Решение от 10 февраля 2009 года №А04-9045/2008

 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
 
http://amuras.arbitr.ru
 
 
    
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
А04-9045/2008-А04-27/2009-А04-131/2009
 
 
    “
 
    03
 
    10
 
    “
 
февраля
    февраля
 
    2009 года
 
    2009 года
 
    Объявлена резолютивная часть
 
    Решение изготовлено в полном объеме
 
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
П.А. Чумакова
 
 
    (Фамилия И.О. судьи)
 
 
 
    При участии секретаря
 
    судебного заседания Гавага А.С.
 
 
 
    Рассмотрев в судебном заседании  заявление
 
    ИП Кушнарева Сергея Николаевича
 
 
 
 
    (наименование  заявителя)                          
 
 
 
    к
 
Благовещенской таможне
 
 
 
    (наименование ответчика)
 
 
 
    о
 
признании незаконными действий
 
 
 
Протокол вел: секретарь судебного заседания Гавага А.С.
 
 
 
    При участии в заседании –
 
    от заявителя: Кудинов А.Ф., по дов. от 19.12.2008, паспорт 10 02 350481;
 
    Максимова Т.В., по дов. от 26.01.2009 № 1, паспорт 10 02 538499;
 
    от ответчика: Илюшкина Т.И., по дов. от 31.12.2008 № 3, паспорт 10 07 035894
 
 
 
 
Установил:
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратился предприниматель Кушнарев Сергей Николаевич с заявлением о признании недействительным решения Благовещенской таможни об окончательной корректировке таможенной стоимости на товар – ткань мебельно-декоративная из химических нитей,  заявленный в ГТД: № 10704050/171008/0007565.
 
    Заявление мотивировано тем, что  предприниматель представил все необходимые документы для подтверждения таможенной стоимости товара по цене сделки ввозимого товара, в том числе, истребованные  Благовещенской таможней.
 
    Кроме того, заявитель считает, что неправомерным применение при корректировке таможенной стоимости в качестве ценовой информации ГТД № 10125180/131008/0005208, поскольку она подавалась в таможенный орган другого региона, не имеющего границы с КНР.
 
    Ответчик требований не признал, в обоснование возражений указал, что в экспортной ГТД, представленной   декларантом, согласно   письму торгового  представительства Российской  Федерации  в  КНР  г.  Пекина №  Т-156/1652 от 19.09.2006 г. «Правила таможни КНР по упорядочению процедуры оформления таможенной декларации при импорте и экспорте товаров», выявлены следующие расхождения:
 
    отсутствует код субъекта хозяйственной деятельности, состоящий из 10 знаков (п. 8 «Правил»);
 
    отсутствуют   информация   о   компании-декларанте,   заполнившему декларацию: его почтовый адрес, телефон (п. 10 «Правил»);
 
    нет номера коносамента или транспортных накладных (согласно п. 14 «Правил»);
 
    имеется четырехзначный код товара, что противоречит п. 36 «Правил»;  отсутствуют сведения о торговой марке, артикулы (п.37 «Правил).
 
    Во внешнеторговом контракте от 06.08.2008 № ХТР- 2008-004 не определен ассортимент (артикулы, модели и т.п.) ввозимой ткани.
Подобная информация также не указана в гр.31 ГТД № 10704050/171008/0007565, в коммерческом инвойсе от 15.10.2008 № 58 в спецификации, в упаковочном листе, на маркировке ткани, в прайс-листе завода-изготовителя.
 
    Согласно информации, полученной от компании «OPTIM CONSULT», которая производит маркетинговые исследования рынков Китая, компания Jiangsu Х1МТА1 TEXTILE CO. LTD (в русском переводе согласно контракту от 06.08.2008 № XTF-2008-004 - Текстильная компания с ОО «Синь Тай», пр. Цзянсу) производит ткани с артикулами FL 430-147С, FL 377-15, FL 448-157С, А4116-1, А4116-2, А4116-3, А4116-4, А21-92, А40-100, А29-114, А4109-1 и т.д. и предлагает следующую стоимость за 1 кв.м ткани: на все цвета артикулов А21-92, на все цвета артикул  G1 - 2,5 доллара США; на весь ряд тканей артикула А4142 - 2,26 доллара США за 1 кв.м.
 
    При этом заявленная стоимость 1 кв.м. ткани в ГТД № 10704050/171008/0007565 составляет 0,11 долларов США (12051 доллара
США/111360 кв.м.), что значительно ниже стоимости завода-изготовителя (в 17-23 раза).
 
    Цена сделки на ткани, установленная во внешнеторговом контракте от 06.08.2008 № XTF-2008-004, в коммерческом инвойсе от 15.10.2008 № 58 и заявленная   в   ГТД   №   10704050/171008/0007565,   ниже   (в   1,7-15,9   раза)   по сравнению с ценами сделок на однородные товары, ввозимые из Китая,    
 
    Следовательно, цены, указанные прайс-листе фирмы-изготовителя - «Текстильной компании с ОО «Синь Тай» от 31.07.2008 и установленные во внешнеторговом контракте от 06.08.2008 № XTF-2008-004 не являются характерными для свободного, конкурентного рынка, не могут применяться всеми субъектами рынка, а применимы только для сделок, заключаемых между «Текстильной компанией с ОО «Синь Тай» (КНР, пр. Цзянсу, г. Чаншу) и ИП Кушнаревым С.Н. (Россия, г. Благовещенск).
 
    Также ответчик считает, что представленное декларантом заключение эксперта ООО «Экспертно-консалтинговый центр Амур-тест» № 0349 от 19.12.2008 не может быть отнесено к оцениваемым товарам, поскольку исследования проводились экспертом в декабре 2008 года, в то время как оцениваемые товары, в отношении ввоза которых таможней были поставлены вопросы о ценообразующих факторах и качестве, были ввезены значительно раньше - в октябре 2008 года и затем в ноябре проданы в полном объеме (18540 кг) согласно счетам-фактурам. В заключении не указаны сведения о торговых марках, модельном ряде (артикулах) и об области применения ткани. В ГТД № 10704050/171008/0007565 также   отсутствуют   сведения   о   модельном   ряде   (артикулах)   и   об   области применения ткани.
 
    По мнению ответчика, в данном случае, при заключении внешнеторгового контракта от 06.08.2008 № XTF-2008-004 между «Текстильной компанией с ОО «Синь Тай» и ИП Кушнаревым С.Н. продажа товаров или их цена зависят от соблюдения условии или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено, что является ограничением для применения 1 метода определения таможенной стоимости в соответствии с пп.2 п.2 ст. 19 Закона.
 
    Представитель ответчика также обратил внимание на то, что перевозчиком импортного товара является российское лицо. Данное обстоятельство косвенно свидетельствует о том, что оплата декларантом транспортных расходов по внешнеторговому контракту не производилась.
 
    В предварительном судебном заседании от 28.01.2009 ответчик ходатайствовал об  объединении рассматриваемого дела № А04-9045/2008 и дел № А04-27/2009, А04-131/2009 в одно производство.
 
    Представители заявителяне возражали в удовлетворении данного ходатайства.
 
    Судом ходатайство удовлетворено. Определением от 28.01.2009 дело А04-9045/2008 по заявлению ИП Кушнарева Сергея Николаевича о признании недействительным решения Благовещенской таможни об окончательной корректировке таможенной стоимости на товар,  заявленный в ГТД: № 10704050/171008/0007565  объединено с делами № А04-27/2009, А04-131/2009 в одно производство. Объединенному делу присвоен №А04-9045/2008-А04-27/2009-А04-131/2009.
 
