Решение Арбитражного суда Архангельской области от 17 октября 2019 года №А05-10572/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 17 октября 2019 года Дело N А05-10572/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кузьминой Н.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению акционерного общества "Архангельскоблгаз" (ОГРН 1022900531070; адрес: 163045, Архангельская область, г.Архангельск, пр.Обводный канал, дом 96)
к обществу с ограниченной ответственностью "Индустрия" (ОГРН 1172901002064; адрес: 163013, Архангельская область, г.Архангельск, ул. Полярная, д.48, корп.1)
о взыскании 370 854 руб. 61 коп. (требование сформулировано с учетом увеличения),
установил:
акционерное общество "Архангельскоблгаз" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Индустрия" (далее - ответчик) о взыскании 50 000 руб. задолженности за услуги по техническому и аварийно-диспетчерскому обслуживанию внутридомового газового оборудования, оказанные в период с января по апрель 2019 года по договору от 01.07.2017 N1886/17, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.
Определением Арбитражного суда Архангельской области от 27.08.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом.
В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства 13 сентября 2019 года от истца поступило ходатайство об увеличении размера исковых требований до 370 854 руб. 61 коп. задолженности за услуги по техническому и аварийно-диспетчерскому обслуживанию внутридомового газового оборудования, оказанные в период с января по апрель 2019 года по договору от 01.07.2017 N1886/17. Также истец просит суд взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Заявление об увеличении размера исковых требований принимается арбитражным судом.
Дело рассмотрено в порядке главы 29 АПК РФ.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, 01 июля 2017 года между истцом (далее - исполнитель) и ответчиком (далее - заказчик) был заключен договор N1886/17 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудовании (в редакции протокола урегулирования разногласий от 23.11.2017) (далее - договор от 01.07.2017), по условиям которого, заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказать услуги (выполнить работы) по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования заказчика (далее - ВДГО"), а "заказчик" обязуется принять оказанные исполнителем услуги и выполненные работы и оплатить их на условиях настоящею договора (пункт 1.1 договора от 01.07.2017).
Настоящий договор вступает в силу с 01 июля 2017 года и действует до 30 июня 2020 года (пункт 5.1 договора от 01.07.2017).
Согласно пункту 1.2 договора от 01.07.2017 перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, включающий в себя минимальный перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования указан в приложении N5 к договору.
Перечень многоквартирных домов, внутридомовое газовое оборудование которых подлежит техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению по договору определен в приложении N1 к договору (пункт 1.3 договора от 01.07.2017).
Согласно пункту 2.1.2 договора от 01.07.2017 исполнитель обязан осуществлять круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание внутридомового газового оборудования заказчика. Аварийно-диспетчерское обслуживание осуществляется ежемесячно путем круглосуточной аварийно-диспетчерской службы исполнителя.
В силу пункта 2.2.3 договора от 01.07.2017 исполнитель вправе требовать внесения заказчиком платы за выполненные работы по договору, применять меры, предусмотренные законом в случае нарушения сроков оплаты.
Заказчик обязан оплачивать работы (услуги) по техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому обеспечению ВДГО в установленные сроки и в полном объеме. Заказчик обязан ежемесячно вносить абонентскую плату за услуги по аварийно-диспетчерскому обеспечению ВДГО. К положениям договора в части оказания услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению применяются нормы предусмотренные ст. 429.4. ГК РФ (абонентский договор). За нарушение сроков оплаты оказанных услуг (выполненных работ) заказчик обязан уплатить исполнителю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от просроченной суммы за каждый день просрочки (пункт 2.3.1 договора от 01.07.2017).
Стоимость работ по техническому обслуживанию ВДГО, указанная в акте-приемки (приложение N3), за исключением аварийно-диспетчерского обеспечения, определяется исходя из фактически выполненных работ исполнителем. Аварийно-диспетчерское обеспечение указывается в акте-приемке работ (приложение N4) в размере 1/12-ой от годовой стоимости данных услуг и от количества заявок граждан, проживающих в многоквартирных домах заказчика не зависит (абонентская плата) (пункт 3.1 договора от 01.07.2017).
Согласно пункту 3.6 договора от 01.07.2017 оплата услуг по договору производится заказчиком в срок до 20 числа месяца следующего за отчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя, либо другим способом расчета предусмотренным действующим законодательством. Отсутствие у заказчика счет-фактуры за отчетный месяц не является основанием для отказа от оплаты оказанных услуг в отчетном месяце.
Факт оказания исполнителем по договору услуг по техническому обслуживанию ВДГО оформляется сторонами актом об оказанных услугах (пункт 3.4 договора от 01.07.2017).
Дополнительными соглашениями от 01.01.2019, от 01.02.2019, от 01.04.2019 к договору от 01.07.2017 стороны согласовали стоимость оказываемых услуг.
Во исполнение условий договора от 01.07.2017 истец оказал ответчику услуги по техническому и аварийно-диспетчерскому обслуживанию внутридомового газового оборудования в период с января по апрель 2019 года, что подтверждается актами об оказанных услуг: от 31.01.2019 N3/68, от 28.02.2019 N22/67, от 31.03.2019 N33/67, от 30.04.2019 N44/67, от 25.03.2019 N000022, от 26.04.2019 N000051 и соответствующим им счетам-фактурам, всего на общую сумму 420 854 руб. 61 коп. Акты об оказанных услугах ответчиком не подписаны.
Ответчик оплатил оказанные услуги на сумму 50 000 руб.
В целях урегулирования спора в досудебном порядке истец в адрес ответчика направил претензии от 25.06.2019 с требованием погасить задолженность по договору от 01.07.2017 N1886/17 в срок до 22.07.2019.
В связи с тем, что претензия не была удовлетворена ответчиком в полном объеме, истец обратился в суд с настоящим иском.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Сторонами не оспаривается, что в спорный период ответчик являлся управляющей организацией жилых домов, перечисленных в приложении N1 к договору N1886/17 от 01.07.2017 (в редакции соглашений к договору).
В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, а также постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации (пункты 1, 2 и 5).
На основании пункта 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354 (далее - Правила N354), исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме и при соблюдении условий, указанных в пункте 131 указанных Правил, а именно: газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутриквартирного газового оборудования с собственником жилого или нежилого помещения или нанимателем жилого помещения (государственного или муниципального жилищного фонда).
В соответствии с подпунктом "г" пункта 3 Правил N354 предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.
Согласно подпункту "е" пункта 3 Правил N354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является соответствие технического состояния внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям и его готовность для предоставления коммунальных услуг.
Обязанность лица, ответственного за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, по обеспечению работы аварийно-диспетчерской службы установлена и в пункте 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N290. При этом в пункте 8 названных Правил закреплено, что выполнение работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, предусмотренных перечнем услуг и работ, осуществляется привлекаемыми специализированными организациями.
Таким образом, нормы жилищного законодательства предусматривают, что поставка газа в многоквартирные дома возможна только при наличии аварийно-диспетчерского обслуживания внутридомового газового оборудования, организация которого является обязанностью управляющей организации как исполнителя коммунальных услуг.
Судом установлено, что расходы на содержание аварийно-диспетчерской службы не включены в тариф на газ, установленный для истца.
В силу пункта 7 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N410, аварийно-диспетчерское обеспечение, в том числе локализация аварийных участков сети газопотребления, устранение утечек газа, предупреждение аварий, выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой газораспределительной организации незамедлительно при поступлении информации об аварии или угрозе ее возникновения без соблюдения требования о предварительном согласовании с заказчиком даты (дат) и времени обеспечения допуска сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил, и (или) требования об уведомлении заказчика о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, предусмотренного пунктом 81 настоящих Правил.
На основании пункта 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N549, под поставкой газа понимается выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети либо сжиженного углеводородного газа из резервуарной или групповой баллонной установки до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Методических указаний по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, утвержденных приказом ФСТ России от 15.06.2007 N129-э/2, расчет розничных цен предусматривает их установление на уровне, обеспечивающем субъекту регулирования получение планируемого объема выручки от оказания услуг по регулируемому виду деятельности в размере, необходимом для возмещения экономически обоснованных расходов, связанных с производством, приобретением, транспортировкой, хранением, распределением и поставкой (реализацией) газа.
По смыслу указанных нормативных актов в состав экономически обоснованных затрат при установлении тарифа на реализацию сжиженного газа населению подлежат включению расходы субъекта регулирования, которые не относятся к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию. В связи с этим при установлении тарифа на газ были учтены только расходы по поставке газа до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети.
Данная позиция изложена в письмах Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 22.01.2015 N313/112 и от 14.05.2015 N313/1424, а также ФСТ России от 19.02.2015 N9-55, в которых указано, что в установленных истцу тарифах на реализацию сжиженного газа населению не были учтены расходы на аварийно-диспетчерское обслуживание сетей газораспределения и газового оборудования, расположенных внутри дома.
Документов, свидетельствующих об обратном, ответчик не представил.
В спорном периоде между сторонами действовал договор от 01.07.2017 N 1886/17 на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования, соответственно, в спорный период услуги по аварийно-диспетчерскому обслуживанию также оказывал истец. Доказательств того, что услуги по аварийно-диспетчерскому обслуживанию оказывались ответчику какой-либо иной организацией, суду не представлено. Также в деле нет документов, подтверждающих, что расходы истца на оказание услуг по аварийно-диспетчерскому обслуживанию включены в стоимость услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, согласованную в приложениях N2 к договору от 01.07.2017.
Деятельность истца по аварийно-диспетчерскому обслуживанию помещений в домах, находящихся в управлении ответчика, подтверждена материалами дела (в том числе, аварийными заявками) и ответчиком не оспаривается.
Согласно расчету истца, с учетом частичной оплаты долга ответчиком, задолженность ответчика по договору за период с января по апрель 2019 года составила 370 854 руб. 61 коп.
В силу части 31 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
При таких обстоятельствах требование истца о взыскании 370 854 руб. 61 коп. долга, возникшего в результате неоплаты оказанных в период с января по апрель 2019 года услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Истец также просит взыскать с ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.
Судом установлено, что фактически истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб. (платежное поручение от 01.04.2019 N1266).
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. Недостающая часть государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета (пункт 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").
Руководствуясь статьями 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Индустрия" (ОГРН 1172901002064) в пользу акционерного общества "Архангельскоблгаз" (ОГРН 1022900531070) 370 854 руб. 61 коп. долга, а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Индустрия" (ОГРН 1172901002064) в доход федерального бюджета 8417 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.
Судья
Н.А. Кузьмина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка