Решение от 13 мая 2009 года №А04-97/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
 
тел./факс (4162) 51-83-48, http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело №
 
    А04-97/2009
 
“
 
13
 
“
 
мая
 
2009 г.
 
    Дата объявления резолютивной части Решения
 
“
 
13
 
“
 
мая
 
2009 г.
 
    Дата принятия (изготовления в полном объеме) Решения
 
    Арбитражный суд Амурской области в составе судьи
 
    Фадеева С.М.
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания
 
    Сальниковой М.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    Комитета имущественных отношений Администрации города Белогорска
 
    к
 
    Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги»
 
    о
 
    взыскании 276 296 руб. 56 коп.
 
    третье лицо: -
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – Третьякова И.П., доверенность от 28.01.2009 № 4, паспорт 1002 290668;
 
    от ответчика – Федосеенко И.В., доверенность от 22.01.2009 НЮ-243, паспорт 1004 897589.
 
    установил:
 
    В  судебном заседании 06.05.2009 на основании ст.163 АПК РФ вынесено протокольное определение об объявлении перерыва до 13.05.2009 до 16 часов 00 минут. Информация о перерыве размещена на доске объявлений и на сайте Арбитражного суда Амурской области.
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратился Комитет имущественных отношений Администрации г.Белогорска с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании задолженности по арендной плате за период с 06.07.2006 по 01.12.2008 в сумме 276 296 руб. 56 коп.
 
    Свои требования истец обосновал тем, что между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был заключен договор аренды от 06.07.2006 № 48-Ю/06 находящегося в государственной собственности земельного участка из земель поселений с кадастровым № 28:02:000231:0026, расположенного по адресу: г.Белогорск, ул.Фрунзе, 29, зона градостроительной ценности № 045, для использования под комплекс № 3 Свободненского дорожного торгово-производственного предприятия, общей площадью 21 542 кв.м., сроком действия с 06.07.2006 по 06.07.2055 г. Земельный участок передан арендатору в день подписания договора по акту приема-передачи.
 
    За период с 06.07.2006 по 01.12.2008 у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в сумме 276 296 руб. 56 коп.
 
    В судебном заседании 06.05.2009 представитель истца уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 01.01.2007 по 05.02.2009 в сумме 274 759 руб. 66 коп. (расчет приложен).
 
    Уточненные требования приняты судом к рассмотрению в порядке ст.49 АПК РФ.
 
    В судебном заседании 13.05.2009 представитель истца на уточненном требовании настаивал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика с требованиями истца не согласился в полном объеме, указав, в частности, на необоснованное увеличение размера арендной платы.
 
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.
 
    06.07.2006 на основании постановления главы муниципального образования г.Белогорска от 03.05.2006 № 540 между Комитетом имущественных отношений администрации города Белогорска как арендодателем и Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» как арендатором был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 48-Ю/06, по условиям которого арендатор принял в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым № 28:02:000231:0026, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Амурская область, г.Белогорск, ул.Фрунзе, 29, зона градостроительной ценности № 045, для использования под: комплекс № 3 Свободненского дорожного торгово-производственного предприятия в границах, указанных в кадастровой карте (плане), прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 21542 кв.м.
 
    Срок аренды установлен с 06.07.2006 года по 06.07.2055 года (п.2.1 договора).
 
    Размер арендной платы за участок составляет: 52 993,32 руб. в год (21 542,00 кв.м.*1,64 руб.*1*1,5=52 993,32 руб. в год), что составляет 4 416,11 руб. в месяц (пункт 3.1 договора).
 
    Согласно акту приема-передачи от 06.07.2006 ответчик принял объект аренды в пользование.
 
    Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Амурской области 02.11.2006 (отметка на договоре).
 
    Истцом ответчику за период с 01.01.2007 по 05.02.2009 начислена арендная плата в размере 274 759 руб. 66 коп. исходя из следующего (согласно письменному расчету от 05.05.2009 исх.№ 1686):
 
    - за период с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г. расчет производился согласно Положению «Об арендной плате за землю в муниципальном образовании город Белогорск», утвержденному Решением Белогорского городского совета народных депутатов от 24.11.2005 № 12/176:
 
 
Площадь земельного участка
 
кв.м
 
Ставка арендной платы руб./кв.м Прил№ 1 к Полож.
 
Повышаю-щий коэфф-т п.2.5 Полож.
 
