Дата принятия: 27 ноября 2019г.
Номер документа: А05-11277/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2019 года Дело N А05-11277/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Филипьевой А.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной М.А.,
рассмотрев 25, 27 ноября 2019 года в судебном заседании с объявлением перерыва дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный парк "Кенозерский" (ОГРН 1022900520389; адрес: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, наб.Северной Двины, дом 78)
к администрации муниципального образования "Кенозерское" (2920016358ОГРН 1172901003087; адрес: Россия 164294, д.Вершинино Плесецкого района, Архангельская область, дом 46)
о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления истца,
с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
- межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН 1092901006725; адрес: 163000, г. Архангельск, ул. Карла Либкнехта, д. 2)
- Шишкина Эдуарда Владимировича, 1966 года рождения, место жительства: г. Санкт-Петербург)
при участии в заседании представителя истца Пахтусовой М.В. по доверенности от 04.02.2019;
установил:
федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Кенозерский" (далее - истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Кенозерское" (далее - ответчик, Администрация) о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления истца на объект недвижимости - жилой дом (Музей "В Начале было Слово", д. Шишкина) по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, д. Шишкина, д. 18, кадастровый номер 29:15:181701:139. Площадью 96,5 кв.м., количество этажей - 2) в силу приобретательной давности.
Ответчик в отзыве на иск указал, что спорный объект в реестре имущества МО "Кенозерское" спорный объект не числится.
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе в отзыве на иск поддержало исковые требования.
Шишкин Эдуард Владимирович представил отзыв на иск, в котором указал, что в 2000 году бесплатно передал дом истцу для создания музея, правопритязаний в отношении спорного объекта не имеет.
Представитель истца в судебном заседании просил иск удовлетворить.
Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направили, в связи с чем на основании частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствие представителей указанных лиц.
Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии с распиской от 25.02.2000 Шишкин Эдуард Владимирович передал Кенозерскому национальному парку право владения и пользования двухэтажным домом, расположенным по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, д.Шишкина, и принадлежащим ранее его отцу - Шишкину Владимиру Михайловичу.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 05.06.2017 жилой дом поставлен на кадастровый учет 10.12.2013 с кадастровым номером 29:15:181701:139, площадь дома - 96,5 кв.м, год завершения строительства - 1861, сведения, необходимые для заполнения раздела 2 выписки (сведения о зарегистрированных правах), отсутствуют.
Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 29:15:181701:132, который находится в собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.12.2015 сделана запись регистрации. Указанный земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования истцу (запись о государственной регистрации от 07.07.2015).
На жилой дом оформлен технический паспорт по состоянию на 02.07.2012.
Ссылаясь на то, что с 2000 года истец владеет, пользуется домом как своим собственным, несет расходы на его содержание, в целях государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управлении истца на указанный объект, истец обратился с иском в суд.
Исследовав представленные по делу доказательства, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи, ограничение этого права, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
В силу положений статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения (перехода) права собственности, заключающийся в необходимости государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее-постановление Пленума N10/22), согласно которой иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона. (Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N122-ФЗ от 21.07.1997, далее- Закон о регистрации)
Согласно положениям статьи 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. В силу пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Таким образом, иск о признании права собственности как владеющего собственника, является надлежащим способом защиты и может быть удовлетворен в связи с подтверждением правовых оснований его возникновения.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты гражданского права, как признание права. В этом случае государственная регистрация права собственности производится на основании решения суда (пункт 1 статьи 17 Закона о регистрации).
Пункт 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
На момент предъявления иска, 15-летний срок давностного владения по спорным объектам (с учетом истечения срока исковой давности по виндикационному иску - 3 года) истек.
При этом согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума N 10/22 по смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации, отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.
Согласно разъяснениям постановления Пленума N 10/22 давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствуют о сокрытии этого имущества.
Открытый характер владения объектом как собственным подтверждается представленными истцом документами, в том числе контрактами на выполнение капитального ремонта жилого дома и на его энергоснабжение, актами приемки работ. Земельный участок под спорным объектом, находится в собственности Российской Федерации, представлен на праве постоянного (бессрочного) пользования истцу.
Права Российской Федерации на спорный объект не оспариваются ни ответчиком, ни другими лицами, в реестрах муниципального, областного имущества спорный объект не значится. Сведений о наличии споров о правах на него либо о правопритязаниях иных лиц на это имущество не имеется. Согласно справкам администрации МО "Плесецкий район" от 17.09.2019, Министерства имущественных отношений Архангельской области от 12.04.2019 спорных объект в реестрах муниципальной и областной собственности не числиться.
Суд также учитывает, что поскольку права Шишкина Эдуарда Владимировича на спорный жилой дом не зарегистрированы и в судебном порядке не признаны, то у истца отсутствует возможность государственной регистрации прав на этот дом на основании документов о передаче дома от Шишкина Э.В.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 02.08.2005 N 1206/05 выработал правовую позицию о том, что государственное учреждение с учетом одобрения исковых требований собственником имущества в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом является надлежащим истцом по иску о признании права федеральной собственности, поскольку такой иск имеет целью восстановление нарушенного иного вещного права федерального учреждения.
На основании изложенного, принимая во внимание, что спорный объект был передан истцу в 2000 году, исковые требования о признании права собственности Российской Федерации в силу приобретательной давности подлежат удовлетворению.
В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.
Согласно пункту 2 статьи 299 ГК РФ имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступает в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
Соответственно, подлежат удовлетворению требования истца о признании за ним права оперативного управления на спорный объект.
В связи с тем, что вины ответчика в возникновении данного спора не имеется, а также учитывая позицию истца, на основании пункта 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска относятся на истца.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
признать право собственности Российской Федерации и права оперативного управления федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный парк "Кенозерский" на объект недвижимого имущества - жилой дом (Музей "В Начале было Слово", д. Шишкина), расположенный по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, д. Шишкина, д. 18, кадастровый номер 29:15:181701:139.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.Б. Филипьева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка