МО "Город Архангельск" отнесены утверждение правил благоустройства территории МО "Город Архангельск", осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории МО "Город Архангельск" в соответствии с указанными правилами, а также утверждение генеральных планов МО "Город Архангельск", правил землепользования и застройки, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений (пункты 23 и 24).
Согласно пункту 8 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
На основании изложенных норм права, суд пришел к выводу, что Администрация как орган местного самоуправления вправе проводить осмотры зданий и сооружений, находящихся на территории МО "Город Архангельск", и в случае выявления каких-либо нарушений, имеет право требовать их устранения.
Правилами благоустройства города Архангельска, утвержденными решением Архангельской городской Думы от 25.10.2017 N 581, (далее - Правила благоустрйоства) в пункте 10.15.2 установлено, что юридические лица, являющиеся собственниками, зданий, строений и сооружений, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и сооружений и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб), заборов, включая работы по снятию отслоившейся отделки (штукатурки, облицовочной плитки) наружной поверхности стен, снятию слабо держащихся декоративных элементов, технических устройств, удалению выпадающих кирпичей кладки стен, ограждению крылец, освещению в темное время суток фасадов объектов нежилого фонда, а также содержать в чистоте и исправном состоянии входы, цоколи, козырьки, витрины, витражи, информационные конструкции, вывески, рекламные щиты и архитектурную подсветку витрин в вечернее время.
Поскольку Общество является собственником зданий и сооружений, размещенных на земельном участке с кадастровым номером 29.22.040201:40, расположенном по адресу: г. Архангельск, Талажское шоссе, д. 21, в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации оно должно нести бремя содержания принадлежащего ему имущества. Бремя содержания в данном случае предполагает приведение технических конструкций зданий и сооружений и их фасадов в надлежащее состояние, соответствующее требованиям Правил благоустройства.
Доводы Общества о том, что оно является только собственником земельного участка, а здания и сооружения ему не принадлежат, являются несостоятельными, поскольку опровергаются сведениями в ЕГРН.
Доказательств того, что принадлежащие Обществу здания и сооружения находятся в надлежащем состоянии, суду не представлено.
Актами осмотра от 16.08.2018, составленными специалистами Администрации, зафиксировано, что в отношении зданий и сооружений по адресу Талажское шоссе, 21 не обеспечено своевременное производство работ по ремонту и покраске фасада: фасад здания частично разрушен, наблюдается расслоение кирпичной кладки и отслоение стенового материала, выкрашивание кирпичей, на фасаде размещены надписи, неисправность заполнения оконных проемов, отсутствие элементов заполнения оконных блоков, имеется доступ посторонних лиц в здания (сооружения). Общество письмом от 02.08.2018 было приглашено для проведения комиссионного осмотра, однако своего представителя не направило.
Ненадлежащее состояние принадлежащих Обществу зданий и сооружений, в том числе их фасадов, которые содержат различные надписи, подтверждается имеющимися в материалах дела фотографиями, и ответчиком документально не опровергнуто.
На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению, а суд обязывает Общество привести в надлежащий вид фасады зданий и сооружений, расположенных по адресу: г. Архангельск, Талажское шоссе, д. 21 на земельном участке с кадастровым номером 29.22.040201:40, в том числе убрать надписи, рисунки, выполнить ремонт элементов фасадов зданий
В соответствии с требованиями части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает месячный срок для проведения данных мероприятий. По мнению суда, данный срок, предложенный истцом, является необходимым и достаточным для приведения фасадов здания в надлежащее состояние, а доказательств иного ответчиком не представлено.
В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на Общество.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1022900509521) удовлетворить в полном объёме.
Обществу с ограниченной ответственностью "Спецдорстрой" (ОГРН 1092901000565) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести в надлежащий вид фасады зданий и сооружений, расположенных по адресу: г. Архангельск, Талажское шоссе, д. 21 на земельном участке с кадастровым номером 29.22.040201:40, в том числе убрать надписи, рисунки, выполнить ремонт элементов фасадов зданий.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Спецдорстрой" (ОГРН 1092901000565) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.М. Низовцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
