Решение Арбитражного суда Архангельской области от 11 ноября 2019 года №А05-11547/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 ноября 2019 года Дело N А05-11547/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Филипьевой А.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной М.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению федерального государственного учреждения "Национальный парк "Кенозерский" (ОГРН 1022900520389; место нахождения: 163000, г.Архангельск, наб.Северной Двины, дом 78)
к администрации муниципального образования "Печниковское" (ОГРН 1052918024312; место нахождения: 164133, д.Ватамановская Каргопольского района, Архангельская область, ул.Центральная, дом 32)
третье лицо: Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (163000, г.Архангельск, ул.Карла Либкнехта, д.2).
о признании права собственности и права оперативного управления,
при участии в судебном заседании представителя истца: Пахтусовой М.В. по доверенности от 04.02.2019,
установил:
федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Кенозерский" (далее - истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Печниковское" (далее - ответчик) о признании о признании в силу приобретательной давности права собственности Российской Федерации и права оперативного управления истца на объект недвижимости - Церковь святых апостолов Петра и Павла, 1829 г. площадью 413, 8 кв.м., количество этажей - 1, расположенная по адресу: Архангельская область, Каргопольский район, д. Морщихинская.
К участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее - МТУ).
Ответчик в отзыве на иск указал на отсутствие возражений относительно исковых требований.
МТУ в отзыве на иск поддержало требования истца.
Представитель истца в судебном заседании просил иск удовлетворить.
Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направили, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц.
Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
На территории Кенозерского национального парка расположен объект недвижимости: Церковь святых апостолов Петра и Павла.
В соответствии с техническим планом здания оно завершено строительством в 1829 году, площадь объекта составляет 413,8 кв.м., материал наружных стен - каменные, кирпичные, количество этажей - 1, место расположения: Архангельская область, Каргопольский район, д. Морщихинская.
Здание находится на земельном участке с кадастровым номером 29:05:000000:5, который является собственностью Российской Федерации и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования истцу, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.01.2017.
Постановление Администрации Архангельской области от 02.07.1992 N 200 указанное здание церкви принято на государственную охрану как памятник истории и культуры Архангельской области.
В 1993, 1996 годах по заказу истца произведены реставрационные работы церкви, что подтверждается представленными в материалы дела договором подряда, актами выполненных реставрационных работ.
16.05.2007 Учреждением подписано охранное обязательство N 14 в отношении спорного объекта.
На церковь оформлен паспорт объекта культурного наследия от 07.10.2015.
С целью государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управлении истца на указанный объект, истец обратился с иском в суд.
Исследовав представленные по делу доказательства, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи, ограничение этого права, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
В силу положений статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения (перехода) права собственности, заключающийся в необходимости государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N10/22), согласно которой иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона. (Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N122-ФЗ от 21.07.1997, далее- Закон о регистрации)
Согласно положениям статьи 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. В силу пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Таким образом, иск о признании права собственности как владеющего собственника, является надлежащим способом защиты и может быть удовлетворен в связи с подтверждением правовых оснований его возникновения.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты гражданского права, как признание права. В этом случае государственная регистрация права собственности производится на основании решения суда (пункт 1 статьи 17 Закона о регистрации).
Пункт 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
На момент предъявления иска, 15-летний срок давностного владения по спорным объектам (с учетом истечения срока исковой давности по виндикационному иску - 3 года) истек.
При этом согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума N 10/22 по смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации, отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.
Согласно разъяснениям постановления Пленума N 10/22 давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствуют о сокрытии этого имущества.
Открытый характер владения объектом как собственным подтверждается представленными истцом документами. Земельный участок под спорным объектом, находится в собственности Российской Федерации, представлен на праве постоянного (бессрочного) пользования истцу.
Права Российской Федерации на спорный объект не оспариваются ни ответчиком, ни другими лицами. Согласно письмам Министерства имущественных отношений Архангельской области от 20.06.2019 и администрации МО "Каргопольский муниципальный район" от 30.08.2019 в реестрах областного и муниципального имущества спорный объект не значится. Сведений о наличии споров о правах на него либо о правопритязаниях иных лиц на это имущество не имеется. Согласно уведомлению от 14.10.2019 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения об объекте в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Спорный объект числится в реестре федерального имущества согласно выписке от 07.06.2019 N 224/2.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 02.08.2005 N 1206/05 выработал правовую позицию о том, что государственное учреждение с учетом одобрения исковых требований собственником имущества в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом является надлежащим истцом по иску о признании права федеральной собственности, поскольку такой иск имеет целью восстановление нарушенного иного вещного права федерального учреждения.
На основании изложенного, принимая во внимание, что истец фактически владеет спорным объектом более 18 лет, исковые требования о признании права собственности Российской Федерации в силу приобретательной давности подлежат удовлетворению.
В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.
Согласно пункту 2 статьи 299 ГК РФ имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступает в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
Соответственно, подлежат удовлетворению требования истца о признании за ним права оперативного управления на спорный объект.
В связи с тем, что вины ответчика в возникновении данного спора не имеется, а также учитывая позицию истца, на основании пункта 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска относятся на истца.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Признать право собственности Российской Федерации и право оперативного управления федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный парк "Кенозерский" на объект недвижимого имущества - Церковь святых апостолов Петра и Павла, 1829 г. площадью 413,8 кв.м., количество этажей - 1, расположенная по адресу: Архангельская область, Каргопольский район, д. Морщихинская.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.Б. Филипьева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка