Дата принятия: 08 апреля 2010г.
Номер документа: А04-947/2010
8
А04-947/2010
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
г. Благовещенск
Дело №
А04-947/2010
“
08
“
апреля
10 г.
Арбитражный суд в составе судьи: А.А. Стовбуна
протокол вел секретарь судебного заседания Р.А. Казарова
рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление Заместителя прокурора Амурской области
к
Муниципальному унитарному предприятию «Теплосеть –»;
Муниципальному учреждению здравоохранения «Свободненская станция скорой медицинской помощи»
о
признании сделки недействительной в части
при участии в заседании: от истца: Шешукова Е.В. дов. от 11.01.2010 № 1
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратился Заместитель прокурора Амурской области с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию «Теплосеть –» (далее –МУП «Теплосеть –»), Муниципальному учреждению здравоохранения «Свободненская станция скорой медицинской помощи» (далее –МУЗ «Свободненская станция скорой медицинской помощи») о признании недействительным (ничтожным) следующих пунктов договора энергоснабжения тепловой энергией №35, заключенного 01.01.2010 г. между МУП «Теплосеть-1» и МУЗ «Свободненская станция скорой медицинской помощи»:
. пункта 2.2.2 в части включения в него следующих условий:
- недопуска уполномоченных представителей Энергоснабжающей организации к тепловым энергоустановкам Абонента и приборам учета;
-ненадлежащего исполнения денежных обязательств в установленные Договором сроки;
присоединения тепловых энергоустановок помимо приборов учета: нарушения или изменение схемы учета тепловой энергии;
-в случае несвоевременной оплаты Абонентом потреблённой тепловой энергии;
самовольного присоединения тепловых энергоустановок к сети Энергоснабжающей организации; присоединения неучтенных потребителей к сетям Абонента;
- получения предписания органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и в случае неисполнения его требований и предписаний;
нарушения установленного Абоненту режима теплопотребления; хищения тепловой энергии, допущения утечки и загрязнения сетевой воды;
- отказа произвести регулировку гидравлического и теплового режима;
. пункта 2.2.4 Договора;
. пункта 9.4 Договора.
Свои требования истец обосновывает тем, что 01.01.2010 между МУП «Теплосеть-1» (Энергоснабжающая организация) и МУЗ «Свободненская станция скорой медицинской помощи» (Абонент) заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии №35, согласно которому Энергоснабжающая организация обязуется подавать тепловую энергию через присоединенную сеть, а Абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Срок действия Договора определен пунктом 9.1 с момента подписания до 31.12.2010 г.
Пунктом 2.2.2 Договора предусмотрено, что Энергоснабжающая организация имеет право прекращать подачу тепловой энергии полностью или частично после предупреждения Абонента в следующих случаях:
- недопуска уполномоченных представителей Энергоснабжающей организации к тепловым энергоустановкам Абонента и приборам учета;
-ненадлежащего исполнения денежных обязательств в установленные Договором сроки;
присоединения тепловых энергоустановок помимо приборов учета; нарушения или изменение схемы учета тепловой энергии;
-в случае несвоевременной оплаты Абонентом потреблённой тепловой энергии;
самовольного присоединения тепловых энергоустановок к сети Энергоснабжающей организации; присоединения неучтенных потребителей к сетям Абонента;
- получения предписания органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и в случае неисполнения его требований и предписаний;
неудовлетворительного состояния тепловых энергоустановок Абонента, угрожающего аварией, пожаром или создающего угрозу жизни и здоровью людей; нарушения установленного Абоненту режима теплопотребления; хищения тепловой энергии, допущения утечки и загрязнения сетевой воды; отказа произвести регулировку гидравлического и теплового режима; в иных случаях, предусмотренных действующими нормативными актами. Прекращение подачи тепловой энергии полностью или частично после предупреждения Абонента в случае ненадлежащего исполнения денежных обязательств в установленные Договором сроки производится Энергоснабжающей организацией в строгом соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 №1, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 17.071998 №789.
Пункт 2.2.4 предусматривает право Энергоснабжающей организации расторгнуть Договор с Абонентом при неоднократном нарушении сроков оплаты тепловой энергии.
Пунктом 9.4 Договора предусмотрено, что Энергоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке изменить настоящий Договор путем перерыва, ограничения, прекращения подачи тепловой энергии (применение одного или нескольких способов по выбору Энергоснабжающей организации), уведомив об этом Абонента письменно за сутки, в следующих случаях:
- если Абонент не оплатил потребленную тепловую энергию за 2 периода и более;
- если Абонент не допускает представителей Энергоснабжающей организации и не выполняет выданные этими представителями предписания;
- если Абонент без согласования с Энергоснабжающей организацией безучетно потребляет тепловую энергию, а также допускает загрязнение сетевой воды;
- если Абонент самовольно (без письменного согласования с Энергоснабжающей организацией) подключает к теплосети субабонентов, а также самовольно подключает к теплосети субабонента других организаций;
- если Абонент самовольно подключился к теплосети без акта технической
готовности (в т.ч. срыв пломб, установленных представителем Энергоснабжающей организации на теплоиспользующем оборудовании Абонента).
По мнению истца, включение в Договор теплоснабжения указанных случаев перерыва, ограничения, прекращения подачи тепловой энергии за исключением неудовлетворительного состояния тепловых энергоустановок Абонента, угрожающего аварией, пожаром или создающего угрозу жизни и здоровью людей, и иных случаев, предусмотренных действующими нормативными актами, противоречит положениям действующего законодательства.
Гражданским кодексом Российской Федерации в пунктах 2 и 3 статьи 546 закреплен исчерпывающий перечень оснований, при которых допустимо ограничение режима подачи энергии в одностороннем порядке (без согласования с абонентом), а именно:
)в целях предотвращения или ликвидации аварии;
)в случаях, когда энергетические установки абонента в результате их неудовлетворительного состояния угрожают аварией или создают угрозу жизни и здоровью граждан;
при нарушении абонентом, являющимся юридическим лицом, обязательства по оплате энергии.
В настоящий момент применительно к тепло- и газоснабжению специальный порядок прекращения или ограничения подачи тепловой энергии и газа отдельным категориям потребителей при нарушении ими обязательства по оплате установлен Порядком прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 № 1 (далее - Порядок).
Так, в отношении потребителей, прекращение или ограничение подачи которым топливно-энергетических ресурсов может привести к опасности для жизни людей и тяжелым экологическим последствиям, а также медицинских учреждений, организаций связи, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов вентиляции, водоотлива и основных подъемных устройств угольных и горнорудных организаций и метрополитена предусмотрены особые правила ограничения или прекращения подачи электрической и тепловой энергии, указанные в Порядке.
Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что при неоплате организацией -потребителем поданных ей (использованных ею) топливно-энергетических ресурсов за один период платежа, установленный договором, энергоснабжающая или газоснабжающая организация предупреждает организацию-потребителя, что в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа может быть ограничена подача (потребление) соответствующих топливно-энергетических ресурсов.
При задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов до уровня аварийной брони, если иное не предусмотрено договором. При введении указанного ограничения энергоснабжающая или газоснабжающая организация извещает об этом организацию - потребителя, за сутки до введения ограничения.
Пунктом 4 Порядка установлено, что если по истечении пяти дней со дня введения ограничения подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов организацией-потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность, то энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе прекратить полностью подачу топливно-энергетических ресурсов до полного погашения задолженности, если иное не предусмотрено договором или дополнительным соглашением сторон, за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 Порядка не подлежит ограничению ниже уровня аварийной (технологической) брони или прекращению подача топливно-энергетических ресурсов организациям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
В силу п. 1 Перечня потребителей электрической энергии (отдельных объектов), ограничение режима потребления электрической энергии которых ниже уровня аварийной брони не допускается, утв. Приложением №6 к постановлению Правительства РФ от 31.08.2006 №530, медицинские учреждения в него включены.
Таким образом, основания для прекращения подачи тепловой энергии абоненту по настоящему договору установлены законодательством и Порядком и не могут быть произвольно расширены или изменены.
МУП «Теплосеть -1» признает исковые требования в полном объеме, представило дополнительное соглашение №1 от 12.03.2010 г. к договору №35.
МУЗ «Свободненская станция скорой медицинской помощи» письменный отзыв на иск и запрошенных документов не представило.
Далее истец отказался от иска в полном объеме. Последствия отказа от иска судом истцу разъяснены.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил:
Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, отказ от иска принимается судом на основании ст. 49 АПК РФ.
В силу п. 2 ст.49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом. Суд принимает отказ истца от иска.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.40 Налогового Кодекса РФ при прекращении производства по делу госпошлина взысканию не подлежит, поскольку отказ от иска не связан с удовлетворением ответчиками исковых требований после принятия к производству искового заявления.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, суд
определил:
Принять отказ заместителя Прокурора Амурской области от иска.
Производство по делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск), через арбитражный суд Амурской области.
Судья А.А. Стовбун