    В судебном заседании представитель заявителя на требовании настаивал, представил письменное уточнение требований, просил признать незаконным, не соответствующим Закону РФ «О таможенном тарифе», ТК РФ решение от 17.12.2008 № 10704000/171208/64, которым решения Благовещенского таможенного поста по таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД №№ 10704050/171008/0007565, 10704050/021008/0006956, 10704050/151008/0007450, 10704050/151008/0007447, 10704050/281008/0007947, выразившиеся в записях «ТС принята» в графе «Для отметок таможенного органа» ДТС-1 по ГТД №№ 10704050/171008/0007565, 10704050/021008/0006956, 10704050/151008/0007450, 10704050/151008/0007447 и  10704050/281008/0007947 признаны неправомерными и отменены; признать недействительными, не соответствующими Закону РФ «О таможенном тарифе», ТК РФ решения Благовещенской таможни от 25.12.2008, 30.12.2008 и 31.12.2008, изложенные в ДТС-2 в графе «Для отметок таможенного органа», принятые на основании действий Благовещенской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ГТД №№ 10704050/171008/0007565, 10704050/021008/0006956, 10704050/151008/0007447, 10704050/281008/0007947 и 10704050/151008/0007450.
 
    Судом на основании ст. 49 АПК РФ принято к рассмотрению уточнение заявленных требований в части оспаривания решений Благовещенской таможни от 25.12.2008, 30.12.2008 и 31.12.2008, изложенных в ДТС-2 в графе «Для отметок таможенного органа», принятых на основании действий Благовещенской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ГТД №№ 10704050/171008/0007565, 10704050/021008/0006956, 10704050/151008/0007447, 10704050/281008/0007947 и 10704050/151008/0007450.
 
    Уточнение требований в части оспаривания решения от 17.12.2008 № 10704000/171208/64 судом не принято на основании п. 1 ст. 49 АПК РФ, поскольку данное требование является самостоятельным.
 
    Представитель заявителя в дополнение к ранее изложенным доводам указал, что таможенным органом нарушено правило о последовательности применения методов определения таможенной стоимости. ГТД.
 
    На вопрос суда представитель заявителя пояснил, что имеющееся в материалах дела письмо, в котором ИП Кушнарев С.Н. сложившуюся цену товара связывает со своей репутациейи давним сотрудничеством, изложено предпринимателем в этой части под влиянием таможенного органа, поскольку сотрудничество по внешнеторговому контракту осуществляется только с августа 2008 г.
 
    В судебном заседании представитель заявителя повторно уточнил заявленные  требования, просил признать не соответствующими Закону РФ «О таможенном тарифе», ТК РФ решение по ГТД 10704050/171008/0007565 от 25.12.2008; решение по ГТД 10704050/021008/0006956 от 30.12.2008; решение по ГТД 10704050/281008/0007947 от 30.12.2008; решение по ГТД 10704050/151008/0007447 от 30.12.2008; решение по ГТД 10704050/151008/0007450 от 31.12.2008, изложенные в ДТС-2 в графе «для отметок таможенного органа».
 
    Уточнение заявленных требований судом принимается к рассмотрению на основании ст. 49 АПК РФ.
 
    Представитель ответчика в устных пояснениях, дополнении к отзыву указал, что из анализа содержания дополнительных соглашений к контракту от 01.10.2008 и от 15.10.2008 следует, что данная сделка является многосторонней. Считает, что отсутствие в соглашениях подписей уполномоченных представителей третьих лиц – получателей денежных средств, свидетельствует об отсутствии документального подтверждения заключения сделки в части оплаты за ввозимые товары, то есть о несоблюдении условия о документальном подтверждении сведений, относящихся к определению таможенной стоимости, указанной в перечисленных ГТД.
 
    Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.
 
    06.08.2008 между «Текстильной компанией с ОО «Синь Тай» (продавцом) и ИП Кушнаревым С.Н.Тун», (покупателем) был заключен контракт  № XTF-2008-004.
 
    В соответствии с условиями контракта продавец обязался продать, а покупатель купить на условиях поставки СРТ Благовещенск (перевозка оплачена до пункта назначения) товар:
 
    ворсовое полотно, трикотажное, синтетическое, из химических нитей, напечатанное, с односторонним разрезным ворсом, для оптовой продажи
 
    Производитель: Текстильная компания с ОО «Синь Тай», пр. Цзянсу, г. Чаншу, КНР в количестве 3000000 кг, по цене 0.65$ за 1 кг, на сумму 1950000$;
 
    полотно  трикотажное   основовязаное,   из   синтетических   нитей,   окрашенное, для оптовой продажи Производитель: Текстильная компания с ОО «Синь Тай», в количестве 3000000 кг, по цене 0.65$ за 1 кг, на сумму 1950000$;
 
    длинноворсовое полотно, трикотажное, синтетическое, машинного вязания, для оптовой продажи Производитель: Текстильная компания с ОО «Синь Тай», в количестве 3000000 кг, по цене 0.7$ за 1 кг, на сумму 2100000$;
 
    ткань ворсовая облицовочная мебельная - флок, из химических нитей, изготовлена методом  наклеивания   на  поверхность  тканевой  основы  ворса электростатическим способом Производитель: Текстильная компания с ОО «Синь Тай», в количестве 3000000 кг, по цене 0.7$ за 1 кг, на сумму 2100000$;
 
    ткань окрашенная  из   искусственных   комплексных   нитей  различных   цветов,   из химических нитей, для оптовой продажи Производитель: Текстильная компания с ОО «Синь Тай», в количестве 3000000 кг, по цене 1,15$ за 1 кг, на сумму 3450000$;
 
    ткань мебельно-декоративная, из химических нитей, с лицевой ворсовой поверхностью образованной      пряжей      синель,       изготовленной      из       100%      синтетических (полиэтилентерефталат и полипропилен) окрашенных нитей и пряжи, для оптовой продажи Производитель: Текстильная компания с ОО «Синь Тай», в количестве 3000000 кг, по цене 0.65$ за 1 кг, на сумму 1950000$;  
 
    ткань из синтетических волокон, с покрытием из полиуретана, для оптовой продажи Производитель: Текстильная компания с ОО «Синь Тай», пр. Цзянсу, г. Чаншу, КНР в количестве 3000000 кг, по цене 0.85$ за 1 кг, на сумму 2550000$. 
 
    Общая стоимость товара по контракту – 16 050 000 долларов США. Оплата по контракту осуществляется банковским переводом в течение 90 дней после таможенного оформления на территории РФ, либо предоплатой за партию поставляемых товаров.
 
    Дополнительными соглашениями № 1 и № 3 к контракту № XTF-2008-004 стороны установили, что вместо полотна трикотажного основовязаного, из синтетических нитей, окрашенного, для оптовой продажи в количестве 3000000 кг по цене 0,65 долл. США на сумму 1950000 Долл США будет поставлено - полотно трикотажное основовязаное, из синтетических нитей, окрашенное, для оптовой продажи в количестве 1500000 кг по цене 0,65 Долл. США на сумму 975000 долл. США Производитель: Текстильная компания с ОО «Синь Тай»; ткань из синтетических волокон различных цветов, для оптовой продажи в количестве 1500000 кг по цене 0,65 долл. США на сумму 975000 долл. США Производитель: Текстильная компания с ОО «Синь Тай».
 
    Вместо длинноворсового полотна, трикотажного, синтетического, машинного вязания, для оптовой продажи в количестве 3000000 кг по цене 0,7 долл. США на сумму 2100000 долл. США будет поставлено - длинноворсовое полотно, трикотажное, синтетическое, машинного вязания, для оптовой продажи в количестве 1500000 кг по цене 0,7 долл. США на сумму 1050000 долл. США Производитель: Текстильная компания с ОО «Синь Тай»; верх для тапочек из текстильного материала в количестве 875000 кг по цене 1,2 долл. США на сумму 1050000 долл. США Производитель: Текстильная компания с ОО «Синь Тай», остальные товары остаются без изменения.
 
    Общая сумма контракта не меняется и составляет 16 050 000 долл. США.
 
    Дополнительные соглашения составлены в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой стороны.
 
    Дополнительными соглашениями от 01.10.2008 бн, от 15.10.08 № 2 к контракту XTF-2008-004 от 06.08.2008 стороны контракта установили, что Пункт 14 контракта № XTF-2008-004 от 06.08.08 следует читать в следующей редакции Реквизиты получателя денежных средств:
 
    счет Текстильной компании с ОО «Синь Тай» 523514040010306. Банк получателя: Сельскохозяйственный банк Китая, филиал г. Сучжоу. Адрес банка: КНР, г. Сучжоу, ул. Шишань, 21, 17-й этаж
 
    счет  Экспортно-импортной   компании   с   ОО      «Кай   И»   №   7041420100058272.   Банк получателя: Коммерческий сельский банк, г. Чаншу.
 
    Денежные  средства   за   поставленный   товар   будут   перечислятся   по   одному   из указанных реквизитов в п. 14 по устной договоренности.       
 
    По устному указанию Продавца Покупатель производит перечисление либо Продавцу согласно реквизитов, указанных в п. 14 контракта № XTF-2008-004 от 06.08.08, либо согласно нижеследующих реквизитов:
 
    Банк Получателя:  Сельскохозяйственный банк Китая,  филиал г.  Сучжоу.  Счет получателя  10-523514040012336. Получатель: Компания ткацкого производства с ОО «Син Чуан» г. Чаншу.
 
    Во исполнение условий контракта, в период с 02.10.2008 по 05.11.2008 на территорию Российской Федерации ввезен товар - ткани различных видов.
 
    При таможенном оформлении товара при подаче ГТД № 10704050/171008/0007565 ИП Кушнаревым С.Н. были предоставлены  контракт XTF-2008-004 от 06.08.2008 с дополнительными соглашениями, паспорт сделки 08080011/1481/0070/2/0, коммерческий инвойс на партию товара от 15.10.2008 № 58, товарно-транспортная накладная от 15.10.2008,  упаковочный лист к коммерческому инвойсу от 15.10.2008 № 58.
 
    В соответствии с запросом таможенного органа № 8330 от 20.10.2008 предпринимателем дополнительно были предоставлены:
 
    - предложение по ассортименту продукции и цене (прайс-лист «Текстильной компании с ОО «Синь Тай») от 31.07.2008г..
 
    - Таможенная декларация экспортных грузов КНР № 190320080038657452,
 
    - платежные поручения от 11.08.2008 № 34, от 20.08.2008 № 37, согласно которых ИП Кушнаревым денежные средства были направлены на счет «Текстильной компании с ОО «Синь Тай», № 45 от 06.10.2008, согласно которым денежные средства были направлены согласно дополнительному соглашению б/н от 01.10.2008 на счет Экспортно-импортной компании с ОО «Кай И», от 15.10.2008 № 46, которые были направлены на счет «Компании ткацкого производства с ОО «Син Чуан» (доп. Соглашение № 2 от 15.10.2008).       Данные документы были представлены в подтверждение оплаты предыдущих партий.
 
    - транспортная накладная Транспортной компании «Вань Бан» (г. Чаншу) от 06.10.2008 на транспортировку товаров по маршруту Чаншу-Хэйхэ,
 
    - Письмо от 15.10.2008 Продавца ИП Кушнареву об оплате расходов по перевозке товара до г. Благовещенска на российском транспорте.
 
    - счет-фактура от 22.08.2008 № 173, товарная накладная от 22.08.2008 № 166, платежное поручение от 21.08.2008 № 69370, подтверждающие реализацию предыдущих партий на территории РФ. ИП Алымбаев А.У.
 
    - книга продаж за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 (по состоянию на 28.08.2008),
 
    - журнал учета выставленных счетов-фактур за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 (по состоянию на 28.08.2008), где нашли отражение документы по реализации предыдущих партий,
 
    - журнал учета полученных счетов-фактур за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 (по состоянию на 28.08.2008),
 
    - пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки,
 
    - Карточка счета 41.4, где отражено поступление и реализация предыдущих партий.
 
    - Карточка счета к ГТД № 10704050/120808/0005369 по контракту XTF 2008-003,
 
    - ГТД, ДТС №№ 10704050/120808/0005369, 10704050/131008/0007322 по которым ранее был оформлен однородный (идентичный) товар по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1 метод),
 
    - спецификация на партию товара,
 
    - образцы тканей и маркировка.
 
    20.10.2008 заявленная ИП Кушнаревым таможенная стоимость была принята. Ограничения по применению 1 метода не выявлены.
 
    17.12.2008 в порядке ведомственного контроля таможенным органом  данное решение было отменено решение № 10704050/171208/64.
 
    18.12.2008 Благовещенской таможней был выставлен запрос № 9188.
 
    23.12.2008 декларантом дополнительно были представлены:
 
    -  ГТД 10704050/171008/0007565
 
    - выписка из лицевого счета (валютного) от 19.11.2008 на сумму 63800 долларов США,
 
    - платежное поручение № 61 от 19.11.2008 на сумму 63800 долларов США, согласно которому перечисление произведено по ГТД 10704050/171008/0007565,
 
    - выписка из лицевого счета от 17.11.2008 на сумму 164220 долларов США.
 
    - платежное поручение № 60 от 17.11.2008 на сумму 164220 долларов США на 1 листе. Перечисление произведено по ГТД 10704050/171008/0007565,
 
    - ведомость банковского контроля по контракту XTF-2008-004 от 06.08.2008.
 
    Карточка счета по ГТД № 10704050/171008/0007565 за 4 квартал 2008г. с данными об оприходовании партии товара «ткань мебельно-декоративная» и реализации данной партии.
 
    Отчет о движении документа с данными об оприходовании партии товара «ткань мебельно-декоративная».
 
    Отчет о движении документа с данными об увеличении покупной стоимости товара «ткань мебельно-декоративная» на сумму уплаченных таможенных процедур и пошлин.
 
    Книга покупок за период с 01.10.2008 по 31.12.2008.
 
    Журнал учета полученных счетов за период с 01.10.2008 по 31.12.2008.
 
    Журнал учета выставленных счетов-фактур за период с 01.10.2008 по 30.11.2008.
 
    Книга продаж за период с 01.10.2008 по 30.11.2008.
 
    Счет-фактура № 238 от 14.11.2008 на сумму 2400000 рублей, выписанная в адрес ООО «ЧелМетПром»
 
    Товарная накладная по форме ТОРГ-12 на сумму 2400000 рублей, выписанная в адрес ООО «ЧелМетПром»,
 
    Платежное поручение № 49 от 06.11.2008 на сумму 500000 рублей.
 
    Платежное поручение № 95 от 11.11.2008 на сумму 500000 рублей.
 
    Платежное поручение № 170 от 21.11.2008 на сумму 600000 рублей.
 
    Платежное поручение № 525 от 23.10.2008 на сумму 800000 рублей.
 
    Выписка из книги учета доходов и расходов за период с 01.10.2008 по 03.12.2008.
 
    Калькуляция цен на товар « Ткань мебельно-декоративная из хим. нитей».
 
    Заключение эксперта № 0349 от 19.12.2008г.
 
