Решение Арбитражного суда Архангельской области от 27 ноября 2019 года №А05-11414/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 ноября 2019 года Дело N А05-11414/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Максимовой С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ачык Л.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "Архангельскоблгаз" (ОГРН 1022900531070; место нахождения: Россия 163069, Архангельская область, г.Архангельск, пр.Обводный канал, дом 96)
к обществу с ограниченной ответственностью "Территория" (ОГРН 1142901011219; место нахождения: Россия 163013, Архангельская область, г.Архангельск, ул.Полярная, д.48, корп.1)
о взыскании 141 789 руб. 86 коп. (требование изложено с учетом уточнения),
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Территория" Ляпунову Елену Владимировну (ИНН 290119357032, адрес: 163000, г.Архангельск, ул. Поморская, д. 34, корп. 1, вход 7, оф. 1, 2.)
в отсутствие представителей истца, ответчика, а также третьего лица, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания,
установил: акционерное общество "Архангельскоблгаз" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Территория" (далее - ответчик) о взыскании 50 000 руб. части задолженности за услуги, оказанные в период с января по апрель 2019 года по договору N1427/18 от 01.01.2018 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования.
Определением Арбитражного суда Архангельской области от 17.09.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства 02 октября 2019 года от истца поступило ходатайство об увеличении размера исковых требований до 141 789 руб. 86 коп. задолженности за услуги по аварийно-диспетчерскому обслуживанию внутридомового газового оборудования, оказанные в период с января по апрель 2019 года по договору N1427/18 от 01.01.2018. Увеличение размера исковых требований принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено и дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
01 января 2018 года между истцом (далее - исполнитель) и ответчиком (далее - заказчик) был заключен договор N1427/18 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудовании (далее - договор), по условиям которого, заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказать услуги (выполнить работы) по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования заказчика (далее - ВДГО), а заказчик обязуется принять оказанные исполнителем услуги и выполненные работы и оплатить их на условиях указанного договора (пункт 1.1 договора).
Договор вступает в силу с 01 января 2018 года и действует до 31 декабря 2020 года (пункт 5.1 договора).
Согласно пункту 1.2 договора перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, включающий в себя минимальный перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования указан в приложении N5 к договору.
Перечень многоквартирных домов, внутридомовое газовое оборудование которых подлежит техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению по договору определен в приложении N1 к договору (пункт 1.3 договора).
Согласно пункту 2.1.2 договора исполнитель обязан осуществлять круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание ВДГО заказчика. Аварийно-диспетчерское обслуживание осуществляется ежемесячно путем круглосуточной аварийно-диспетчерской службы исполнителя.
В силу пункта 2.2.3 договора исполнитель вправе требовать внесения заказчиком платы за выполненные работы по договору, применять меры, предусмотренные законом в случае нарушения сроков оплаты.
Заказчик обязан оплачивать работы (услуги) по техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому обеспечению ВДГО в установленные сроки и в полном объеме. Заказчик обязан ежемесячно вносить абонентскую плату за услуги по аварийно-диспетчерскому обеспечению ВДГО. К положениям договора в части оказания услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению применяются нормы предусмотренные ст. 429.4. ГК РФ (абонентский договор). За нарушение сроков оплаты оказанных услуг (выполненных работ) заказчик обязан уплатить исполнителю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от просроченной суммы за каждый день просрочки (пункт 2.3.1 договора).
Стоимость работ по техническому обслуживанию ВДГО, указанная в акте-приемки (приложение N3), за исключением аварийно-диспетчерского обеспечения, определяется исходя из фактически выполненных работ исполнителем. Аварийно-диспетчерское обеспечение указывается в акте-приемке работ (приложение N4) в размере 1/12-ой от годовой стоимости данных услуг и от количества заявок граждан, проживающих в многоквартирных домах заказчика, не зависит (абонентская плата) (пункт 3.1 договора).
Согласно пункту 3.6 договора оплата услуг по договору производится заказчиком в срок до 20 числа месяца следующего за отчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя, либо другим способом расчета предусмотренным действующим законодательством. Отсутствие у заказчика счета-фактуры за отчетный месяц не является основанием для отказа от оплаты оказанных услуг в отчетном месяце.
Факт оказания исполнителем по договору услуг по техническому обслуживанию ВДГО оформляется сторонами актом об оказанных услугах (пункт 3.4 договора).
Соглашениями от 01.02.2019, от 01.03.2019, от 01.04.2019 к договору стороны согласовали стоимость оказываемых услуг.
Во исполнение условий договора истец оказал ответчику услуги по техническому и аварийно-диспетчерскому обслуживанию внутридомового газового оборудования в период с января по апрель 2019 года, что подтверждается актами: от 31.01.2019 N3/70, от 28.02.2019 N22/69 от 31.03.2019 N33/69, от 30.04.2019 N44/69, и соглашениями об изменении стоимости от 31.03.2019 N 5, N 16 от 30.04.2019, всего на общую сумму 141 789 руб. 86 коп. Акты об оказанных услугах ответчиком не подписаны.
В целях урегулирования спора в досудебном порядке истец в адрес ответчика направил претензию от 27.06.2019 с требованием погасить задолженность по договору от 01.01.2018 N 1427/2018.
В связи с тем, что претензия не была удовлетворена ответчиком в полном объеме, истец обратился в суд с настоящим иском.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Сторонами не оспаривается, что в спорный период ответчик являлся управляющей организацией жилых домов, перечисленных в приложении N1 к договору N1427/18 от 01.01.2018 (в редакции соглашений к договору).
В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, а также постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации (пункты 1, 2 и 5).
На основании пункта 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354 (далее - Правила N354), исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме и при соблюдении условий, указанных в пункте 131 указанных Правил, а именно: газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутриквартирного газового оборудования с собственником жилого или нежилого помещения или нанимателем жилого помещения (государственного или муниципального жилищного фонда).
В соответствии с подпунктом "г" пункта 3 Правил N354 предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.
Согласно подпункту "е" пункта 3 Правил N354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является соответствие технического состояния внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям и его готовность для предоставления коммунальных услуг.
Обязанность лица, ответственного за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, по обеспечению работы аварийно-диспетчерской службы установлена и в пункте 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N290. При этом в пункте 8 названных Правил закреплено, что выполнение работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, предусмотренных перечнем услуг и работ, осуществляется привлекаемыми специализированными организациями.
Таким образом, нормы жилищного законодательства предусматривают, что поставка газа в многоквартирные дома возможна только при наличии аварийно-диспетчерского обслуживания внутридомового газового оборудования, организация которого является обязанностью управляющей организации как исполнителя коммунальных услуг.
Судом установлено, что расходы на содержание аварийно-диспетчерской службы не включены в тариф на газ, установленный для истца.
В силу пункта 7 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N410, аварийно-диспетчерское обеспечение, в том числе локализация аварийных участков сети газопотребления, устранение утечек газа, предупреждение аварий, выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой газораспределительной организации незамедлительно при поступлении информации об аварии или угрозе ее возникновения без соблюдения требования о предварительном согласовании с заказчиком даты (дат) и времени обеспечения допуска сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил, и (или) требования об уведомлении заказчика о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, предусмотренного пунктом 81 настоящих Правил.
На основании пункта 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N549, под поставкой газа понимается выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети либо сжиженного углеводородного газа из резервуарной или групповой баллонной установки до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Методических указаний по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, утвержденных приказом ФСТ России от 15.06.2007 N129-э/2, расчет розничных цен предусматривает их установление на уровне, обеспечивающем субъекту регулирования получение планируемого объема выручки от оказания услуг по регулируемому виду деятельности в размере, необходимом для возмещения экономически обоснованных расходов, связанных с производством, приобретением, транспортировкой, хранением, распределением и поставкой (реализацией) газа.
По смыслу указанных нормативных актов в состав экономически обоснованных затрат при установлении тарифа на реализацию сжиженного газа населению подлежат включению расходы субъекта регулирования, которые не относятся к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию. В связи с этим при установлении тарифа на газ были учтены только расходы по поставке газа до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети.
Данная позиция изложена в письмах Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 22.01.2015 N313/112 и от 14.05.2015 N313/1424, а также ФСТ России от 19.02.2015 N9-55, в которых указано, что в установленных истцу тарифах на реализацию сжиженного газа населению не были учтены расходы на аварийно-диспетчерское обслуживание сетей газораспределения и газового оборудования, расположенных внутри дома.
Документов, свидетельствующих об обратном, ответчик не представил.
В спорном периоде между сторонами действовал договор от 01.01.2018 N 1427/18 на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования, соответственно, в спорный период услуги по аварийно-диспетчерскому обслуживанию также оказывал истец. Доказательств того, что услуги по аварийно-диспетчерскому обслуживанию оказывались ответчику какой-либо иной организацией, суду не представлено.
Согласно расчету истца задолженность ответчика по договору за период с января по апрель 2019 года составила 141 789 руб. 86 коп.
В силу части 31 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
При таких обстоятельствах требование истца о взыскании 141 789 руб. 86 коп. долга, возникшего в результате неоплаты оказанных в период с января по апрель 2019 года услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. Недостающая часть государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Территория" (ОГРН 1142901011219) в пользу акционерного общества "Архангельскоблгаз" (ОГРН 1022900531070) 141 789 руб. 86 коп. долга, а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Территория" (ОГРН 1142901011219) в доход федерального бюджета 3 254 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
С.А. Максимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка