Дата принятия: 15 февраля 2019г.
Номер документа: А05-11211/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 февраля 2019 года Дело N А05-11211/2018
Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2019 года
Решение в полном объёме изготовлено 15 февраля 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Лазаревой О.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Савельевой С.Н.,
рассмотрев в судебном заседании 28 января - 04 - 08 февраля 2019 года (с перерывами) дело по иску индивидуального предпринимателя Авалиани Михаила Мемедовича (ОГРНИП 309290127300094)
к ответчику - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 1042900050566; место нахождения: 163069, г.Архангельск, ул.Садовая, дом 5, корп.1)
с привлечением к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора:
1) индивидуального предпринимателя Чичурина Сергея Анатольевича (ОГНИП 304290120100136),
2) акционерного общества "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации" (ОГРН 5167746159785; место нахождения: г.Москва, проспект Вернадского, дом 37, корпус 2),
3) общества с ограниченной ответственностью "УК "Авангард" (ОГРН 1062901066788; место нахождения: 163020, г.Архангельск, переулок Широкий, дом 3, пом.8)
о признании сведений реестровой (кадастровой) ошибкой, постановке на кадастровый учет и снятии с кадастрового учета нежилого помещения,
при участии в заседании представителей:
от истца - Русакова Н.Г., Горбунов А.А. по доверенности от 25.10.2018,
от ответчика - Торопов А.А. по доверенности от 20.12.2018,
от третьего лица ООО "УК "Авангард" - Коба А.В. по доверенности от 20.10.2018,
от третьего лица предпринимателя Чичурина С.А. - Чичурин С.А. (участвовал в заседании 04.02.2019),
от третьего лица АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" - Ушакова Е.В. по доверенности от 28.01.2019,
установил: индивидуальный предприниматель Авалиани Михаил Мемедович обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании реестровой (кадастровой) ошибкой сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении помещения с кадастровым номером 29:22:022528:1725 в части постановки на кадастровый учет в составе многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 29:22:022528:32.
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил заявленное требование, просит признать реестровой (кадастровой) ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении помещения с кадастровым номером 29:22:022528:1725 в части постановки на кадастровый учет в составе многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 29:22:022528:32, обязать ответчика поставить на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости нежилое здание площадью 2661,7 кв.м. по адресу: г.Архангельск, ул.Красных партизан, д. 28, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 29:22:022528:3, год завершения строительства - 1983, количество этажей - 4, в том числе подземных - 1, материал наружных стен - кирпичные, и снять помещение истца с кадастрового учета в составе многоквартирного дома с кадастровым номером 29:22:022528:32 и поставить на кадастровый учет в составе нежилого здания площадью 2661,7 кв.м. по адресу: г.Архангельск, ул.Красных партизан, д. 28, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 29:22:022528:3, год завершения строительства 1983, количество этажей - 4, в том числе подземных - 1, материал наружных стен - кирпичные. Уточнение предмета требования принято судом.
Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.
Третье лицо индивидуальный предприниматель Чичурин Сергей Анатольевич в ходе рассмотрения дела исковые требования поддержал, письменное мнение на иск не представил.
Третье лицо ООО "УК "Авангард" исковые требования также поддержало, представило письменный отзыв на иск.
Третье лицо АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" считает технически возможным разделение учета многоквартирного жилого дома и пристроенного к нему кирпичного нежилого здания по основаниям, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, суд установил:
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 24.10.2018 по адресу: г. Архангельск, ул.Красных партизан, д. 28 расположен многоквартирный жилой дом со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, кадастровый номер 29:22:022528:32, общей площадью 24 111,7 кв.м., в составе 11 этажей, в том числе подземных 1, год завершения строительства - 1982.
В соответствии с техническим паспортом от 17.02.2009 указанный многоквартирный дом имеет основное строение - литера А, год постройки - 1982, группа капитальности - I, число этажей - 9, фундамент - железобетонный, стены - железобетонные панели, перекрытия - железобетонные плиты, и основное строение - литера А1, год постройки - 1982-1983, группа капитальности - I, число этажей - 2, фундамент - железобетонные сваи, стены - кирпичные, перекрытия - из сборных железобетонных плит.
В составе названного многоквартирного дома находятся помещения с кадастровыми номерами 29:22:022528:1723, 29:22:022528:1725, 29:22:022528:1796.
Согласно выписке из ЕГРН от 04.12.2017 нежилые помещения с кадастровым номером 29:22:022528:1725 общей площадью 2 201,4 кв.м., расположенные в подвале, на 1, 2, 3 этажах по адресу: г.Архангельск, ул.Красных партизан, д. 28, помещение 6-Н принадлежат на праве собственности истцу.
Указанный объект приобретен истцом как нежилое помещение по договору купли-продажи от 01.11.2017 у ООО "Дали", которое, в свою очередь, часть этих помещений приобрело в порядке приватизации по договору N 40 купли-продажи арендуемого муниципального имущества с условием о рассрочке от 30.06.2010, а часть помещений - в порядке произведенной реконструкции на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 05.10.2015.
Принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером 29:22:022528:3 под помещением согласно выписке из ЕГРН от 17.10.2018 имеет вид разрешенного использования "для эксплуатации используемого под магазин нежилого помещения". С аналогичным видом разрешенного использования данный земельный участок распоряжением от 11.02.2011 N 127-р был предоставлен в собственность предыдущему владельцу ООО "Дали".
Согласно выпискам из ЕГРН от 24.10.2018 нежилые помещения с кадастровым номером 29:22:022528:1723 общей площадью 133,6 кв.м. и с кадастровым номером 29:22:022528:1796 общей площадью 269,2 кв.м., расположенные на 1 этаже по адресам: г. Архангельск, ул.Красных партизан, д. 28, помещение 5-Н и помещение, принадлежат на праве собственности Чичурину Сергею Анатольевичу.
Из пояснений истца следует, что помещения истца и Чичурина С.А. находятся в нежилом кирпичном здании, пристроенном к панельному многоквартирному дому.
Истец полагает, что при постановке на учет принадлежащего ему помещения с кадастровым номером 29:22:022528:1725 в составе многоквартирного дома с кадастровым номером 29:22:022528:32 допущена реестровая ошибка, являющаяся следствием изначально неправильного, как полагает истец, первичного учета помещений истца в составе многоквартирного дома, поскольку помещение истца расположено в отдельном нежилом здании, примыкающем к жилому дому.
Из письма Управления административно-технического контроля департамента градостроительства мэрии города Архангельска от 05.08.2015 N 5045/81-12 следует, что при строительстве многоквартирного дома по адресу: г.Архангельск, ул.Красных партизан, д. 28 Управлению капитального строительства горисполкома были выданы разрешения на производство строительно-монтажных работ на следующие объекты капитального строительства: N 33 от 17.06.1980 "321 кв.дом в микрорайоне "Е" Соломбалы", N 34 от 17.06.1980 "Магазин "Мебель", "Книги", на 24 места в микрорайоне "Е" Соломбалы", N 31 от 11.05.1983 "178 кв.жилой дом в микрорайоне "Е" Соломбалы" с магазином "Мебель, Книги". Указанные обстоятельства подтверждаются записями в журнале регистрации за 1980-1986 г.г.
В эксплуатацию были приняты следующие объекты капитального строительства: в декабре 1982 года - "143 кв.дом в микрорайоне "Е" Соломбалы" по ул. Красных партизан (разрешение N 33 от 17.06.1980), в июне 1983 года - "178 кв.жилой дом в микрорайоне "Е" Соломбалы" (разрешение N 31 от 11.05.1983), в июне 1983 года - "Магазин "Мебель, Книги" на 24 рабочих места в Соломбале" (разрешение N 34 от 17.06.1980). Указанные обстоятельства подтверждаются записями в журнале "Приемка объектов" за 1977-1985 г.г.
17.07.2018 истец обратился к ответчику с заявлением N 17 от 12.07.2018 об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки в отношении помещений с кадастровыми номерами 29:22:022528:1723, 29:22:022528:1725, 29:22:022528:1796 путем их постановки на кадастровый учет в качестве отдельного объекта кадастрового учета и внесения соответствующих записей в Единый государственный кадастр недвижимости.
В ответе N 11-09/15560 от 07.08.2018 на заявление истца ответчик сообщил, что ошибок не обнаружено, поскольку из технического паспорта не следует, что помещения с кадастровыми номерами 29:22:022528:1723, 29:22:022528:1725, 29:22:022528:1796 расположены в отдельно стоящем нежилом здании.
Ответ N 11-09/15560 от 07.08.2018 истцом не обжалован.
Из материалов дела также следует, что 26.03.2018 по заданию истца кадастровым инженером подготовлен технический план здания с наименованием - здание магазина, общей площадью 2 661,7 кв.м., количество этажей - 4, материал наружных стен - кирпичные, год ввода в эксплуатацию - 1983.
Также по заданию истца кадастровым инженером подготовлен технический план здания с наименованием - жилой дом со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, назначение - многоквартирный дом, общей площадью 21 474, 8 кв.м., количество этажей - 10, материал наружных стен - бетонные, год ввода в эксплуатацию - 1982.
15.01.2019 истец обратился с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, представив оба технических плана в форме электронного документа.
Уведомлением от 24.01.2019 N КУВД-001/2019-256819/1 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу приостановило до 24.04.2019 осуществление государственного кадастрового учета, указав, что с заявлением обратились не все собственники исходного объекта, отсутствуют заявления на преобразуемые объекты, заявления о снятии с учета исходного объекта от всех собственников. Кроме того, указано, что как следует, из представленных документов, в отношении объекта недвижимости произошла реконструкция, однако разрешения на ввод реконструируемого объекта в эксплуатацию не представлено.
Полагая, что реестровая (кадастровая) ошибка имеет место и допущена ответчиком, истец обратился в суд с настоящим иском.
Заслушав представителей истца, ответчика, третьих лиц, оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В силу положений пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения).
В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (части 1, 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).
На основании части 1 статьи 61 Закона N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (часть 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).
В силу положений части 1 и части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ исправление регистрирующим органом как технической ошибки в записях, так и реестровой ошибки, осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Судом установлено, что согласно сведениям ЕГРН жилой дом со встроено-пристроенными нежилыми помещениями по адресу: г.Архангельск, ул.Красных партизан, д. 28 учтен 30.06.2012 с присвоением кадастрового номера 29:22:022528:32 как 11-этажный многоквартирный дом 1982 года постройки площадью 24 111,7 кв.м., состоящий из множества помещений, включая нежилые помещения истца с кадастровым номером 29:22:022528:1725 и помещения Чичурина С.А. с кадастровыми номерами 29:22:022528:1723 и 29:22:022528:1796.
Сведения об указанных объектах недвижимости внесены в ЕГРН на основании технического паспорта от 17.02.2009 на жилой дом со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, из которого следует, что к основной части жилого дома со стенами из железобетонных плит пристроена нежилая часть с кирпичными стенами.
В соответствии с частью 4 статьи 40 Закона N 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также расположенных в таком многоквартирном доме машино-мест.
При государственной регистрации права собственности на квартиру или нежилое помещение в многоквартирном доме одновременно осуществляется государственная регистрация доли в праве общей собственности на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем (часть 5 той же статьи).
В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно пункту 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме (части 2, 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Обязанность согласовать реконструкцию (разделение) объекта капитального строительства со всеми его правообладателями предусмотрена и пунктом 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Как указывалось выше, исправление реестровой ошибки осуществляется по решению регистрирующего органа в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Раздельный учет двух частей единого объекта с кадастровым номером 29:22:022528:32 направлен на изменение статуса многоквартирного жилого дома и, соответственно, изменение его состава, что затрагивает права собственников помещений такого объекта.
Однако сведений о согласии всех собственников помещений многоквартирного жилого дома на раздельный учет частей объекта истец не представил.
В нарушение части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ истец не указал, в каком именно документе, по его мнению, допущена реестровая ошибка.
То обстоятельство, что при строительстве жилая и нежилая части вводились разными приемочными комиссиями, не свидетельствует о необходимости их раздельного технического учета, а, следовательно, и о том, что была допущена реестровая ошибка.
В экспертном заключении N ТД 48-2017 от 24.11.2017, составленном ООО "Обследование и экспертиза зданий и сооружений" на предмет конструктивной обособленности и коммуникационной автономности пристроенных нежилых помещений и многоквартирного дома, на которое ссылается истец, указано, что между пристроенным нежилым кирпичным зданием и многоквартирным домом в панельном исполнении не имеется общих несущих и ограждающих конструкций, и что многоквартирный дом и пристроенное здание не являются единым объектом капитального строительства.
Вместе с тем, указанное заключение не является доказательством того, что помещения истца являются отдельно стоящим зданием. В заключении содержится актуальное техническое описание конструктивных особенностей многоквартирного дома и пристроенных помещений. Из раздела 2 заключения следует, что ввод теплотрассы и трубы холодного водоснабжения в кирпичную часть выполнен через отверстие в торцевой стене панельного здания.
Истцом не подтверждены его права в отношении нежилого здания площадью 2 661,7 кв.м. Так, истцом заявлено требование об обязании ответчика поставить на кадастровый учет нежилое здание указанной площадью, однако по сведениям ЕГРН истцу на праве собственности принадлежат помещения общей площадью 2 201,4 кв.м. Второй собственник нежилых помещений Чичурин С.А. аналогичного требования не заявил.
При этом площади нежилых помещений истцов в совокупности составляют площадь 2 604,2 кв.м. Как пояснили в судебном заседании 08.02.2019 представители истца и АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", разница в площадях возникла в связи с проведенной Чичуриным С.А. реконструкцией принадлежащих ему помещений, в результате которой их площадь увеличилась, однако такие изменения в ЕГРН не зарегистрированы. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах судом не установлено наличие кадастровой ошибки в сведениях, внесенных в ЕГРН и подлежащих исправлению в судебном порядке, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы остаются на истце.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
О.А. Лазарева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
