Решение Арбитражного суда Архангельской области от 26 декабря 2018 года №А05-10347/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2018 года Дело N А05-10347/2018
Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2018 года
Решение в полном объёме изготовлено 26 декабря 2018 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кашиной Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Тепло" (ОГРН 1112904001242; место нахождения: 165780, Архангельская область, Ленский район, село Яренск, улица Октябрьская, дом 18)
к государственному автономному учреждению Архангельской области "Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (ОГРН 1132901007250; место нахождения: 163000, город Архангельск, улица Гайдара, дом 12)
третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 1042900050566;163000, г.Архангельск, ул. Садовая, д. 5, корпус 1)
о взыскании 46 255 руб. 90 коп.
без участия в заседании представителей лиц, участвующих в деле.
Суд установил следующее:
общество с ограниченной ответственностью "Тепло" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к государственному автономному учреждению Архангельской области "Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ответчик, Учреждение) о взыскании 46 255 руб. 90 коп., в том числе 26 117 руб. 62 коп. задолженности за тепловую энергию, поставленную в период с сентября 2015 года по май 2016 года, 7005 руб. 87 коп. неустойки, начисленной за период с 16.10.2015 по 25.07.2018, а также 13 058 руб. 81 коп. задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии в горячей воде, 73 руб. 60 коп. почтовых расходов.
Определением Арбитражного суда Архангельской области от 06.12.2018 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление).
Стороны и третье лицо своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Истец представил в материалы дела дополнительные документы в обоснование своей позиции.
Третье лицо представило письменный отзыв на иск, в котором указало на обоснованность заявленных требований со ссылкой на то, что в спорный период помещения площадью 76,6 кв.м, расположенные по адресу: с.Яренск, ул.Трудовая, д. 7, находились в безвозмездном пользовании ответчика.
Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим.
Из материалов дела следует, что нежилые помещения площадью 76,6 кв.м, расположенные в здании общежития на 100 мест по адресу: Архангельская область, Ленский район, с.Яренск, ул.Трудовая, д. 7, в спорный период были зарегистрированы на праве оперативного управления за Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 29-АК N721844 от 28.05.2012, выданным взамен свидетельства от 30.11.2007.
Право оперативного управления третьего лица в отношении спорных помещений прекращено на основании распоряжения МТУ Росимущества в Архангельской области от 21.09.2018 N210.
На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Архангельской области от 18.10.2018 N1886-р указанные выше помещения закреплены на праве оперативного управления за ГАУ "Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
В спорный период - с сентября 2015 года по май 2016 года помещения площадью 76,6 кв.м, расположенные в здании общежития на 100 мест по адресу: Архангельская область, Ленский район, с.Яренск, ул.Трудовая, д. 7, находились в безвозмездном пользовании ответчика на основании договоров, заключенных с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Так, Учреждению на основании договоров N1 от 11.08.2015, N2 от 14.08.2015 в безвозмездное пользование переданы:
- часть помещений первого этажа общей площадью 37,0 кв.м (по техническому паспорту: архив N2-17,5 кв.м, кабинет N - 13,9 кв.м, коридор N4 - 3,2 кв.м, кладовая N5 - 2,4 кв.м) в здании общежития на 100 мест, расположенном по адресу: Архангельская область, Ленский район, МО "Сафроновское", с.Яренск, ул.Трудовая, д. 7,
- часть помещений первого этажа общей площадью 39,6 кв.м (по техническому паспорту: зал ожидания N1 - 17,8 кв.м, кабинет N6 - 21,8 кв.м) в здании общежития на 100 мест, расположенном по адресу: Архангельская область, Ленский район, МО "Сафроновское", с.Яренск, ул.Трудовая, д. 7.
В период с сентября 2015 года по май 2016 года истец в отсутствие заключенного с ответчиком договора поставил на указанные выше объекты тепловую энергию, выставив для оплаты счета N870 от 30.09.2015, N913 от 27.10.2015, N950 от 30.11.2015, N1206 от 31.12.2015, N35 от 28.01.2016, N176 от 29.02.2016, N263 от 31.03.2016, N410 от 30.04.2016, N481 от 18.05.2016 на общую сумму 39 178 руб. 09 коп.
Факт потребления тепловой энергии ответчик не оспаривает.
Ссылаясь на то, что ответчик в отсутствие договора потреблял тепловую энергию, истец обратился в суд с рассматриваемым иском о взыскании 26 117 руб. 62 коп. долга и 13 058 руб. 81 коп. бездоговорного потребления энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, а также права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регламентированы Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N190-ФЗ).
Согласно пункту 29 статьи 2 Закона N190-ФЗ бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
В данном случае в подтверждение факта бездоговорного потребления тепловой энергии истец представил в материалы дела акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от 16.05.2016, составленный в отношении государственного автономного учреждения Архангельской области "Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
При рассмотрении спора суд учитывает следующее.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Право передать нежилое помещение в безвозмездное пользование другому лицу принадлежит собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником, на основании пункта 1 статьи 690 ГК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать и передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
При этом в силу статьи 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
Аналогичные условия предусмотрены в пунктах 3.2.4, 3.2.5 договоров безвозмездного пользования от 11.08.2015 и от 14.08.2015. При этом пунктами 4.2 названных договоров указано, что оплата за электроэнергию, эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги производится ссудополучателем по договорам на оплату услуг, в сроки, определенные организациями, предоставляющими данные услуги.
Обязанность ссудополучателя нести расходы по коммунальному обслуживанию помещений, предусмотренная условиями заключенных между Учреждением и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу договоров безвозмездного пользования и вытекающая из положений статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлена в отношениях с Управлением, а не с ресурсоснабжающей организацией, которая не являются стороной указанных договоров.
Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.
Как указано выше, законом бремя содержания имущества возложено на его собственника (статья 210 ГК РФ). Исключение из этого правила должно быть специально установлено законом или договором.
В данном случае обязательство по оплате услуг могло возникнуть у Учреждения лишь после заключения им договора с истцом как с поставщиком соответствующего ресурса.
Вместе с тем соглашения, которое бы устанавливало обязательство Учреждения по оплате услуг теплоснабжения, не заключено, о чем в частности, свидетельствует составленный в отношении ответчика акт о бездоговрном потреблении тепловой энергии.
Поэтому в отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договоров безвозмездного пользования, обязанность по оплате поставленного ресурса возлагается на лицо, обладающее вещным правом на нежилое помещение.
Что касается акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, то он не является основанием для взыскания с ответчика стоимости бездоговорного потребления, поскольку составлен в отношении ненадлежащего лица, а также с нарушением требований пункта 8 статьи 22 Закона N190-ФЗ.
При таких обстоятельствах, Учреждение не является надлежащим ответчиком по делу. В иске истцу к данному ответчику следует отказать.
Поскольку в удовлетворении требований о взыскании основного долга отказано, не подлежит удовлетворению и требование о взыскании неустойки.
В силу статей 101, 106, 110 АПК РФ судебные издержки относятся на истца. Поскольку при подаче иска в суд истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с Общества в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тепло" (ОГРН 1112904001242) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
Е.Ю. Кашина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка