Решение Арбитражного суда Архангельской области от 14 октября 2019 года №А05-10381/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14 октября 2019 года Дело N А05-10381/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Юринской И.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) (ОГРН 1022900838168; адрес: 164522, г.Северодвинск, Архангельская область, ул.Ломоносова, дом 105)
к муниципальному казенному учреждению "Хозяйственное управление" (ОГРН 1122920001170; адрес: 164840, г.Онега, Архангельская область, ул.Шаревского, дом 4)
о взыскании в доход соответствующего бюджета 11000 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный законом срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона N27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за ноябрь 2018 года, по решению N039S19190003178 от 11.06.2019,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее - заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к муниципальному казённому учреждению "Хозяйственное управление" (далее - ответчик, Учреждение) о взыскании 11 000 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за февраль 2019 года
Определением суда от 21.08.2019 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом.
09.09.2019 ответчик представил в материалы дела отзыв на заявление, просил отказать в удовлетворении заявленного требования в связи с тем, что решением Арбитражного суда Архангельской области от 29.08.2019 по делу NА05-8257/2019 признано незаконным решение Пенсионного фонда от 11.06.2019 N039S9190003178 о привлечении Учреждения к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, в части штрафа, превышающего 2000 руб. Указанная сумма была уплачена ответчиком 05.09.2019 платежным поручением N364465.
По результатам рассмотрения дела 07.10.2019 Арбитражным судом Архангельской области принято решение и подписана его резолютивная часть.
Резолютивная часть решения по делу NА05-10381/2019 опубликована в Картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 08.10.2019.
В Арбитражный суд Архангельской области 11.10.2019 поступило ходатайство заявителя о составлении мотивированного решения по настоящему делу.
В связи с изложенным судом составляется мотивированное решение по делу.
Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов сторон, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления с учётом следующих обстоятельств.
Из материалов дела следует, что 08.04.2019 ответчик представил в Управление по телекоммуникационным каналам связи сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М "исх" за февраль 2019 года в отношении 22 застрахованных лиц.
По результатам проверки представленных сведений, Пенсионным фондом составлен акт N039S18190002589 от 16.04.2019, в котором указано, что страхователем нарушены сроки представления сведений по форме СЗВ-М за февраль 2019 года, что является нарушением пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ (далее - Закон N 27-ФЗ).
11.06.2019 по результатам рассмотрения акта проверки Пенсионным фондом вынесено решение N039S19190003178 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 11 000 руб. за несвоевременное представление сведений за февраль 2019 года, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ.
03.07.2019 на основании указанного решения Пенсионный фонд выставил ответчику требование N039S01190005173 об уплате финансовой санкции в срок до 13.07.2019.
Поскольку в установленный срок данное требование Учреждением не исполнено, Пенсионный фонд обратился в суд за взысканием финансовой санкции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Факт совершения ответчиком правонарушения, предусмотренного статьей 17 Закона N27-ФЗ, подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 29.08.2019 по делу NА05-8257/2019 признано недействительным решение Пенсионного фонда от 11.06.2019 N 039S19190003178, вынесенное в отношении муниципального казенного учреждения "Хозяйственное управление", в части привлечения к ответственности в виде финансовой санкции, превышающей 2000 рублей.
Решение суда по делу N А05-8257/2019 не было обжаловано, вступило в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица, то есть имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела (часть 2 статьи 69 АПК РФ).
Из изложенного следует, что сумма финансовой санкции, подлежащая взысканию с ответчика по решению Пенсионного фонда от 11.06.2019 N 039S19190003178, составляет 2000 руб.
Ответчик представил суду платежное поручение N364465 от 05.09.2019 об уплате 2000 руб. финансовой санкции. Реквизиты, по которым перечислены денежные средства, соответствуют реквизитам, указанным Пенсионным фондом в заявлении о взыскании финансовой санкции.
Таким образом, основания для удовлетворения заявленного требования у суда отсутствуют.
Руководствуясь статьями 11, 15, части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", руководствуясь статьями 69, 212-216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья
И.С. Юринская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка