Дата принятия: 10 января 2019г.
Номер документа: А05-11331/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 января 2019 года Дело N А05-11331/2018
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2018 года
Решение в полном объёме изготовлено 10 января 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Низовцевой А.М.
при ведении протокола секретарём судебного заседания Павловой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью "Производственный участок жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1162901060629; место нахождения: 165300, г.Котлас, Архангельская область, пер.Чкалова, дом 3)
к ответчику - Товариществу собственников недвижимости "Гагарина" (ОГРН 1172901004616; место нахождения: 165340, г.Котлас, пос.Вычегодский, Архангельская область, ул.Гагарина, дом 6, кв.1)
третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Тепловая энергетическая компания поселка Вычегодский" (ОГРН 1182901012029; место нахождения: Россия, 165340, Архангельская область, г.Котлас, рп. Вычегодский, ул. Энгельса, д.63)
об обязании передать техническую документацию на дом,
установил: общество с ограниченной ответственностью "Производственный участок жилищно-коммунального хозяйства" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Товариществу собственников недвижимости "Гагарина" (далее - ответчику, Товариществу) об обязании ответчика передать истцу техническую и иную связанную с управлением многоквартирным домом документацию на дом N 4 по ул. Гагарина пос. Вычегодский г. Котласа Архангельской области.
Определение от 30.10.2018 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, общество с ограниченной ответственностью "Тепловая энергетическая компания поселка Вычегодский".
Стороны и третье лицо, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд своих представителей не направили, в связи с чем дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление и дополнения к нему, в которых с заявленными требованиями не согласился, ссылаясь на то, что в 2017 году техническая документация на дом не была ему передана предыдущей управляющей организацией.
Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца и возражений ответчика, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд пришёл к выводу о частичном удовлетворении заявленного иска с учётом следующих обстоятельств.
В период с 27 февраля по 12 марта 2017 года в многоквартирном жилом доме N 4 по ул. Гагарина в пос. Вычегодский состоялось общее собрание собственников, на котором было принято решение об избрании в качестве способа управления домом товарищество собственников жилья и о создании Товарищества, которое было зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица 7 апреля 2017 года. Как следует из протокола общего собрания собственников помещений, проведенного в форме очного-заочного голосования в период с 10.04.17 по 14.04.17, результаты данного голосования были отменены. Однако, решением общего собрания собственников помещений в доме, оформленным протоколом N 2 от 26.06.2017, результаты голосования, проходившего в период с 11.04.17 по 14.04.17, отменены и подтверждено управление домом путем создания Товарищества. Таким образом, суд приходит к выводу, что с мая 2017 года дом находился под управлением ответчика. На это указано и в уведомлении Товарищества от 15.07.2017, направленном в адрес Общества, которое содержало требование о передаче технической документации на дом. По акту приёма-передачи от 05.07.2017 Товариществу была передана часть технической документации на дом.
В период с 18 по 27 апреля 2018 года собственники помещений в указанном доме провели общее собрание, на котором в соответствии с протоколом от 28.04.18 N 1 было принято решение выбрать в качестве способа управления домом - управление управляющей организацией. В качестве управляющей организации выбрано Общество. 28 апреля 2018 года между Обществом и собственниками помещений в доме заключен договор управления многоквартирным домом N 4 по ул. Гагарина сроком действия один год с возможностью дальнейшей пролонгации. На основании приказа руководителя Государственной жилищной инспекции от 29.05.2018 N 01-50/436 с 1 июня 2018 года дом включен в реестр лицензий в отношении Общества.
В претензии от 07.05.2018 N 650 истец обратился к ответчику с требованием передать техническую документацию на дом, однако, техдокумнетация на дом не была передана, что послужило основанием для настоящего иска.
Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.
В силу части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Согласно части 3.1 при прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, указанные товарищество в течение трех рабочих дней с даты принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа управления таким домом обязаны передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом.
Как следует из материалов дела и ответчиком не оспаривается, собственники помещений в доме изменили способ управления домом на управляющую организацию, в связи с чем Товарищество на основании вышеизложенных норм права обязано передать всю имеющуюся у него техническую документацию на дом.
В соответствии с пунктом 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416) техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила N 491).
Согласно пункту 24 Правил N 491, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В силу пункта 26 Правил N 491 в редакции, действующей по состоянию на момент получения Товариществом уведомления от 07.05.2018 N 650 о передаче документации на дом, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Пунктом 27 Правил N 491 закреплено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Кроме того, в силу пункта 21 Правил N 416 в редакции, действовавшей по состоянию на май 2017 года, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом. Из содержания данной нормы права следует, что предыдущая компания должна передать новой компании только те документы на дом, которые были получены от предыдущей управляющей компании, а в случае их утраты за время управления домом, восстановить утраченные документы.
Следовательно, Товарищество обязано передать Обществу как новой управляющей организации документы на дом, которые были получены им по акту приема-передачи технической документации от 05.07.2017. Согласно данному акту Товариществу были переданы копии документов на установленные коллективные приборы учета, копия технического паспорта на дом, копии списков нанимателей и собственников помещений в доме.
По смыслу пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в обязанности Товарищества как исполнителя коммунальной услуги входят снятие показаний коллективного и индивидуальных приборов учета, а также обеспечение сохранности информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.
Следовательно, за время управления домом по ул. Гагарина, 4 (один год) ответчик как добросовестная организация, осуществляющая управление домом, должен был собрать информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний.
Также за время управления домом Товариществом в течение одного года могли проводиться различные осмотры общего имущества дома, работы по текущему ремонту и содержанию общего имущества дома, составляться акты осмотра, проверок и готовности к отопительному периоду. Также могли быть заключены договоры на пользование общим имуществом дома и проводиться собрания собственников по различным вопросам.
В связи с этим иск подлежит удовлетворению в части обязания передачи копии технического паспорта на дом, списков собственников и нанимателей помещений в доме, договоров об использовании общего имущества (если были заключены); оригиналов решений и протоколов общих собраний собственников; документов на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информации об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, документов (актов) о приемке результатов работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе копии ведомости периодической проверки вентиляционных каналов и газоходов; актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, актов проверок готовности к отопительному периоду. При этом в состав документов по оказанию услуг по содержанию общего имущества входит и отдельно указанное истцом заключение по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования, если такое диагностирование было проведено в период управления домом Товариществом.
Ответчик обязан передать указанные документы, составленные в период его управления, т.е. с мая 2017 года, поскольку доказательств передачи ответчику документов за более ранний период суду не представлено. Из имеющейся в материалах дела переписки сторон, а также письменных пояснений ответчика следует, что какая-либо другая документация, кроме той, которая указана в акте от 05.07.2017, ему не была передана. Доводы ответчика о том, что по акту от 05.07.17 документы были переданы не Товариществу, а одному из собственников помещений в доме, суд считает несостоятельными, поскольку акт подписан председателем Товарищества Шупта Н.П.
Правовых оснований для обязания ответчика передать копию кадастрового плана земельного участка и выписку из Реестра, содержащую зарегистрированные права на общее имущества, суд не усматривает, поскольку доказательств наличия этих документов, а также передачу их Товариществу от предыдущей управляющей организации, суду не представлено, а согласно пункту 21 Правил N 416 в редакции, действовавшей в период управления домом Товариществом, предыдущая организация должна передать новой компании только те документы на дом, которые были получены от предыдущей управляющей компании, и только в случае их утраты за время управления домом обязана восстановить утраченные документы.
Товарищество управляло домом непродолжительный период (один год), половину из которого оно занималось проведением собрания собственников помещений в доме по вопросам выбора способа управления домом и перепиской с Обществом по вопросам передачи документов на дом. Учитывая это, суд считает, что возложение на ответчика обязанности по оформлению кадастрового плана земельного участка, а также выписки из ЕГРН, которое потребует дополнительных финансовых затрат членов Товарищества, не отвечает критерию разумности и справедливости.
С учётом вышеизложенного, требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.
В соответствии с требованиями части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд с учётом положений части 3.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает срок для передачи технической документации 3 рабочих дня с момента вступления решения суда в силу. Данный срок предложен истцом и соответствует нормам закона.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в полном объёме.
Резолютивная часть решения была вынесена в судебном заседании 26 декабря 2018 года. Судом установлено, что при вынесении резолютивной части решения суда от 26.12.2018 допущена описка при указании срока, необходимого для исполнения решения суда. Как установлено судом в мотивировочной части, документация подлежит передаче в течение трех дней, тогда как в резолютивной части решения ошибочно указано 15 дней.
Согласно части 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.
Допущенная описка не изменяет содержание резолютивной части решения суда от 26.12.2018, в связи с чем на основании статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит исправлению, а резолютивная часть настоящего решения суда в полном объеме излагается судом с учётом исправления допущенной описки.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Производственный участок жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1162901060629) удовлетворить частично.
Товариществу собственников недвижимости "Гагарина" (ОГРН 1172901004616) в течение 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью "Производственный участок жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1162901060629) техническую документацию на жилой многоквартирный дом N 4 по ул. Гагарина в п. Вычегодский г. Котласа Архангельской области, а именно:
- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе копии ведомости периодической проверки вентиляционных каналов и газоходов (с мая 2017 года);
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра (с мая 2017 года);
- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду (с мая 2017 года);
- копию технического паспорта на дом;
- списки собственников и нанимателей помещений в доме, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (если были заключены);
- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме за 2017 год.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с товарищества собственников недвижимости "Гагарина" (ОГРН 1172901004616) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Производственный участок жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1162901060629) 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.М. Низовцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