Кол-во дней
 
Зона Прил№ 3 к Положению
 
Начислен. за период
 
оплата
 
Задолж-сть
 
за период
 
с 01.01.07 по 31.12.07
 
21542
 
1,64
 
1,5
 
365
 
045
 
52 993,32
 
нет
 
52 993,32
 
    Итого за период с 01.01.2007 по 31.12.2007: 21542х1,64х1,5 = 52 993,32 руб.
 
 
    - за период с 01.01.2008 г. по 11.03.2008 г. расчет производился на основании Постановления Губернатора Амурской области от 19.02.2008 № 71 «О временном порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Амурской области и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена»:
 
 
Кол-во дней
 
Кадастр. стоим-ть
 
в руб.
 
Площадь земельн. участка
 
кв.м
 
Налоговая ставка
 
Повыш.
 
коэфф-т
 
Начислено
 
за год
 
в руб.
 
оплата
 
Задолж-сть
 
за период
 
руб.
 
с 01.01.08 по 11.03.08
 
71
 
33352186,08
 
21 542
 
1,50 %
 
1,25
 
333 521,86
 
нет
 
121 311,74
 
    Итого за указанный период задолженность: 33 352 186,08 : 100% х 1,50% х 1,25 : 366 х 71 = 121 311,74 руб.
 
 
    - за период с 12.03.2008 по 31.12.2008 расчет производился согласно Решению Совета народных депутатов от 12.02.2008 № 47/01 «О внесении изменений в решение городского Совета народных депутатов от 07.10.2005 г. № 09/120 «О положении «О земельном налоге на территории муниципального образования г.Белогорск» с изменениями от 23.11.2006 г. № 25/140, от 25.12.2006 г. № 27/215 , от 25.12.2006 г. № 27/2206»
 
 
Кол-во дней
 
Кадастр.
 
стоимость
 
в руб.
 
Площадь земельн. участка
 
кв.м
 
Налоговая ставка
 
Повыш.
 
коэфф-т
 
оплата
 
Задолж-сть
 
за период
 
руб.
 
с 12.03.08 по 31.12.08
 
295
 
33352186,08
 
21 542
 
0,25 %
 
1,25
 
нет
 
84006,95
 
    Итого за указанный период задолженность:
 
    33352186,08 : 100% х 0,25% х 1,25 : 366 х 295 дн. = 84 006,95 руб.
 
 
    - за период с 01.01.2009 г. по 05.02.2009 г. расчет производится согласно Решению совета народных депутатов от 28.11.2008 № 64/181 «О внесении изменений в решение городского Совета народных депутатов от 07.10.2005 г. № 09/120 «О Положении «О земельном налоге на территории муниципального образования город Белогорск»:
 
 
Кол-во дней
 
Кадастр. стоим-ть
 
в руб.
 
Площадь земельн. участка
 
кв.м
 
Налоговая ставка
 
Повыш.
 
коэфф-т
 
Начислено за год
 
в руб.
 
оплата
 
Задолж-сть
 
за период
 
руб.
 
с 01.01.09 по 05.02.09
 
36
 
333521
 
86,08
 
21 542
 
0,4 %
 
1,25
 
166 760,93
 
нет
 
16 447,65
 
    Итого за указанный период задолженность составила:
 
    33352186,08 : 100% х 0,4 х 1,25 : 365 х 36 дн. = 16 447,65 руб.
 
    В связи с тем, что арендатор в установленный договором срок не произвел уплату арендных платежей за землю, арендодатель обратился в арбитражный суд области за их взысканием.
 
 
    Оценив изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению в части в связи со следующим.
 
    В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. При этом за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
 
    Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.
 
    Данный договор аренды зарегистрирован в установленном законодательством порядке.
 
    Согласно пунктам 1 и 3 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
 
    Пунктом 3.4 исследуемого договора стороны предусмотрели, что «размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса ставок земельного налога на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае дополнительных соглашений к Договору не требуется».
 
    Пунктом 6.1 договора аренды предусмотрено, что все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются сторонами в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных п.3.4 настоящего Договора.
 
    Исходя из представленного истцом расчета исковых требований, судом установлено, что размер арендной платы за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 остался неизменным, то есть исходя из условий заключенного сторонами  договора.
 
    В дальнейшем, арендодателем на основании принятия соответствующими органами нормативных актов (Постановление Губернатора Амурской области от 19.02.2008 № 71 «О временном порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Амурской области и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», Решение Совета народных депутатов от 12.02.2008 № 47/01 «О внесении изменений в решение городского Совета народных депутатов от 07.10.2005 г. № 09/120 «О положении «О земельном налоге на территории муниципального образования г.Белогорск», Решение Совета народных депутатов от 28.11.2008 № 64/181 «О внесении изменений в решение городского Совета народных депутатов от 07.10.2005 г. № 09/120 «О Положении «О земельном налоге на территории муниципального образования город Белогорск») произведен перерасчет арендной платы по исследуемому договору за период с 01.01.2008 по 05.02.2009.
 
    При этом суд учитывает, что перерасчет арендной платы не связан с изменением условий, предусмотренных пунктом 3.4 договора аренды.
 
    В данном случае изменился порядок (методика) исчисления размера арендной платы (в том числе с добавлением такой составляющей как кадастровая стоимость земельного участка).
 
    Пунктом 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
 
    Исходя из смысла статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае изменения договора обязательства считаются измененными с момента заключения соглашения сторон об изменении договора.
 
    Соглашения о внесении изменений и дополнений в договоры аренды являются неотъемлемой частью договоров аренды и в силу пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации подлежат государственной регистрации.
 
    Судом установлено, что истцом были направлены ответчику дополнительные соглашения к договору аренды земельного участка (от 04.03.2008 и 04.12.2008) с измененными расчетами арендной платы по договору аренды, однако данные соглашения ответчиком не подписаны, в установленном порядке государственную регистрацию не прошли. В связи с чем, являются не заключенными.
 
    Доказательств проведения перерасчета размера арендной платы с учетом пунктов 3.4, 4.2.5 договора аренды суду не представлено.
 
    В этой связи размер арендной платы за период с 01.01.2008 по 05.02.2009 следует исчислять с применением положений, определенных договором аренды от 06.07.2006 № 48-Ю/06, то есть исходя из размера годовой арендной платы – 52 993,32 руб.
 
    С учетом изложенного за исследуемый период времени размер арендной платы составит:
 
    - за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 - 52 993,32 руб.;
 
    - за период с 01.01.2008 по 31.12.2008 - 52 993,32 руб.;
 
    - за период с 01.01.2009 по 05.02.2009 – 5 204,70 руб. (январь 4 416,11 руб. + февраль 788,59 руб. (4 416,11 руб./28х5)).
 
    Таким образом, общий размер арендной платы за период с 01.01.2007 по 05.02.2009 составит 111 191,34 руб.
 
    В соответствии со ст.65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Ответчиком не представлено доказательств уплаты арендной платы в размерах, предусмотренных договором либо доказательств передачи арендатору имущества до истечения срока действия договора.
 
    Поскольку ответчик не оплатил задолженность по арендной плате, постольку суд признает исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды от 06.07.2006 № 48-Ю/06 за период с 01.01.2007 по 05.02.2009 в части суммы 111 191 руб. 34 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В остальной части требования удовлетворению не подлежат по изложенным выше основаниям.
 
    Госпошлина по иску в соответствии  с  пп.1 п.1 ст.333.21 НК РФ  составляет 6 995 руб. 19 коп. (исчислена с уточненной суммы иска – 274 759 руб. 66 коп.).
 
    При подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в сумме   7 025 руб. 94 коп., что подтверждается платежным поручением от 22.12.2008 № 888.
 
    В силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 830 руб. 86 коп. (исходя из пропорционально удовлетворенных исковых требований).
 
    Поскольку в соответствии с предписаниями пп.1.1. п.1 ст.333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, постольку разница в сумме уплаченной им госпошлине и суммой расходов, подлежащей возмещению за счет ответчика, подлежит возврату истцу (4 195 руб. 08 коп.).
 
    Руководствуясь ст.ст.104, 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН 7708503727) в пользу Комитета имущественных отношений Администрации города Белогорска задолженность по арендной плате по договору аренды от 06.07.2006 № 48-Ю/06 за период с 01.01.2007 по 05.02.2009 в сумме 111 191 руб. 34 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 830 руб. 86 коп., а всего 114 022 руб. 20 коп.
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Возвратить Комитету имущественных отношений Администрации города Белогорска из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 4 195 руб. 08 коп., уплаченную по платежному поручению от 22.12.2008 № 888.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                                   С.М. Фадеев