Дата принятия: 17 октября 2019г.
Номер документа: А05-10590/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 октября 2019 года Дело N А05-10590/2019
Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2019 года
Полный текст решения изготовлен 17 октября 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Ипаева С.Г.
при ведении протокола помощником судьи Комаровой Н.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Домострой-А" (ОГРН 1142901000550; Россия, 163071, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Воскресенская, дом 95 кв.383)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску (ОГРН 1042900051094; Россия, 163069, г.Архангельск, Архангельской области, ул.Логинова, д. 29)
о признании незаконными действий, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,
при участии в предварительном судебном заседании представителей сторон:
от заявителя - не явился (извещен)
от ответчика - Никольский А.В. (доверенность от 09.01.2019)
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Домострой-А" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску (далее- ответчик, инспекция, регистрирующий орган) о признании незаконными действий инспекции, на основании которых в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись от 18.06.2019 за государственным регистрационным номером 2192901143004 в отношении ООО "Домострой-А", а также обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения в ЕГРЮЛ сведения об ООО "Домострой-А" как о прекратившем деятельность (недействующее юридическое лицо).
Заявитель надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие в соответствии с частью 3 статьи 156 и частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика ИФНС по г. Архангельску с заявленными требованиями не согласился, в представленном отзыве и в пояснениях указывает на то, что Инспекцией внесена запись в ЕГРЮЛ о прекращении процедуры исключения Общества из ЕГРЮЛ в связи с представлением декларации по упрощенной системен налогообложения за 2018 год и утраты признаков недействующего юридического лица.
Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 30.01.2014 за основным государственным регистрационным номером 1142901000.
Инспекцией принято решение N467 от 28.03.2019 о предстоящем исключении Общества как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в связи непредставлением в налоговый орган в течение последних двенадцати месяцев налоговой отчетности, и отсутствием операций по банковскому счету, о чем 20.03.2019 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за ГРН 2192901077334.
Поскольку Обществом 12.03.2019 в Инспекцию представлена декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2018 год и сумма исчисленного минимального налога составила 2330 руб., Инспекция пришла к выводу о том, что Общество не обладает признаками недействующего юридического лица, установленными статьей 21.1 Закона N129-ФЗ.
В связи с утратой признаков недействующего юридического лица, Инспекцией 18.06.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2192901143004 о прекращении процедуры исключения общества из ЕГРЮЛ.
Общество, не согласившись с действиями инспекции по внесению записи о прекращении процедуры исключения его из ЕГРЮЛ, обратилось с рассматриваемым заявлением в суд.
Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, отзывы на заявление, а также заслушав представителя ответчика ИФНС по г.Архангельску, суд установил следующее.
Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, требование о признании незаконными действий и решений органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть удовлетворено при наличии совокупности обстоятельств: несоответствия ненормативного правового акта закону и нарушения этим актом прав и законных интересов заявителя.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.20101 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей" (далее - Закон N129ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).
Согласно пункту 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.
Суд, проанализировав приведенные правовые положения и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, учитывая представленную Обществом налоговую декларации за 2018 год по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения и с исчислением суммы налога подлежащей уплаты в бюджет, пришел к выводу о том, что Общество не обладает признаками недействующего юридического лица, в связи с чем налоговым органом правомерно внесена запись о прекращении процедуры исключения общества из ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером ГРН 2192901143004.
Доводы заявителя о признании незаконными действий Инспекции по внесению запись в ЕГРЮЛ о прекращении процедуры исключения Общества из ЕГРЮЛ по причине отсутствия заявлений от заинтересованных лиц, судом отклоняется, поскольку основанием для внесения указанной записи основано на утрате Обществом признаков недействующего юридического лица.
Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации в определении от 13.12.2016 N310-КГ16-16934 указал на то, что исключение юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующего в административном порядке или же обращение в суд с требованием о его ликвидации, по смыслу статьи 21.1, пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации является правом, а не обязанностью регистрирующего органа.
Поскольку регистрирующий орган не нарушил прав и законных интересов Общества и иных лиц, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Отказать обществу с ограниченной ответственностью "Домострой-А" в удовлетворении заявления о признании незаконными действий инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску по внесению 18.06.2019 записи в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2192901143004.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Домострой-А" в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
С.Г. Ипаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