    При подаче ГТД № 10704050/151008/0007450 ИП Кушнаревым С.Н. были предоставлены контракт XTF-2008-004 от 06.08.2008 с дополнительными соглашениями,, паспорт сделки №08080011/1481/0070/2/0, коммерческий инвойс на партию товара от 10.10.2008 № 51, товарно-транспортная накладная б\н от 10.10.2008 (10704050/141008/0008485/001), упаковочный лист к коммерческому инвойсу от 10.10.2008 №51, спецификация на партию товара.
 
    В соответствии с запросом таможенного органа № 8206 от 16.10.2008г. дополнительно были предоставлены предложение по ассортименту продукции и цене (прайс-лист «Текстильной компании с ОО «Синь Тай») от 31.07.2008.       Таможенная декларация экспортных грузов КНР № 190320080038657233, платежные поручения от 11.08.2008 № 34, № 34 от 11.08.2008, от 20.08.2008 № 37, согласно которым ИП Кушнаревым денежные средства были направлены на счет «Текстильной компании с ОО «Синь Тай», № 45 от 06.10.2008 на сумму, согласно которым денежные средства были направлены по дополнительному соглашению б/н от 01.10.2008 на счет Экспортно-импортной компании с ОО «Кай И».
 
    Данные документы были представлены в подтверждение оплаты предыдущих партий.
 
    - транспортная накладная Транспортной компании «Вань Бан» (г. Чаншу) от 04.10.2008 на транспортировку товаров по маршруту Чаншу-Хэйхэ.
 
    - Письмо от 03.10.2008 Продавца ИП Кушнареву об оплате расходов по перевозке товара до г. Благовещенска на российском транспорте.
 
    - счет-фактура от 26.09.2008 № 186, счет № 16 от 19.09.2008, товарная накладная от 26.09.2008 № 179, платежное поручение от 26.09.2008 № 12, подтверждающие реализацию предыдущих партий на территории РФ. Покупателем является ООО «Элита»,
 
    - книга продаж за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 (по состоянию на 17.10.2008),
 
    - журнал учета выставленных счетов-фактур за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 (по состоянию на 07.10.2008), где нашли отражение документы по реализации предыдущих партий,
 
    - журнал учета полученных счетов-фактур за период с 01.07.2008г. по 30.09.2008 (по состоянию на 07.10.2008),
 
    - пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки,
 
    - Карточка счета к ГТД № 10704050/240908/0006658 по контракту XTF 2008-004,
 
    - ГТД, ДТС №№ 10704050/240908/0006658, 10704050/290908/0006809 по которым ранее был оформлен однородный (идентичный) товар по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1 метод),
 
    - спецификация на партию товара,
 
    - образцы тканей и маркировка.
 
    16.10.2008 заявленная ИП Кушнаревым таможенная стоимость была принята. Ограничения по применению 1 метода не выявлены.
 
    17.12.2008 в порядке ведомственного контроля таможенным органом  данное решение было отменено решение № 10704050/171208/64.
 
    18.12.2008 Благовещенской таможней был выставлен запрос № 9172.
 
    29.12.2008 декларантом дополнительно были представлены выписка из лицевого счета от 17.11.2008  на сумму 164220 долларов США, платежное поручение № 60 от 17.11.2008 на сумму 164220 долларов США, ведомость банковского контроля по контракту XTF-2008-004 от 06.08.2008, согласно которой платеж был произведен в адрес «JIANGSU XIN TAI TEXTILE CO., LTD», т.е. поставщику, указанному в контракте.
 
    Карточка счета по  ГТД №   10704050/151008/0007450  за 4  квартал  2008   с данными об оприходовании партии товара «ткань из синт. волокон различных цветов» и реализации данной партии. Отчет о движении документа с данными об оприходовании партии товара «ткань из синт. волокон различных цветов». Отчет о движении документа с данными об увеличении покупной стоимости товара  «ткань  из  синт.  волокон  различных  цветов»  на сумму  уплаченных таможенных процедур и пошлин. Счет № 45 от 11.12.2008 на сумму 120000.00 рублей. Счет-фактура № 00000273 от 11.12.2008 на сумму 120000.00 рублей, выписанный в адрес Масиралиева М.М. Товарная накладная № 266 от 11.12.2008 по форме ТОРГ-12 на сумму 120000.00 рублей, выписанный в адрес Масиралиева М.М. Платежное поручение № 000062 от 11.12.2008г. на сумму 120000 рублей. Журнал   учета   выставленных   счетов-фактур   за   период   с   01.10.2008   по 12.12.2008. Книга продаж за период с 01.10.2008 по 12.12.2008. Журнал учета полученных счетов за период с 01.10.2008 по 31.12.2008. Книга покупок за период с 01.10.2008 по 31.12.2008.
 
    Калькуляция цен на товар «ткань из синтетических волокон различных цветов». Выписка из  книги учета доходов  и расходов  за период  с  01.10.2008  по 12.12.2008. Заключение эксперта № 0349 от 19.12.2008.
 
    При подаче ГТД № 10704050/281008/0007947 ИП Кушнаревым С.Н. были предоставлены контракт XTF-2008-004 от 06.08.2008 с дополнительными соглашениями, паспорт сделки №08080011/1481/0070/2/0, коммерческий инвойс на партию товара от 22.10.2008  № 79, товарно-транспортная накладная от 22.10.2008, упаковочный лист к коммерческому инвойсу от 22.10.2008 № 79.
 
    В соответствии с запросом таможенного органа № 8746 от 29.10.2008 дополнительно были предоставлены предложение по ассортименту продукции и цене (прайс-лист «Текстильной компании с ОО «Синь Тай») от 31.07.2008; таможенная декларация экспортных грузов КНР № 190320080038657768; платежные поручения от 11.08.2008 № 34 от сумму 9581 долларов США, № 34 от 11.08.2008. на сумму 5356 долларов США, от 20.08.2008 № 37 на сумму 33630 долларов США, от 22.10.2008 № 49 на сумму 80000 долларов США, согласно которым ИП Кушнаревым денежные средства были направлены на счет «Текстильной компании с ОО «Синь Тай»; от 06.10.2008, № 45 на сумму 28657 долларов США, от 21.10.2008 на сумму 47285 долларов США, от 21.10.2008, № 49 на сумму 48580 долларов США, перечисление по которым было произведено на счет экспортно-импортной компании с ОО «Кай И» (доп. Соглашение б/н от 01.10.2008), транспортная накладная Транспортной компании «Вань Бан» (г. Чаншу) от 15.10.2008 на транспортировку товаров по маршруту Чаншу-Хэйхэ; письмо от 22.10.2008 Продавца ИП Кушнареву С.Н. об оплате расходов по перевозке товара до г. Благовещенска на российском транспорте, счет-фактура от 22.08.2008 № 173 на сумму 590000 рублей, выставленный ИП Кушнаревым С.Н. при продаже товаров на территории РФ (покупатель - ИП Алымбаев А.У.); товарная накладная от 22.08.2008 № 166 (покупатель - ИП Алымбаев А.У.); платежное поручение от 21.08.2008 № 69370 на сумму 590000 рублей РФ (плательщик ИП Алымбаев А.У., получатель - ИП Кушнарев С.Н.), подтверждающие реализацию предыдущих партий на территории РФ; книга продаж за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 (по состоянию на 28.08.2008); журнал учета выставленных счетов-фактур за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 (по состоянию на 28.08.2008), где нашли отражение документы по реализации предыдущих партий; журнал учета полученных счетов-фактур за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 (по состоянию на 28.08.2008); пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки; карточка счета 41.4 (по состоянию на 28.08.08), где отражено поступление и реализация предыдущих партий; калькуляция цен на товар по ГТД № 10704050/120808/0005369; ГТД, ДТС №№ 10704050/120808/0005369, 10704050/171008/0007565 по которым ранее был оформлен однородный (идентичный) товар по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1 метод); спецификация на партию товара; образцы тканей и маркировка.
 
    31.10.2008 заявленная ИП Кушнаревым таможенная стоимость была принята. Ограничения по применению 1 метода не выявлены.
 
    17.12.2008 в порядке ведомственного контроля таможенным органом  данное решение было отменено решение № 10704050/171208/64.
 
    Благовещенской таможней был выставлен запрос № 9189.
 
    29.12.2008 декларантом дополнительно были представлены банковские платежные документы по оплате данной ГТД, в т.ч. выписка из лицевого счета от 02.12.2008 на сумму 55470 долларов США, платежное поручение № 66 от 02.12.2008, ведомость банковского контроля по контракту XTF-2008-004 от 06.08.2008, согласно которым денежные средства были перечислены на счет компании «Changsu Kaiyi Export and Import Co. LTD»» согласно дополнительному соглашению б\н от 01.10.2008. Карточка счета по ГТД № 10704050/281008/0007947 за 4 квартал 2008 с данными об оприходовании партии товара «ткань мебельно-декоративная» и реализации данной партии. Отчет о движении документа с данными об оприходовании партии товара «ткань мебельно-декоративная», отчет о движении документа с данными об увеличении покупной стоимости товара «ткань мебельно-декоративная» на сумму уплаченных таможенных процедур. Счет № 45 от 11.12.2008 на сумму 120000.00 рублей. Счет-фактура № 00000274 от 12.12.2008 на сумму 350000.00 рублей, выписанный в адрес ООО «Компания МТФ». Товарная накладная № 267 от 12.12.2008 по форме ТОРГ-12 на сумму 350000.00 рублей, выписанный в адрес ООО «Компания МТФ». Платежное поручение № 000552 от 11.12.2008 на сумму 350000 рублей. Договор поставки № 2 от 14.01.2008. Журнал учета выставленных счетов-фактур за период с 01.10.2008 по 12.12.2008. Книга продаж за период с 01.10.2008 по 12.12.2008. Журнал учета полученных счетов за период с 01.10.2008 по 31.12.2008. Книга покупок за период с 01.10.2008 по 31.12.2008. Калькуляция цен на товар «ткань из синтетических волокон различных цветов». Выписка из книги учета доходов и расходов за период с 01.10.2008 по 12.12.2008. Заключение эксперта № 0349 от 19.12.2008.
 
    При подаче ГТД № 10704050/021008/0006956 ИП Кушнаревыс С.Н. были предоставлены контракт XTF-2008-004 от 06.08.2008 с допоплнительными соглашениями, паспорт сделки № 08080011/1481/0070/2/0, коммерческий инвойс на партию товара от 26.09.2008 № 34, товарно-транспортная накладная от 26.09.2008, упаковочный лист к коммерческому инвойсу от 26.09.2008г. № 34.
 
    В соответствии с запросом таможенного органа № 7383 от 03.10.2008 дополнительно были предоставлены прайс-лист «Текстильной компании с ОО «Синь Тай» от 31.07.2008; таможенная декларация экспортных грузов КНР № 190320080038656544; платежные поручения от 11.08.2008 № 34 от сумму 9581 долларов США, 5356 долларов США, от 20.08.2008, № 37 на сумму 33630 долларов США, согласно которым ИП Кушнаревым денежные средства были направлены на счет «Текстильной компании с ОО «Синь Тай»; транспортная накладная Хэйхэской портовой транспортной компании с ОО «Лун Цзян» от 26.09.2008 на транспортировку товаров по маршруту Хэйхэ - Благовещенск; транспортная накладная Транспортной компании «Вань Бан» (г. Чаншу) от 16.09.2008 на транспортировку товаров по маршруту Чаншу-Хэйхэ; счет-фактура от 22.08.2008 № 173 на сумму 590000 рублей, выставленный ИП Кушнаревым С.Н. при продаже товаров на территории РФ (покупатель - ИП Алымбаев А.У.); товарная накладная от 22.08.2008 № 166 (покупатель - ИП Алымбаев А.У.); платежное поручение от 21.08.2008 № 69370 на сумму 59 0000 рублей РФ (плательщик ИП Алымбаев А.У., получатель - ИП Кушнарев С.Н.), подтверждающие реализацию предыдущих партий на территории РФ; книга продаж за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 (по состоянию на 28.08.2008); журнал учета выставленных счетов-фактур за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 (по состоянию на 28.08.2008), где нашли отражение документы по реализации предыдущих партий; журнал учета полученных счетов-фактур за период с 01.07.2008 по 30.09.2008  (по состоянию на 28.08.2008); пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки; карточка счета 41.4 (по состоянию на 28.08.08), где отражено поступление и реализация предыдущих партий; калькуляция цен на товар по ГТД № 10704050/120808/0005369; ГТД, ДТС №№ 10704050/120808/0005369, 10704050/290808/0005902 по которым ранее был оформлен однородный (идентичный) товар по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1 метод);
 
    спецификация на партию товара; образцы тканей и маркировка.
 
    03.10.2008 заявленная ИП Кушнаревым таможенная стоимость была принята. Ограничения по применению 1 метода не выявлены.
 
    17.12.2008 в порядке ведомственного контроля таможенным органом  данное решение было отменено решение № 10704050/171208/64.
 
    18.12.2008 Благовещенской таможней был выставлен запрос № 9171.
 
    29.12.2008 декларантом дополнительно были представлены выписка из лицевого счета от 10.11.2008 на сумму 63300 долларов США, платежное поручение № 55 от 10.11.2008 на сумму 63300 долларов США, ведомость банковского контроля по контракту XTF-2008-004 от 06.08.2008, карточка счета по ГТД № 10704050/021008/0006956 за 4 квартал 2008 с данными об оприходовании партии товара «ткань мебельно-декоративная» и реализации данной партии. Отчет о движении документа с данными об оприходовании партии товара «ткань мебельно-декоративная», отчет о движении документа с данными об увеличении покупной стоимости товара «ткань мебельно-декоративная» на сумму уплаченных таможенных процедур и пошлин. Договор поставки № 5 от 14.01.2008 с ООО «ЕвроЭлит», счет-фактура № 00000222 от 20.10.2008г. на сумму 1066000 рублей на 1 листе, выписанный в адрес ООО «УспехСити». Товарная накладная № 215 от 20.10.2008 на сумму 1066000 рублей, выписанный в адрес ООО «УспехСити»., платежное поручение № 000260 от 13.10.2008 на сумму 1066000 рублей, счет № 27 от 20.10.2008 на сумму 720168.16 рублей, счет-фактура № 00000208 от 20.10.2008 на сумму 720168.16 рублей, выписанный в адрес ООО «ЕвроЭлит».
 
    Товарная накладная № 201 от 20.10.2008 на сумму 720168.16 рублей на 1 листе, выписанный в адрес ООО «ЕвроЭлит». Счет № 29 от 20.10.2008 на сумму 183665.00 рублей, счет-фактура № 00000210 от 24.10.2008 на сумму 183665 рублей, выписанный в адрес ООО «Элита». Товарная накладная № 203 от 24.10.2008 на сумму 183665 рублей, выписанный в адрес ООО «Элита». Платежное поручение № 70 от 20.10.2008 на сумму 158190 рублей. Платежное поручение № 000007 от 24.10.2008 на сумму 25475 рублей. Журнал учета выставленных счетов-фактур за период с 01.10.2008 по 30.11.2008. Книга продаж за период с 01.10.2008 по 30.11.2008. Журнал учета полученных счетов за период с 01.10.2008 по 31.12.2008. Книга покупок за период с 01.10.2008 по 31.12.2008. Выписка из книги учета доходов и расходов за период с 01.10.2008 по 09.12.2008, калькуляция цен на товар «ткань мебельно-декоративная». Заключение эксперта № 0349 от 19.12.2008.
 
