Дата принятия: 26 декабря 2018г.
Номер документа: А05-11486/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2018 года Дело N А05-11486/2018
Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2018 года
Решение в полном объёме изготовлено 26 декабря 2018 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Крылова В.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яремчук М.П.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению (иску)
истец - общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилуправление" (ОГРН 1152907000047; место нахождения: 165210, р.п. Октябрьский Устьянского района, Архангельская область, ул. Ленина, дом 21, офис 5)
ответчик - администрация муниципального образования "Устьянский муниципальный район" (ОГРН 1022901534974; место нахождения: 165210, р.п. Октябрьский, Архангельская обл., ул. Комсомольская 7)
соответчик - муниципальное образование "Устьянский муниципальный район" Архангельской области в лице Управления строительства и инфраструктуры администрации МО "Устьянский муниципальный район" (ОГРН 1162901053028; место нахождения: 165210, Архангельская область, Устьянский район, р.п.Октябрьский, улица Комсомольская, дом 7).
о взыскании 401 192 руб. 82 коп
при участии в судебном заседании представителей сторон
от истца: Коптяева Т.П., директор,
от ответчика: не явился, извещен.
от соответчика: не явился, извещен.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилуправление" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к администрация муниципального образования "Устьянский муниципальный район" (далее - ответчик) о взыскании 411 479 руб. 81 коп. убытков в виде затрат на содержание и ремонт жилого фонда, который находится в муниципальной собственности муниципального образования "Устьянский муниципальный район".
Представитель заявителя в судебном заседании предъявленные требования поддержала.
Администрация муниципального образования "Устьянский муниципальный район" с требованиями заявителя (истца) не согласилась по доводам, изложенным в отзыве, утверждает, что надлежащим ответчиком по иску является Управление строительства и инфраструктуры администрации МО "Устьянский муниципальный район", которое является главным распорядителем бюджетных средств в жилищно-коммунальной сфере, а также стороной договора управления МКД от 25.08.2015
Определением от 03.12.2018 суд привлек в качестве соответчика по иску собственника муниципального жилого фонда муниципальное образование "Устьянский муниципальный район" Архангельской области в лице Управления строительства и инфраструктуры администрации МО "Устьянский муниципальный район"
Управление строительства и инфраструктуры администрации МО "Устьянский муниципальный район" отзыв на исковое заявление суду не представило.
До принятия решения истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил размер исковых требований, просит взыскать с ответчика 401 192 руб. 82 коп. задолженности по возмещению затрат на содержание и ремонт жилого фонда, который находится в муниципальной собственности муниципального образования "Устьянский муниципальный район" за период с 01.04.2016 по 16.11.2017.
В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Заявление об уточнении размера заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц и принимается судом.
Заслушав пояснения представителя истца, ознакомившись с материалами дела, суд установил, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Между ООО Управляющая компания "Жилуправление" и собственниками помещений МКД, расположенных по адресу: МО "Ростовско-Минское" Устьянского района Архангельской области на основании протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе по выбору управляющей компании заключен договор 08/2015 от 25.08.2015 года.
В соответствии с Распоряжением Правительства Архангельской области N 33-рп от 09.02.2016 г. "О разграничении объектов муниципальной собственности между МО "Устьянский муниципальный район" Архангельской области и Муниципальными образованиями "Березницкое", "Ростовско-Минское" объекты муниципальной собственности МО "Ростовско-Минское" переданы в собственность МО "Устьянский муниципальный район" Архангельской области. Данное обстоятельство подтверждается актом приема-передачи имущества, находящегося в собственности МО "Ростовско-Минское" в собственность МО "Устьянский муниципальный район" от 01.04.2016 года.
В связи с изменением собственника помещений с 01.04.2016 г. в договор N 08/2015 от 25.08.2015 года были внесены изменения, которые оформлены Соглашением о замене стороны в договоре управления многоквартирными домами "Ростовско-Минское" Устьянского района, согласно которому стороной договора является Управление строительства и инфраструктуры администрации МО "Устьянский муниципальный район".
21.08.2018 г. в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить задолженность за содержание и ремонт за период с 01.04.2016 по 30.11.2017г., которая оставлена без удовлетворения.
Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено. что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Аналогичное положение установлено ч. 3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно материалам дела, представленному расчету исковых требований плата начислена истцом в отношении квартир, которые находятся в муниципальной собственности МО "Устьянский муниципальный район" и переданы нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений.
Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Наниматели жилых помещений по договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (часть 4 статья 155 ЖК РФ).
Согласно части 3 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда устанавливаются органами местного самоуправления.
В соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 этой статьи.
Как сказано в пункте 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, при определении размера платы за содержание жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учётом предложений управляющей организации.
Таким образом, собственник помещения устанавливает размер платы за содержание и текущий ремонт лишь для собственников, а для нанимателей в силу прямого указания закона размер платы за содержание и текущий ремонт устанавливает орган местного самоуправления.
В период действия договора Администрация МО "Ростовско-Минское" размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не устанавливала, что подтверждается письмом Главы МО ""Ростовско-Минское" N 117 от 14.06.2018 года
С 01.04.2016 года при смене собственника Администрация МО "Устьянский муниципальный район" размер платы за содержание и ремонт жилья для нанимателей также не установила.
Размер платы на содержание и текущий ремонт жилых помещений для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма утвержден постановлением Администрации МО "Устьянский муниципальный район" N1310 от 16.11.2017г.
Расчет цены иска произведен истцом с учетом размера платы на содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений (в отношении неблагоустроенного жилья) 4,89 руб./кв.м. общей площади в месяц, который установлен Администрацией МО "Ростовско-Минское" 09.07.2015.
Расчет иска, представленный истцом, проверен судом, признается обоснованным по праву и по размеру.
На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Поскольку иск удовлетворен полностью, расходы по государственной пошлине по иску в силу статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика. Однако истцу при обращении с иском в суд была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, которая на день принятия решения в федеральный бюджет не уплачена.
Госпошлина с ответчика в доход федерального бюджета взысканию не подлежит, так как ответчик освобожден от уплаты госпошлины как орган местного самоуправления (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального образования "Устьянский муниципальный район" Архангельской области в лице Управления строительства и инфраструктуры администрации МО "Устьянский муниципальный район" в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилуправление" 401 192 руб. 82 коп. долга.
В удовлетворении иска к администрации муниципального образования "Устьянский муниципальный район" отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
В.А. Крылов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка