Дата принятия: 18 марта 2009г.
Номер документа: А04-8985/2008
Именем Российской Федерации
Арбитражный суд Амурской области
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-8985/2008
Дата объявления Решения
17
марта
2009 г.
Дата принятия (изготовления в полном объеме) Решения
18
марта
2009 г.
в составе:
председательствующего
С.В. Голубевой
Протокол вел секретарь судебного заседания
Р.А. Казарова
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
ООО «Управляющая компания «Золотые ключи»
к
ОАО «Амурские коммунальные системы»
Третьи лица:
1. Администрация г. Благовещенска;
2. Министерство имущественных отношений Амурской области.
об
урегулировании разногласий по договору
при участии в заседании:
от истца – Лещенко Е.Г. по дов. от 01.01.2009 № 1, паспорт 10 03 639667, Гупенко Р.А. по дов. от 01.01.2009 № 2, паспорт 10 03 617791, директор Платицын Г.П. решение от 06.06.2008, паспорт: 10 02 528981;
от ответчика – Гирько В.В. по дов. от 29.12.2008 № 85, паспорт 10 02 427467;
от Администрации г. Благовещенска – Арефьева Е.Г. по дов. от 12.08.2008 № 01-10/3306.
Министерство имущественных отношений Амурской области: не явилось, извещено путем получения копии определения в суде
УСТАНОВИЛ:
Резолютивная часть решения оглашена 17.03.2009, решение в полном объеме изготовлено 18.03.2009 в соответствии со ст. 176 АПК РФ.
В Арбитражный суд Амурской области обратилось ООО «Управляющая компания «Золотые ключи» (далее – ООО «Золотые ключи») с иском к ОАО «Амурские коммунальные системы» (далее – ОАО «АКС») об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения тепловой энергией (для потребителей с потреблением свыше 50 Гкал в месяц) от 01.10.2008 № 601.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены Администрация г. Благовещенска, Министерство имущественных отношений Амурской области.
Истцом заявлены следующие требования:
- в подпункте «в» пункта 1.2. договора слово «…0,0076…» заменить на слово «…0…»;
- исключить из договора пункты: 3.1.2; 4.4; 4.5; 7.1; 7.2; 7.3; 7.5; 7.6; 7.7.
- в Приложениях №, № 1, 2, 4, 5 исключить указания на количество тепловой энергии, расходуемой на потери;
- в Приложениях № 2 внести изменения согласно требованиям п. 8 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.06.
Требования по иску обоснованы тем, что при заключении договора энергоснабжения тепловой энергией (для потребителей с потреблением свыше 50 Гкал в месяц) от 01.10.2008 № 601 сторонами не достигнуты соглашения по спорным пунктам договора.
По мнению ООО «Золотые ключи», в подпункте «в» пункта 1.2 слово «... 0,0076 ...» следует заменить на слово «...0...», так как тепловые потери уже заложены в тарифе по оплате тепловой энергии (п. 58 Приказа Федеральной службы по тарифам от 6.08.2004 г. № 20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке»). А пункт 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам от 23.05.2006 № 307 устанавливает, что в случае если исполнителем является управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Как указывает истец, пункт 3.1.2 следует исключить из договора в связи с тем, что в соответствии с п. 9 Правил о предоставлении коммунальных услуг гражданам от 23.05.2006 № 307 при предоставлении коммунальных услуг гражданам должны обеспечиваться: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
ООО «Золотые ключи» считает, что пункт 4.4 рассматриваемого договора подлежит исключению, поскольку в соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, внешней границей сетей входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного жилого дома, а границей ответственности при наличии коллективного прибора учета если иное не установлено соглашение сторон является место соединения коллективного прибора учета с соответствующей инженерной сетью входящей в многоквартирный жилой дом. При этом, в тариф на теплоснабжение включены и потери тепловой энергии в сетях, обслуживаемых энергоснабжающей организацией.
Истец полагает, что пункт 4.5 также следует исключить из договора, так как согласно п. 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам собственники помещений в многоквартирном жилом доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, поэтому ООО «УК «Золотые ключи» как управляющая организация, представляющая интересы жильцов, не обязана оплачивать тепловую энергию сверх этих показаний.
По мнению ООО «Золотые ключи», пункты 7.1, 7.2, 7.3 не соответствуют действующему законодательству, поскольку последнее не предусматривает подобной ответственности потребителя при теплоснабжении помещений в многоквартирных жилых домах.
