Дата принятия: 07 февраля 2020г.
Номер документа: А05-1122/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 февраля 2020 года Дело N А05-1122/2020
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козьминой С.В.,
ознакомившись с заявлением взыскателя - Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (ОГРН 1022900521820; адрес: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Ломоносова, дом 60)
к должнику - муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению муниципального образования "Город Архангельск" "Средняя школа N 55 имени А.И. Анощенкова" (ОГРН 1022900542070; адрес: Россия 163025, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Пионерская, дом 82 корп.1)
о выдаче судебного приказа на взыскание 27500 руб.
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (далее - взыскатель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению муниципального образования "Город Архангельск" "Средняя школа N 55 имени А.И. Анощенкова" (далее - должник) о выдаче судебного приказа на взыскание 27500 руб. финансовой санкции, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за март 2019 года.
Согласно положениям части 1 статьи 229.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный (далее - АПК РФ) судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 настоящего Кодекса.
Из части 3 статьи 229.2 АПК РФ следует, что судебный приказ выдается по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
Основания возвращения заявления о выдаче судебного приказа предусмотрены статьей 229.4 АПК РФ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 229.4 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа в случае нарушения требований к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, установленных статьей 229.3 этого Кодекса, а также в случае, если не представлены документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя.
Согласно части 2 статьи 229.5 АПК РФ судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства. Суд исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный приказ на основании представленных документов.
Таким образом, суду не предоставлено право запрашивать (истребовать) у сторон дополнительные документы в случае рассмотрения заявления в порядке приказного производства. Заявленное требование о выдаче судебного приказа должно быть надлежащим образом обосновано с тем, чтобы арбитражный суд при решении вопроса о выдаче судебного приказа мог установить бесспорность требования взыскателя, которая является основной предпосылкой осуществления приказного производства, а так же выяснить, применительно к заявленному требованию, имеются ли доказательства, подтверждающие обоснованность требований взыскателя.
Взыскатель просит взыскать с должника 27500 руб. финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за март 2019 года.
Вместе с тем, к заявлению прилагается извещение о доставке, согласно которому акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования от 14.08.2019 N 10-563/399 в отношении должника, получен МКУ "ЦБИЭО". Доказательств, подтверждающих направление указанного акта в адрес МБОУ "Город Архангельск" "Средняя школа N 55 имени А.И. Анощенкова" или получение должником акта, Управлением не представлено.
Кроме того, согласно извещению Управления от 19.08.2019 N 10/12231 дата рассмотрения акта от 14.08.2019 N 10-563/399 была перенесена с 18.09.2019 на 25.09.2019, однако, доказательств уведомления должника о переносе даты рассмотрения материалов проверки не представлено. В прилагаемом списке внутренних почтовых отправлений от 20.08.2019 N 125 адресат МБОУ "Город Архангельск" "Средняя школа N 55 имени А.И. Анощенкова" отсутствует.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" акт о выявлении правонарушения должен быть переданы страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлен ему по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Также территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обязан известить лицо, совершившее правонарушение, о времени и месте рассмотрения акта.
Заявителем не подтверждено соблюдение указанных требований статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Указанные выше обстоятельства являются основанием для возвращения заявления о выдаче судебного приказа в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих обоснованность требований.
Взыскателю разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229.4 АПК РФ возвращение заявления о выдаче судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в арбитражный суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.
Руководствуясь статьями 184 - 188, 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление о выдаче судебного приказа от 30.01.2020 N 04-15/270 возвратить взыскателю - государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное).
Определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его вынесения.
Приложение: заявление на 2 листах и приложенные к нему документы на 29 листах.
Судья
С.В. Козьмина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