    При подаче ГТД № 10704050/151008/0007447 ИП Кушнаревым С.Н. были предоставлены контракт XTF-2008-004 от 06.08.2008, с допоплнительными соглашениями, паспорт сделки, коммерческий инвойс на партию товара от 11.10.2008 № 52, товарно-транспортные накладные от 11.10.2008 в количестве 3 шт.
 
    В соответствии с запросом № 8204 от 16.10.2008 дополнительно были предоставлены прайс-лист «Текстильной компании с ОО «Синь Тай» от 31.07.2008, таможенная декларация экспортных грузов КНР № 190320080038657275; платежные поручения от 11.08.2008 № 34 сумму 9581 долларов США, № 34 от 11.08.2008 на сумму 5356 долларов США, от 20.08.2008 № 37 на сумму 33630 долларов США, согласно которым ИП Кушнаревым денежные средства были направлены на счет «Текстильной компании с ОО «Синь Тай»; от 06.10.2008 № 45 на сумму 28657 долларов США, согласно которым платеж произведен на счет экспортно-импортной компании с ОО «Кай И» (доп. соглашение б/н от 01.10.2008), транспортная накладная Транспортной компании «Вань Бан» (г. Чаншу) от 04.10.2008 на транспортировку товаров по маршруту Чаншу-Хэйхэ; письма от 11.10.2008 (3 шт) Продавца (Текстильной компании с ОО «Синь Тай») ИП Кушнареву С.Н. об оплате расходов по перевозке товара до г. Благовещенска на российском транспорте, договор поставки № 8 от 14.01.2008, заключенный с ИП Грищук П.В., договор поставки № 10 от 30.01.2008г., заключенный с ИП Далибалдян Н.С., счет-фактура от 18.08.2008 № 00000170 на сумму 72640 рублей, выставленный ИП Кушнаревым С.Н. при продаже товаров на территории РФ (покупатель - ИП Грищук П.В.,); товарная накладная от 18.08.2008 № 163 (покупатель - ИП Грищук П.В.); счет на оплату от 11.08.2008 № 1 покупатель- ИП Грищук П.В., платежное поручение от 19.08.2008 № 00000172 на сумму 400000 рублей РФ (плательщик ИП Грищук П.В., получатель - ИП Кушнарев С.Н.), подтверждающие реализацию предыдущих партий на территории РФ; книга продаж за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 (по состоянию на 19.08.2008); журнал учета выставленных счетов-фактур за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 (по состоянию на 19.08.2008), где нашли отражение документы по реализации предыдущих партий; журнал учета полученных счетов-фактур за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 (по состоянию на 18.08.2008); пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки; отчет о движениях документа (поступление товара № 5488 от 18.08.2008), отчет о движениях документа (поступление товара № 5344 от 14.08.2008), карточка счета ГТД № 10704050/150808/П005488 за 3 кв. 2008, калькуляция цен на товар по ГТД № 10704050/110808/П005344, 10704050/150808/П005488 по контракту XTF-2008- 004 от 06.08.2008; ГТД,        ДТС  №№ 10704050/110808/П005344,  10704050/150808/П005488, 10704050/290908/0006809? 10704050/300908/0006838, по которым ранее был оформлен однородный (идентичный) товар по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1 метод); Упаковочный лист к инвойсу от 11.10.2008 № 52 (3 шт).
 
    спецификация на партию товара; образцы тканей и маркировка.
 
    16.10.2008 заявленная ИП Кушнаревым таможенная стоимость была принята. Ограничения по применению 1 метода не выявлены.
 
    17.12.2008 в порядке ведомственного контроля таможенным органом  данное решение было отменено решение № 10704050/171208/64.
 
    18.12.2008 Благовещенской таможней был выставлен запрос № 9191.
 
    24.12.2008 декларантом дополнительно были представлены выписка из лицевого счета от 17.11.2008 на сумму 164220 долларов США, платежное поручение № 60 от 17.11.2008 на сумму 1642200 долларов США, ведомость банковского контроля по контракту XTF-2008-004 от 06.08.2008, Карточка счета по ГТД № 10704050/151008/0007447 за 4 квартал 2008г. с данными об оприходовании партии товара «ворсовое полотно трикотажное» и «ткань ворсовая облицовочная мебельная- флок» и реализации данных. Отчет о движении документа с данными об оприходовании партии товара «ворсовое полотно трикотажное» и «ткань ворсовая облицовочная мебельная- флок», отчет о движении документа с данными об увеличении покупной стоимости товара «ворсовое полотно трикотажное» и «ткань ворсовая облицовочная мебельная- флок»» на сумму уплаченных таможенных процедур и пошлин, книга покупок за период с 01.10.2008 по 31.12.2008, журнал учета полученных счетов за период с 01.10.2008 по 31.12.2008, журнал учета выставленных счетов-фактур за период с 01.10.2008 по 30.11.2008, книга продаж за период с 01.10.2008 по 30.11.2008, договор поставки № 20 от 01.11.2008, ПКО № 9 от 11.11.2008 на сумму 491470 рублей, счет № 31 от 11.11.2008, счет-фактура № 00000225 от 11.11.2008 на сумму 491470 рублей, выписанный в адрес ИП Абдуллоева И.А., товарная накладная № 218 от 11.11.2008 на сумму 491470 рублей, выписанный в адрес ИП Абдуллоева И.А., счет-фактура № 00000232 от 12.11.2008 на сумму 589300 рублей, выписанный в адрес ООО «Евразия-текстиль», товарная накладная № 225 от 12.11.2008  на сумму 589300 рублей, выписанный в адрес ООО «Евразия-текстиль», платежное поручение № 000152 от 27.11.2008 на сумму 29300 рублей, платежное поручение №000155 от 27.11.2008 на сумму 82800 рублей, платежное поручение № 000154 от 27.11.2008 на сумму 89400 рублей, платежное поручение № 000156 от 27.11.2008 на сумму 109800 рублей, платежное поручение № 000134 от 22.10.2008 на сумму 29300 рублей, платежное поручение № 000137 от 22.10.2008 на сумму 32600 рублей, платежное поручение № 000135 от 22.10.2008 на сумму 78600 рублей, платежное поручение № 000136 от 22.10.2008 на сумму 137500 рублей, счет № 98 от 23.10.2008, счет-фактура № 00000234 от 12.11.208г. на сумму 1600000 рублей, выписанный в адрес ООО «ПромРесурсМаркет», товарная накладная № 227 от 12.11.2008 на сумму 1600000 рублей, выписанная в адрес ООО «ПромРесурсМаркет», платежное поручение № 000196 от 27.10.2008 на сумму 1600000 рублей, счет б/н от 27.10.2008 на 1 листе, счет-фактура № 00000236  от 14.11.2008 на сумму 5050000 рублей, выписанный в адрес ООО Торговый дом Дальний», товарная накладная № 229 от 14.11.2008 на сумму 505000 рублей, выписанный в адрес
 
    ООО Торговый дом «Дальний», платежное поручение № 000772 от 27.10.2008 на сумму 505000 рублей, счет-фактура № 00000238  от 14.11.2008 на сумму 2400000 рублей, выписанный в адрес ООО «ЧелМетПром», товарная накладная № 231 от 14.11.2008 на сумму 2400000 рублей, выписанный в адрес
 
    ООО «ЧелМетПром», пПлатежное поручение № 000049 от 06.11.2008 на сумму 500000 рублей, платежное поручение № 95 от 11.11.2008 на сумму 500000 рублей, платежное поручение № 170 от 21.11.2008 на сумму 600000 рублей, платежное поручение № 525 от 23.10.2008 на сумму 800000 рублей, выписка из книги учета доходов и расходов за период с 01.10.2008 по 09.12.2008, калькуляция цен на товар «полотно ворсовое трикотажное», калькуляция цен на товар «Флок», заключение эксперта № 0349 от 19.12.2008.
 
    25 декабря 2008 года Благовещенской таможней принято решение об окончательной корректировке таможенной стоимости на товар- ткань мебельно-декоративная из химических нитей заявленные в ГТД № 10704050/171008/0007565.
 
    30 декабря 2008 года Благовещенской таможней принято решение об окончательной корректировке таможенной стоимости на товар - ткань мебельно-декоративная из химических нитей заявленные в ГТД № 10704050/021008/0006956, по ГТД № 10704050/281008/0007947 и по ГТД№ 10704050/151008/0007447.
 
    31 декабря 2008 года Благовещенской таможней принято решение об окончательной корректировке таможенной стоимости на товар - ткань мебельно-декоративная из химических нитей заявленные в ГТД № 10704050/151008/0007450.
 
    Указанные решения изложены в ДТС-2 в графе «Для отметок таможенного органа – ТС принята».
 
    В обоснование принятых решений Благовещенской таможней приведены следующие обстоятельства.
 
    Определение таможенной стоимости по 1 методу (по цене сделки с ввозимым товаром) невозможно в связи с тем, что первый метод неприменим, так как выявлены ограничения, установленные п.п.2 п.2 ст. 19 Закона РФ «О таможенном тарифе» (продажа товаров или их цена не зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено).
 
    Определение таможенной стоимости по второму и третьему методу невозможно, ввиду того, что в результате анализа ценовой информации не были выявлены поставки идентичных и однородных товаров, отвечающие условиям применения метода по стоимости сделки с идентичными товарами.
 
    Определение таможенной стоимости по четвертому методу невозможно, поскольку у таможни отсутствует информация позволяющая исключить взаимосвязь лиц с лицами, осуществляющими продажу на территории Российской Федерации.
 
    В распоряжении таможни отсутствуют, сведения о суммах прибыли, коммерческих и управленческих расходов. Ввиду отсутствия необходимой информации расчет таможенной стоимости по методу сложения не может быть произведен.
 
    Таможенная стоимость была определена таможенным органом путем применения резервного метода (6 метод) на основе гибкого применения метода по стоимости сделки с однородными товарами (3 метод). Гибкое применение метода 3 в рамках метода 6 в данном случае заключается в применении в качестве основы стоимости сделки с однородными товарами с отклонением от установленных ст. 21 Закона требований о том, что однородные товары должны быть ввезены в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары.
 
    Кроме того, таможенным органом указано, что в экспортной ГТД, предоставленной декларантом, отсутствует код субъекта хозяйственной деятельности, состоящий из 10 знаков; отсутствует информация о компании декларанте, заполнившей декларацию, почтовый адрес, телефон; нет номера коносамента или транспортных накладных; имеется четырехзначный код товара; отсутствуют сведения о торговой марке, артикулы.
 
    Во   внешнеторговом   контракте   от   06.08.2008   №   XTF-2008-004   не   определен. ассортимент (артикулы, модели и т.п.) ввозимой ткани. Подобная информация также не указана в графе 31 поданных ГТД, в коммерческих инвойсах, в спецификациях, в упаковочном листе, на маркировке ткани, в прайс-листе изготовителя.
 
    По имеющейся у Благовещенской таможни информациии полученной от компании «OPTIM CONSULT», стоимость за 1 кв. м. ткани с различными артикулами значительно выше стоимости заявленной Кушнаревым С.Н. за 1 кв.м. ткани в поданных ГТД.
 
    Цены, указанные в прайс-листе фирмы-изготовителя «Текстильной компании с ОО «Синь Тай» от 31.07.2008 и установленные во внешнеторговом контракте от 06.08.2008 г. № XTF-2008-004 не являются характерными для свободного рынка и не могут применяться всеми субъектами рынка, а применены только для сделок, заключаемых между «Текстильной компании с ОО «Синь Тай» и ИП Кушнаревым СП.
 
    ИП Кушнарев С.Н., не согласившись с решениями Благовещенской таможни об окончательной корректировке об окончательной корректировке таможенной стоимости товаров от 25.12.2008, 30.12.2008, 31.12.2008 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.
 
    Оценив изложенные обстоятельства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению  по следующим основаниям.
 
    1.Согласно пункту 4 статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости.
 
    Пунктом 5 статьи 323 ТК РФ предусмотрено, что при отсутствии данных, подтверждающих правильность определения таможенной стоимости товаров, либо при обнаружении признаков того, что представленные декларантом документы и сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган вправе принять решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием другого метода.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон N 5003-1) первоосновой для таможенной стоимости товаров является стоимость сделки в значении, установленном пунктом 1 статьи 19 названного Закона.
 
    Согласно пункту 2 статьи 19 Закона N 5003-1 таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки при условии, если:
 
    1) не существует ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:
 
    установлены федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
 
    ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;
 
    существенно не влияют на стоимость товаров;
 
    2) продажа товаров или их цена не зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;
 
    3) любая часть дохода, полученного в результате последующих продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 19.1 названного Закона могут быть произведены дополнительные начисления;
 
    4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, за исключением случаев, когда покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктами 3 и 4 этой статьи.
 
    Судом исследован доводы таможенного органа о том, что цены, указанные прайс-листе фирмы-изготовителя - «Текстильной компании с ОО «Синь Тай» от 31.07.2008 и установленные во внешнеторговом контракте от 06.08.2008 № XTF-2008-004 не являются характерными для свободного, конкурентного рынка, не могут применяться всеми субъектами рынка, а применимы только для сделок, заключаемых между «Текстильной компанией с ОО «Синь Тай» (КНР, пр. Цзянсу, г. Чаншу) и ИП Кушнаревым С.Н.
 
    В подтверждения указанного, таможенный орган ссылается на информацию, полученную от компании «OPTIM CONSULT», которая производит маркетинговые исследования рынков Китая.
 
    Суд считает, что данные доводы основаны на предположениях таможенного органа и полностью опровергается материалами дела - прайс-листом производителя товаров «Текстильной компании с ОО «Синь Тай» от 31.07.2008, письмом Текстильной компании с ОО «Синь Тай» от 05.01.2009 адресованным начальнику Благовещенской таможни, которыми подтверждаются наименование и контрактная цена указанных во внешнеторговом контракте от 06.08.2008 № XTF-2008-004.
 
    Согласно содержанию перечисленных документов, установленная в контракте цена на товары, не является специальной по отношению к ИП Кушнареву С.Н. и не может быть обусловлена давним сотрудничеством контрагентов, поскольку до заключения контракта № XTF-2008-004 от 06.08.2008 ИП Кушнарев С.Н. с Текстильной компании с ОО «Синь Тай» договорных отношений не имел.
 
    Таким образом, ни один из признаков, относящихся к перечню ограничений по применению цены сделки с ввозимыми товарами, таможней не выявлен, и в обоснование отказа в применении первого метода определения таможенной стоимости товарасо ссылкой на надлежащие доказательства не приведен.
 
    2. Согласно пункту 1 статьи 19 Закона о таможенном тарифе таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию и дополненная в соответствии со статьей 19.1 настоящего Закона.
 
    В силу пункта 3 статьи 12 настоящего Закона, а также пункта 2 статьи 323 ТК РФ таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации.
 
    Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров", под несоблюдением установленного условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, информации об условиях его поставки и оплаты либо наличие доказательств недостоверности таких сведений.
 
    Таким образом, корректировка таможенной стоимости товара применяется в случае, если во внешнеторговом договоре отсутствует фиксированная цена и отражены условия определения окончательной цены товара (например, с учетом биржевых котировок на соответствующую дату, по формуле расчета цены и т.п.) либо в соответствии с условиями контракта окончательная цена определяется по результатам его приемки по количеству и качеству покупателем (то есть на дату таможенного оформления цена сделки неизвестна).
 
    В соответствии с положениями ИНКОТЕРМС условия поставки СРТ - согласованный пункт назначения означают, что перевозка оплачена продавцом товара до наименования пункта назначения. Условия поставки СРТ также определяют, что в таможенную стоимость товара включается не только цена товара, но и транспортные расходы до согласованного пункта назначения.
 
    Как следует из содержанияисследуемого контрактаот 06.08.2008 № XTF-2008-004, сторонами сделки  определен предмет поставки, наименование и количество товара, цена товаров, их общая стоимость, согласованы условия поставки - СРТ - г. Благовещенск.   
 
    Оформленные продавцом инвойсы (счета-фактуры) содержат подробные сведения о наименовании и количестве товара, цене товара, их общей стоимости; содержит подробные сведения о продавце и покупателе товара, о контракте № XTF-2008-004, об условиях поставки товаров. Сумма транспортных расходов по доставке включена в стоимость товара.
 
    Обстоятельства оплаты заявителем стоимости товара, включая транспортные расходы по доставке товара, полностью подтверждаются материалами дела.
 
    Следовательно, заявителем предоставлены все необходимые документы, в подтверждение обоснованности применения им при декларировании товара первого метода определения его таможенной стоимости по цене сделки в ввозимыми товарами.
 
    Суд считает, чтосведения о марках, моделях, артикулах и потребительских характеристиках товара не являются существенными условиями договора и не могут рассматриваться как основание для признания недействительным договора, также не может рассматриваться отсутствие таковых сведений в контракте как недостоверность сведений, относящихся к определению таможенной стоимости.
 
    Довод таможенного органа о том, что перевозчиком импортного товара является российское лицо, также не имеет правового значения при рассмотрении данного дела, поскольку обстоятельства оплаты транспортных расходов и включения ихв стоимость товараподтверждены материалами дела.
 
    Доказательств обратного ответчиком в нарушение предписаний ст.ст. 65, 200 АПК РФ не представлено.
 
    При этом суд также учитывает, что ИП Кушнарев С.Н., являясь стороной договора, не может нести ответственность за выбор перевозчикаиностранной компанией.
 
    Также является несостоятельным довод таможенного органа о том,  что из анализа содержания дополнительных соглашений к контракту от 01.10.2008 и от 15.10.2008 следует, что данная сделка является многосторонней. Данный довод противоречит условиям заключенного контракта № XTF-2008-004 и положениям Гражданского кодекса РФ.
 
    3. Исходя из системного толкования положений ст.ст. 12, 19-24 Закона N 5003-1, разделов II, IIIПравил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 500 "О порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации" каждый последующий метод определения таможенной стоимости товара применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.
 
    Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ и пункту 5 постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров" обязанность доказывания законности оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган, принявший акт, решение или совершивший действия (бездействие), поэтому при рассмотрении дела в суде таможенный орган обязан доказать наличие оснований, исключающих применение основного метода определения таможенной стоимости товара.
 
    В нарушение предписаний названных норм ответчиком не доказано, что представленные заявителем сведения являются недостаточными или недостоверными, а также не установлено оснований невозможности использования иных, помимо резервного, методов  определения таможенной стоимости ввезенного ИП Кушнаревым С.Н.
 
    Корректировку таможенной стоимости задекларированных предпринимателем товаров таможенный орган произвел на основании ценовой информации имеющейся в таможне (ГТД № 10125180/131008/0005208).
 
    Однако, достоверность ценовой информации, использованной для определения таможенной стоимости по методу, отличному от предложенного декларантом, не подтверждена таможней в порядке, установленном как нормами таможенного, так и арбитражного процессуального законодательства.
 
    При этом различие ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с аналогичными товарами, с ценой сделки, указанной в контракте XTF-2008-004, также не может являться основанием для применения определения таможенной стоимости товара по цене сделки. Поскольку в соответствии со ст. 424 Гражданского кодекса РФ цена сделки определяется соглашением сторон.
 
    Как видно из материалов дела, в целях таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости товара заявителем трижды представлялся исчерпывающий пакет документов, в том числе, документы производителя товаров – экспортные декларации, прайс-листы, сведения Текстильной компании с ОО «Синь Тай», адресованные непосредственно Благовещенской таможни, документы, подтверждающие реализацию товара на территории РФ.
 
    Непринятие ответчиком указанных документов, в качестве подтверждающих заявленную таможенную стоимость, отмена ранее принятых решений о принятии заявленной декларантом таможенной стоимости суд расценивает как злоупотребление правом, которое в силу ст. 10 ГК РФ не допустимо.
 
    При таких обстоятельствах, решение Благовещенской таможни от 25.12.2008, принятое по ГТД № 10704050/171008/0007565,  решение Благовещенской таможни от 30.12.2008 принятое по ГТД № 10704050/021008/0006956, решение Благовещенской таможни от 30.12.2008 принятое по ГТД № 10704050/281008/0007947, решение Благовещенской таможни от 30.12.2008 принятое по ГТД № 10704050/151008/0007447, решение Благовещенской таможни от 31.12.2008, принятое по ГТД № 10704050/151008/0007450, изложенные в ДТС-2 в графе «Для отметок таможенного органа» не соответствуют приведенным выше нормам ТК РФ, Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе", Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 500 и нарушают права заявителя в сфере экономической деятельности.
 
    В соответствии со статьей 333.21 НК РФ при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным, решения, действия (бездействия) незаконным,  физическим лицом государственная пошлина оплачивается в размере 100 рублей за каждое самостоятельно заявленное требование.
 
    Заявителем при обращении в суд была уплачена государственная пошлина в сумме 6000 рублей.
 
    На основании ст. 110 АПК РФ, ст.ст. 333.37, 333.40 НК РФ ИП Кушнареву С.Н. следует озвратить из федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере  500 рублей, возвратить предпринимателю Кушнареву С.Н. из федерального бюджета РФ излишне уплаченную государственную пошлину в размере 5 500 рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, ст. 180, ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
    Р  Е  Ш  И  Л:
 
    заявление удовлетворить. 
 
    Признать незаконным, не соответствующим Таможенному кодексу РФ  решение Благовещенской таможни от 25.12.2008, принятое по ГТД № 10704050/171008/0007565,  решение Благовещенской таможни от 30.12.2008 принятое по ГТД № 10704050/021008/0006956, решение Благовещенской таможни от 30.12.2008 принятое по ГТД № 10704050/281008/0007947, решение Благовещенской таможни от 30.12.2008 принятое по ГТД № 10704050/151008/0007447, решение Благовещенской таможни от 31.12.2008, принятое по ГТД № 10704050/151008/0007450, изложенные в ДТС-2 в графе «Для отметок таможенного органа».
 
    Возвратить предпринимателю Кушнареву Сергею Николаевичу из федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере  500 рублей.
 
    Возвратить предпринимателю Кушнареву Сергею Николаевичу из федерального бюджета РФ излишне уплаченную государственную пошлину в размере 5 500 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск) в течение месяца со дня его принятия, либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
    Судья                                                                                     П.А. Чумаков