Дата принятия: 19 августа 2009г.
Номер документа: А04-9003/2008
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Благовещенск Дело N А04-9003/2008
" 19 " августа 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2009 года. Полный текст решения изготовлен 19 августа 2009 года.
Арбитражный суд Амурской области
в составе судьи Пожарской Валентины Дмитриевны
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Трутнева Леонида Иннокентьевича
к Межрайонной ИФНС России № 5 по Амурской области
об оспаривании ненормативного правового акта
протокол вела секретарем судебного заседания Капитоновой О.А.
при участии заявитель не явился, от МИФНС – Н.В. Малько по доверенности от 04.03.2009 № 04-23/1
установил:
индивидуальный предприниматель Трутнев Леонид Иннокентьевич (далее по тексту – заявитель, предприниматель) обратился с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области (далее по тексту – инспекция, налоговый орган) от 19.06.2008 № 4 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ), принятого по результатам выездной налоговой проверки.
Требования обоснованы тем, что проверяемый период с 01.01.2007г., Л.И. Трутнев зарегистрирован предпринимателем только 29.08.2007г. В судебном заседании 19.02.2009г. представителем предпринимателя устно было заявлено о фальсификации доказательства. Акт выездной налоговой проверки от 31.03.2008г. предпринимателю не вручался, что является существенным нарушением прав и интересов заявителя. Подпись Трутнева в акте проверки сфальсифицирована неизвестным лицом, в связи с чем заявлено ходатайство о проведении технико-криминалистической экспертизы.
Определениями от 31.03.2009г. была назначена технико-криминалистическая экспертиза и производство по делу приостановлено.
Определением от 14.05.2009г. производство по делу возобновлено.
Налоговый орган с требованиями не согласен. Возражения обосновывает тем, что заявитель неоднократно прекращал предпринимательскую деятельность и регистрировался вновь. Проверка проводилась за период осуществления предпринимательской деятельности. Акт выездной налоговой проверки от 31.03.2008г. вручен непосредственно Л.И. Трутневу.
В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении почтового отправления к заказному письму № 67502316265166. Кроме того, налоговый орган известил заявителя о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав представителя налогового органа и исследовав материалы дела, суд не нашел оснований для удовлетворения требований.
На основании решения заместителя руководителя налогового органа от 12.03.2008г. № 8-12 была проведена выездная налоговая проверка хозяйственной деятельности предпринимателя по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и взносов за период с 01.01.2006г. по 24.08.2007г. По результатам проверки составлен акт № 4 от 31.03. 2008г., в котором отражены налоговые правонарушения. Акт проверки вручен лично Трутневу 04.04.2008г.
Оспариваемым решением предпринимателю предложено уплатить доначисленный налог на добавленную стоимость в размере 222976 руб., начисленные пени в сумме 40984.76 руб., заявитель привлечен к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в виде штрафа в размере 39094.82 руб. Решение вручено представителю Чемерис, действующему на основании доверенности. О времени и месте рассмотрения материалов выездной налоговой проверки Л.И. Трутнев был извещен надлежащим образом, однако участия в рассмотрении дела не принял.
Не согласившись с решением налогового органа, предприниматель обратился в арбитражный суд.
Как видно из материалов дела, Трутнев Леонид Иннокентьевич был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем в период с 05.01.2001г. по 24.08.2007г., с 29.08.2007г. по 13.08.2008г. и с 03.12.2008г. по настоящее время.
Таким образом, проверяемый период (с 01.01.2006г. по 24.08.2007г.) соответствует периоду осуществления заявителем предпринимательской деятельности. Временное прекращение предпринимательской деятельности на результаты проверки не повлияло. Законодательство о налогах и сборах не предусматривает прекращение обязанности по уплате налогов и сборов при прекращении предпринимательства, в том числе и за время осуществления этой деятельности, а также не освобождает от ответственности за совершение налогового правонарушения.
Фальсификация подписи Трутнева Л.И. на акте выездной налоговой проверки от 31.03.2008г. № 4 опровергнута заключением технико-криминалистической экспертизы, проведенной УВД по Амурской области.
В соответствии с частями 1 и 6 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на лицо, не в пользу которой принято решение. Неоплаченные или не полностью оплаченные расходы на проведение экспертизы подлежат взысканию в пользу эксперта или государственного судебно-экспертного учреждения с лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь статьями 107, 110, 167-171, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Р Е Ш И Л:
Трутневу Леониду Иннокентьевичу в удовлетворении требований о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области от 19.06.2008 № 4 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» отказать.
Расходы по экспертизе отнести на заявителя.
Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Амурской области Управлению внутренних дел по Амурской области за проведение экспертизы 5 000 руб.
Взыскать с Трутнева Леонида Иннокентьевича 06.03.1961 года рождения уроженца г. Ташкента зарегистрированного в ЕГРИП за ОГРН 308280733800011 ИНН 280700739876 проживающего в г. Свободном Амурской области по ул. Зейской, 31 в пользу Управления внутренних дел по Амурской области неоплаченную часть стоимости экспертизы в сумме 2 040 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд Дальневосточного судебного округа (город Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья В.Д. Пожарская