Дата принятия: 08 февраля 2010г.
Номер документа: А04-9004/2009
6
А04-9004/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства
г. Благовещенск
Дело №
А04-9004/2009
“
08
“
февраля
г.
Арбитражный суд в составе судьи: А.А. Стовбуна
При участии секретаря судебного заседания Р.А. Казаровой
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного специального (коррекционного) учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 8
к Обществу с ограниченной ответственностью «Гардинал»
Третье лицо: Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Амурской области
о
взыскании 993 575 руб.
при участии в заседании: от истца: Орлов Э.И. дов. от 25.09.2008, Хмелёва Р.Г. –директор, Приказ от 20.07.204 № 39
от ответчика: Колков Г.Ф. ордер от 25.01.2010 г. № 04, Айвазян С.Ш. дов. от 25.01.2009.
от ТУ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Амурской области: Лавренюк О.А. по дов. от 23.11.2009, удостов. от 16.10.2008 № 0006856, Поклонская А.Л. по дов. от 22.01.2010 г. удостов. от 26.01.2009 № 0002363,
от ГБУ Амурской области «Строитель»: Белоусова Л.А. дов. от 04.02.2010 г. № 6
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное специальное (коррекционное) учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 8 с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Гардинал» (далее - ООО «Гардинал») о взыскании с ООО «Гардинал» в пользу Федерального бюджета неправомерно выплаченных денежных средств в сумме 993 575 руб.
Свои требования истец обосновывает тем, что в 2009 году Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат № 8 г. Благовещенск была включена в список учреждений, для которых из резервного фонда Президента Российской Федерации были выделены средства на капитальный ремонт здания.
Согласно Распоряжению Президента Российской Федерации от 30.01.2009 № 50-рп, учреждению было выделено 6 350 000 руб.
19.03.2009 г. денежные средства зачисленны на лицевой счет министерства финансов Амурской области.
Согласно договору от 02.03.2009 г., ООО «АмурПроектИзыскания» была изготовлена проектно-сметная документация на капитальный ремонт кровли здания, согласованная с министерством архитектуры и строительства Амурской области.
После согласования с Управлением государственного заказа Амурской области был объявлен открытый аукцион, победителем которого признан ООО «Гардинал».
После заключения с ООО «Гардинал» Государственного контракта №2 от 06 июля 2009 года, с определением цены контракта 3 805 087 руб. 95 коп., подрядчиком ООО «Гардинал» был представлен свой вариант сметы на сумму 3 805 087 руб.95 коп. Смета, представленная подрядчиком, была проверена специалистами отдела технического надзора министерства образования и науки Амурской области.
В соответствии с договором от 06 июля 2009 года, обязанности строительного контроля за исполнением работ по капитальному ремонту кровли здания, с принятием своевременных мер по устранению выявленных недостатков, возлагались на специалиста ГБУ Амурское области «Строитель».
Согласно положениям раздела 5 Государственного контракта от 06 июля 2009 года, выполненные подрядчиком работы были сданы государственному заказчику по акту формы КС-2 и справки о стоимости выполненных работ КС-3.
В период с 17 по 26 ноября 2009 года специалистами Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Амурской области проведена проверка правомерности и эффективности использования средств федерального бюджета выделенных на капитальный ремонт здания.
Проверкой установлено, что при составлении сметы подрядчиком сметная стоимость работ по капитальному ремонту кровли здания школы-интерната определена с нарушением ст. 424 ГК РФ, п.1,2 Постановления Госстроя РФ от 05.03.2004 № 15/1 «Методика определения строительной продукции на территории РФ МДС 81-35.2004», сборников территориальных единичных расценок на строительные работы в Амурской области № 7 «Бетонные и железобетонные конструкции сборные», № 10 «Деревянные конструкции», № 12 «Кровли», № 26 «Теплоизоляционные работы». В результате указанных нарушений сметная стоимость выполненных работ завышена и оплачена в размере 873 858 руб. 21 коп., а сумма завышенных и оплаченных объемов работ составила 119 717 руб. 25 коп.
Истец заявил ходатайство об истребовании доказательств- материалы проверки фактов, изложенных в акте третеьго лица, проведенной Прокуратурой г. Благовещенска.
Ходатайство отклонено, так как материалы проверки не имеют доказательного значения при рассмотрении настоящего дела.
Ответчик с исковыми требованиями не согласен. Указал, что работы были выполнены в соответвии с условиями государственного контракта № 2 и приняты истцом в полном объеме без возражения. Выполнение работ по контракту контролировалось ГБУ Амурской области «Строитель», иглопробивное стекловолокнистое полотно не укладывалось при изготовлении кровли, так как не было предусмотрено в смете, расценки по установке конструкции арок длиной 18 метров применены в связи с отсутсвием расценок на сборку и установку арок длиной 9 метров.
Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Амурской области считает требования обоснованными, поскольку нарушения были выявлены в ходе проведения проверки в период с 17 по 29 ноября 2009 года. Проверка проводилось с участием представителей заказчика и ГБУ Амурской области «Строитель». В ходе проведенной проверки было выявлено следующее:
- завышение выполненных работ на сумму 119 717 руб. 25 коп., подрядчиком необоснованно получено 37 144 руб. 49 коп. –стомость иглопробивного стекловолокнистого полотна, которое фактически не применялось,
- не выполнены работы по укрупнительной сборке и уставновке конструкции арок и ферм, в связи с чем были завышены объмы работ на сумму 82 572 руб. 76 коп.
По мнению Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Амурской области, сметная стоимость работ по ремонту кровли здания школы завышена на сумму 873 858 руб. 21 коп., в результате завышения подрядчиком територриальных единицных расценок на строительные работы.
Судом было предложено сторонам решить вопрос о проведении экспертизы, либо провести проверку фактов, изложенных в акте.
Материалы проверки суду не представлены, от проведения экспертизы лица, участвующие в деле, отказались.
При таких обстоятельствах судебное разбирательство следует отложить, вновь предложив лицам, участвующим в деле, провести проверку обстоятельств, изложенных в акте от 26.11.2009 г.
Руководствуясь ст. 158 АПК РФ суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отложить судебное разбирательство на 24 февраля 2010 г. на 10-00.
К судебному заседанию предложить представить:
ГБУ Амурской области «Строитель»: отзыв на иск.
Лицам, участвующим в деле, провести проверку фактов указанных в акте от 26.11.2009 г. либо решить вопрос о проведении по делу экспертизы.
Представителям иметь при себе документы, удостоверяющие личность, и надлежащим образом заверенную доверенность, оформленную в соответствии со ст. ст. 61, 62 АПК РФ.
Суд предлагает сторонам урегулировать спор путем заключения мирового соглашения.
Суд разъясняет, что в случае заключения сторонами мирового соглашения, представить в суд его проект, соответствующий требованиям ст. 140 АПК РФ, в случае невозможности явки в судебное заседание решить вопрос об утверждении мирового соглашения в отсутствие представителей сторон (п. 3 ст.141 АПК РФ).
При утверждении судом мирового соглашения, производство по делу подлежит прекращению на основании ч. 2 ст. 150 АПК РФ.
Утвержденное судом мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены эти соглашением.
Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по заявлению взыскателя путем выдачи арбитражным судом исполнительного листа в установленном законом порядке (ч. 2 ст. 142 АПК РФ).
В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица участвующие в деле могут ознакомиться с материалами дела в кабинете № 109 в понедельник, среду, четверг с 08 час. 00 мин, до 16 час.00 мин, перерыв с 12 час. 00 мин до 13 час. 00 мин.
Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Судья А.А.Стовбун