Пункты 7.5, 7.6, 7.7, как указывает истец, противоречат Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам от 23.05.2006 г. № 307, которые не предусматривают прекращения предоставления тепловой энергии для граждан.
Также истец поясняет, что в приложениях № 1, 2, 4, 5 указано количество тепла, приходящееся на тепловые потери, которые также должны быть исключены, поскольку тепловые потери в сетях энергоснабжающей организации учтены в тарифе на тепловую энергию.
Как указывает ООО «Золотые ключи» приложения № 2 Акты разграничение балансовой принадлежности тепловых сетей (эксплуатационной ответственности сторон) необходимо изменить согласно Постановлению Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г., где сказано, что внешней границей сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного жилого дома, а границей ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета если иное не установлено соглашением сторон является место соединения коллективного прибора учета с соответствующей инженерной сетью входящей в многоквартирный жилой дом.
Истец в судебном заседании 17.03.09 заявил ходатайство об отказе от иска в части редактирования Приложения № 5, в остальной части настаивал на исковых требованиях, поддерживал позицию, изложенную в пояснении к исковому заявлению.
Судом представителю истца разъяснены последствия отказа от иска.
На основании ст. 49 АПК РФ судом принят частичный отказ от исковых требований.
Ответчик в судебном заседании 17.03.09 исковые требования признал в части пункта 4.5. договора, в остальной части требования по иску не признал.
Судом на основании ст. 49 АПК РФ признание иска в части принято.
В возражениях на иск ОАО «АКС» указло, что в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» при регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию органами государственного регулирования учитываются затраты энергоснабжающих организаций.
Согласно приложению № 2 к договору № 601 от 01.10.2008г. тепловая энергия подается на объекты абонента - жилые дома, при этом тепловые сети от границы разграничения балансовой принадлежности не являются собственностью общества, и не находятся у него в аренде, а следовательно и тепловые потери по указанным сетям не могли быть учтены при расчете тарифа на тепловую энергию, как в 2008, так и в 2009 годах.
Пунктом 3.1.2. договора предусмотрена обязанность абонента соблюдать установленные договором величины потребления тепловой энергии, указанные в Приложении № 1 и п.п. 1.2; 1.3. договора. Согласно пункту 9.10 Правил учета тепловой энергии, утв. Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № ВК-4936 9.10. узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в случаях: несанкционированного вмешательства в его работу; нарушения пломб на оборудовании узла учета, линий электрических связей; механического повреждения приборов и элементов узла учета; работы любого из них за пределами норм точности, установленных в разделе 5; врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета.
При этом положение п. 9.8 на этих потребителей не распространяется, а расчеты с такими потребителями осуществляются энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в Договоре, и показаний приборов узла учета источника теплоты с момента последней проверки энергоснабжающей организацией узла учета потребителя. Ссылка на расчетные тепловые нагрузки дана в оспариваемом истцом пункте 3.1.2.
По мнению ответчика, пункт 4.4. договора регулирует порядок определения потерь тепловой энергии в сетях истца. ОАО «АКС» настаивает на включении данного пункта в договор, изложив его в следующей редакции: «Потери тепловой энергии в сетях абонента определяются согласно «Методике определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000», утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000г. № 105, и оплачивается абонентом в сроки, определенные для оплаты тепловой энергии».
В отношении доводов истца об исключении пунктов 7.1,7.2,7.3, 7.5,7.6,7.7 из текста договора ОАО «АКС» указало, что Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 различают понятия «коммунальная услуга» и «коммунальный ресурс». Из анализа определений «исполнитель», «потребитель» и «ресурсоснабжающая организация» следует, что в рамках возникших правоотношений ОАО «Амурские коммунальные системы» является ресурсоснабжающей организацией, а ООО «Управляющая компания «Золотые ключи» - исполнителем коммунальных услуг, приобретающим тепловую энергию для оказания соответствующих услуг гражданам (потребителям). Поэтому к отношениям сторон, по мнению ответчика, подлежат применению нормы параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а не Жилищного кодекса Российской Федерации.
По доводам истца об исключении из Приложений №, № 1, 2, 4, 5 количество тепла, приходящегося на тепловые потери ОАО «АКС» указало, что тепловые сети от тепловых камер до тепловых узлов многоквартирных жилых домов не являются собственностью общества, и не находятся у него в аренде, а следовательно и тепловые потери по указанным сетям не могли быть учтены при расчете тарифа на тепловую энергию, как в 2008, так и в 2009 годах.
