Дата принятия: 08 февраля 2010г.
Номер документа: А04-9052/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Решение
г. Благовещенск Дело N А04-9052/2009
8 февраля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 3 февраля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 8 февраля 2010 года.
Арбитражный суд Амурской области
в составе: судьи Котляревского Владислава Игоревича
при ведении протокола судебного заседания Карман Л.П.
рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске
к
Муниципальному аварийно-восстановительному предприятию города Благовещенска
о взыскании 375 005,12 рублей
при участии в заседании: от заявителя; от ответчика не явились, извещен
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (далее по тексту - заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением к Муниципальному аварийно-восстановительному предприятию города Благовещенска (далее по тексту - ответчик, Предприятие) о взыскании задолженности по страховым взносам за 2008 год, в сумме – 34 1043 рублей, в том числе страховые взносы на страховую часть пенсии – 292 154 рублей, страховые взносы на накопительную часть пенсии – 48 889 рублей, пени за 4 квартал 2009 год, исчисленные за период с 21.04.2009 по 28.04.2009 год в сумме – 1 154,03 рублей, в том числе пени на страховую часть пенсии - 988,65 рублей, пени на накопительную часть пенсии - 165,38 рублей, пени за 3 квартал 2008 года исчисленные за период с 01.01.2009 по 28.04.2009 год в сумме 14 292,43 рублей, в том числе на страховую часть пенсии – 11 584,15 рублей, пени на накопительную часть пенсии – 2 708,28 рублей, пени за 2 квартал 2008 год, исчисленные за период с 01.01.2009 по 28.04.2009 год в сумме 6 259,64 рублей, в том числе на страховую часть пенсии – 3 520,86 рублей, на накопительную часть пенсии - 2738,78 рублей, пени за 1 квартал 2008 год, исчисленные за период с 01.01.2009 по 28.04.2009 год в сумме 4 117,22 рублей, в том числе на страховую часть пенсии – 3 321,45 рублей, на накопительную часть пенсии 795,77 рублей, пени за 2007 год, исчисленные за период с 01.01.2009 по 28.04.2009 год в сумме 8 138,79 рублей, в том числе на страховую часть пенсии – 8 138,79 рублей.
Заявитель уточнил заявленные требования в связи с опечаткой в заявлении и в резолютивной части заявления, просит взыскать задолженности по страховым взносам за 2008 год, в сумме – 34 1043 рублей, в том числе страховые взносы на страховую часть пенсии – 292 154 рублей, страховые взносы на накопительную часть пенсии – 48 889 рублей, пени за 4 квартал 2008 год, исчисленные за период с 21.04.2009 по 28.04.2009 год в сумме – 1 154,03 рублей, в том числе пени на страховую часть пенсии - 988,65 рублей, пени на накопительную часть пенсии - 165,38 рублей, пени за 3 квартал 2008 года исчисленные за период с 01.01.2009 по 28.04.2009 год в сумме 14 292,43 рублей, в том числе на страховую часть пенсии – 11 584,15 рублей, пени на накопительную часть пенсии – 2 708,28 рублей, пени за 2 квартал 2008 год, исчисленные за период с 01.01.2009 по 28.04.2009 год в сумме 6 259,64 рублей, в том числе на страховую часть пенсии – 3 520,86 рублей, на накопительную часть пенсии - 2738,78 рублей, пени за 1 квартал 2008 год, исчисленные за период с 01.01.2009 по 28.04.2009 год в сумме 4 117,22 рублей, в том числе на страховую часть пенсии – 3 321,45 рублей, на накопительную часть пенсии 795,77 рублей, пени за 2007 год, исчисленные за период с 01.01.2009 по 28.04.2009 год в сумме 8 138,79 рублей, в том числе на страховую часть пенсии – 8 138,79 рублей.
В соответствии со статьёй 49 АПК РФ суд принимает уточнение заявленных требований.
Ответчик в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дала без его участия. В отзыве указал, чторешением Арбитражного суда Амурской области от 28.04.2009 года по делу № А04-3242/08-12/270 «Б» Муниципальное аварийно-восстановительное предприятие города Благовещенска признано банкротом, открыто конкурсное производство. Конкурсный управляющий с наличием у МП «Аварийно-восстановительное» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 375 005,12 рублей согласен. Вместе с тем задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 341 043,00 рублей, пени за 4 квартал 2008 года исчисленные за период с 21.04.2009 по 28.04.2009 года в сумме 1 154,03 рублей; пени за 3 квартал 2008 года исчисленные за период с 01.01.2009 по 28.04.2009 года в сумме 14 292,43 рублей; пени за 2 квартал 2008 года исчисленные за период с 01.01.2009 по 28.04.2009 год в сумме 6 259,64 рублей является текущей так как возникла после даты принятия заявления о признании должника банкротом и учитывается конкурсным управляющим МП «Аварийно - восстановительное» в составе текущих платежей. Пени за 1 квартал 2008 год исчисленные за период с 01.01.2009 по 28.04.2009 год в сумме 4 117,22 рублей; пени за 2007 год исчисленные за период с 01.01.2009 по 28.04.2009 год в сумме 8 138,79 рублей начислены на сумму страховых взносов срок уплаты которых наступил до даты принятия заявления о признании должника банкротом, в связи с чем требование о взыскании пени за 1 квартал 2008 года, пени за 2007 год подлежит рассмотрению в деле о банкротстве.
Исследовав материалы дела, установил следующее.
Муниципальное аварийно-восстановительное предприятие города Благовещенска зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией города Благовещенска 06.08.1993 года, основной государственный регистрационный номер 1022800530367.
Ответчик зарегистрирован в УПФР в г. Благовещенске Амурской области в качестве плательщика страховых взносов.
В судебном заседании установлено, что согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 года у ответчика имеется задолженность в сумме 341 043 рублей, в том числе: на страховую часть – 292 154 рублей, на накопительную часть – 48 889 рублей.
Сумма задолженности подтверждается актом № 61 от 19.01.2010 года сверки сумм задолженности по страховым взносам и пеням за 2008 год по состоянию на 31.12.2009 года.
07.06.2008 года Арбитражным судом Амурской области принято заявление ФНС России о несостоятельности (банкротстве) ответчика, делу присвоен № А04-3242/08-12/270 «Б». 18.12.2008 в отношение ответчика введена процедура банкротства – наблюдение.
Решением Арбитражного суда Амурской области от 28.04.2009 по делу А04-3242/08-12/270 «Б» Муниципальное аварийно-восстановительное предприятие города Благовещенска признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство до 28.12.2009. 28.01.2010 года арбитражным судом вынесено определение о продлении срока конкурсного производства до 28 апреля 2010 года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Согласно пункта 2 статьи 24 вышеуказанного Федерального закона, ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода и тарифа страхового взноса.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счет работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Согласно пунктам 1, 4, 5 статьи 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Ответчику начислена пеня на задолженность пени за 4 квартал 2008 года, исчисленные за период с 21.04.2009 по 28.04.2009 года в сумме - 1154,03 рублей, в том числе пени на страховую часть пенсии - 988,65 рублей, пени на накопительную часть пенсии - 165,38 рублей, пени за 3 квартал 2008 года, исчисленные за период с 01.01.2009 по 28.04.2009 года в сумме 14292,43 рублей, в том числе на страховую часть пенсии - 11584,15 рублей, пени на накопительную часть пенсии - 2708,28 рублей, пени за 2 квартал 2008 года, исчисленные за период с 01.01.2009 по 28.04.2009 года в сумме 6259,64 рублей, в том числе на страховую часть пенсии - 3520,86 рублей, на накопительную часть пенсии - 2738,78 рублей, пени за 1 квартал 2008 года, исчисленные за период с 01.01.2009 по 28.04.2009 года в сумме 4117,22 рублей, в том числе на страховую часть пенсии - 3321,45 рублей, на накопительную часть пенсии 795,77 рублей, пени за 2007 год, исчисленные за период с 01.01.2009 по 28.04.2009 года в сумме 8138,79 рублей, в том числе на страховую часть пенсии - 8138,79 рублей.
Расчет пени судом проверен.
Ответчику направлено требование № 122 по состоянию на 21 мая 2009 года об уплате страховых взносов и пеней. Требование ответчиком не исполнено.
Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) устанавливает различный правовой режим удовлетворения требований кредиторов к должнику, находящемуся в процедуре банкротства, в зависимости от времени возникновения денежного обязательства и обязательства по уплате обязательных платежей.
В силу статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.
При решении вопроса о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в период процедуры банкротства суд, рассматривающий дело, должен выяснить обстоятельства, в зависимости от которых данные требования по обязательным платежам могут быть квалифицированы в качестве текущих или не являющихся таковыми.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 8 и 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее - Постановление Пленума N 25), датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
Вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании должника банкротом решения о доначислении налогов и начислении пеней по налогам, налоговый период и срок уплаты которых наступили до даты принятия заявления, не является основанием для квалификации требований об уплате доначисленных обязательных платежей как текущих.
При решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (например, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог), судам надлежит исходить из следующего.
Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) также не является основанием для признания указанного авансового платежа в качестве текущего. В данном случае налоговый орган вправе осуществить взыскание налога вне рамок дела о банкротстве в установленном налоговым законодательством порядке в размере, определяемом как разница между суммой налога и суммой авансового платежа, требование об уплате которого не является текущим.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон о пенсионном страховании) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.
В связи с этим положения пунктов 8 и 9 Постановления Пленума № 25 применимы к правоотношениям, связанным с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней.
В соответствии со статьями 23 и 24 Закона о пенсионном страховании для уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Из изложенного следует: поскольку расчетный период (календарный год) по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоит из отчетных периодов, орган пенсионного фонда может обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам по окончании как отчетных, так и расчетного периодов.
Из материалов дела следует, что сумма, за взысканием которой обратился пенсионный орган, является задолженностью по страховым взносам за 4 квартал 2008 года и пени за 2007 год и 1-4 квартал 2008 года. Отчетные периоды по страховым взносам истекают 30.12.2007 года, 30.03.2008, 30.06.2008, 30.09.2008 и 30.12.2008 года. При этом заявление о признании общества несостоятельным (банкротом) подано в Арбитражный суд Амурской области 05.06.2008 года, то есть до окончания отчетного периода – полугодия 2008 года.
При таких обстоятельствах, в данном случае пенсионный орган вправе осуществить взыскание страховых взносов вне рамок дела о банкротстве в установленном законодательством порядке в части страховых взносов за 4 квартал 2008 года и пеней за 2-4 квартал 2008 года, поскольку указанные платежи являются текущими.
Обязанность по уплате страховых взносов за 2007 года и 1 квартал 2008 года возникла у предприятия до принятия заявления о признании должника банкротом, в связи с чем требование в части взыскания пеней, начисленных за 2007 год и 1 квартал 2008 года, не является текущим и подлежит удовлетворению в порядке, установленном Законом о банкротстве, поскольку основное требование об уплате недоимки за данный период не является текущим.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями пункта 4 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что требование в части взыскания пени за 1 квартал 2008 года в сумме 4 117,22 рублей и пени за 2007 года в сумме 8 138,79 рублей подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку после его принятия к производству было установлено, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.
Учитывая изложенное суд считает, что заявленные требования в части взыскания задолженности по страховым взносам за 2008 год, в сумме – 341 043 рублей, в том числе страховые взносы на страховую часть пенсии – 292 154 рублей, страховые взносы на накопительную часть пенсии – 48 889 рублей, пени за 4 квартал 2008 год, исчисленные за период с 21.04.2009 по 28.04.2009 год в сумме – 1 154,03 рублей, в том числе пени на страховую часть пенсии - 988,65 рублей, пени на накопительную часть пенсии - 165,38 рублей, пени за 3 квартал 2008 года исчисленные за период с 01.01.2009 по 28.04.2009 год в сумме 14 292,43 рублей, в том числе на страховую часть пенсии – 11 584,15 рублей, пени на накопительную часть пенсии – 2 708,28 рублей, пени за 2 квартал 2008 год, исчисленные за период с 01.01.2009 по 28.04.2009 год в сумме 6 259,64 рублей, в том числе на страховую часть пенсии – 3 520,86 рублей, на накопительную часть пенсии - 2738,78 рублей, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст. 110, 148, 167-170, 180, 216 АПК РФ, суд решил:
взыскать с муниципального аварийно-восстановительного предприятия города Благовещенска зарегистрированного в качестве юридического лица администрацией города Благовещенска 06.08.1993 года, основной государственный регистрационный номер 1022800530367, расположенного по адресу Амурская область, г. Благовещенск, ул. Северная, 163, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске 362 749,11 рублей, в том числе 341 043 рублей страховые взносы, 21 706,11 рублей пени,
в доход федерального бюджета государственную пошлину 8705,96 рублей.
В остальной части заявленные требования оставить без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), и (или) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья В.И. Котляревский