Администрация г. Благовещенска пояснила, что настоящий спор не затрагивает ее интересы.
Третье лицо – Минимущество Амурской области в судебное заседание 17.03.09 не явилось о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Рассмотрев требования истца по существу, суд установил следующие обстоятельства:
01.10.2008 между ООО «Золотые ключи» и ОАО «АКС» с протоколом разногласий со стороны ООО «Злотые ключи» от 01.1020.08 и протоколом согласования разногласий от 10.10.08 подписан договор энергоснабжения тепловой энергией № 601 (для потребителей с потреблением свыше 50 Гкал в месяц).
Объем подлежащей поставке энергии согласован сторонами в Приложении № 1 к договору.
Согласно требованиям по заявлению, а также отзыву ответчика спорными пунктами договора явились подпункт «в» пункта 1.2.; пункты 3.1.2; 4.4; 4.5; 7.1; 7.2; 7.3; 7.5; 7.6; 7.7; Приложения №, № 1, 2, 4, 5, Приложения № 2 (акты разграничения балансовой принадлежности сетей).
Поскольку отказ ООО «Золотые ключи» от иска в части требований о необходимости определения условий по договору в части Приложения № 5 не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, поэтому отказ ООО «Золотые ключи» от иска в указанной части судом принимается, а производство по делу по данным требованиям прекращается на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
В силу предписаний ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
Поскольку признание ОАО «АКС» иска в части требований истца об исключении из договора п. 4.5. не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, поэтому суд принимает признание требований в указанной части, на что указывает в мотивировочной части решения в прядке, определенном ст. 170 АПК РФ.
Статьей 446 ГК РФ предусмотрена возможность передачи преддоговорного спора на рассмотрение суда в случаях, если спор возник при заключении публичного договора, к числу которых в силу ст. 426 ГК РФ отнесен договор энергоснабжения и с учетом правил п. 1 ст. 548 – договор снабжения тепловой энергией через присоединенную сеть.
Согласно ст. 421 ГК РФ условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иными правовыми актами.
Истцом заявлено требование в подпункте «в» пункта 1.2. договора слово «…0,0076…» заменить на слово «…0…».
Ответчиком данный пункт предложен в редакции с указанием на то, что максимум тепловой нагрузки на тепловые потери составляет 0,0076 Гкал/час.
В соответствии с п. 15 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее - Правила № 307), размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае если исполнителем является в том числе управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Пунктом 58 Приказа Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (зарегистрированного в Минюсте РФ 20.10.2004 № 6076) установлено, что расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям определяется из следующих видов расходов:
- расходы на эксплуатацию тепловых сетей;
- расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях).
Расходы на эксплуатацию тепловых сетей должны обеспечивать:
- содержание в соответствии с технологическими нормами, требованиями и правилами тепловых сетей и сооружений на них, устройств защиты и автоматики, а также зданий и сооружений, предназначенных для эксплуатации тепловых сетей;
- уровень надежности теплоснабжения каждого потребителя в соответствии с проектной категорией надежности;
- поддержание качества передаваемых тепловой энергии и теплоносителей в пределах, устанавливаемых в договорах и обязательных к применению правилах, утвержденных в установленном порядке;
- поддержание в состоянии эксплуатационной готовности тепловых сетей, а также оборудования, зданий и сооружений, связанных с эксплуатацией тепловых сетей.
В силу предписаний, содержащихся в п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (далее - Правила № 491), внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Таким образом, по мнению суда, при отсутствии в материалах дела доказательств того, что внешние сети, по которым подводится тепловая энергия к жилым домам, являются общей собственностью собственников квартир и переданы в эксплуатацию управляющей организации (ООО «Золотые ключи»), тепловые потери, предусмотренные в подпункте «в» пункта 1.2. договора, должны быть учтены при утверждении тарифов на тепловую энергию для ОАО «АКС», соответственно, правовых оснований для учета максимума расхода горячей воды для нужд абонента на тепловые потери не имеется.
На основании изложенного п.п. «в» пункта 1.2. договора подлежит принятию в редакции истца.
Истцом заявлено требование об исключении пункта 3.1.2 из договора.
Ответчиком данный пункт предложен в следующей редакции: «Абонент обязуется соблюдать установленные настоящим договором величины потребления тепловой энергии, указанные в Приложении № 1 и п.п. 1.2; 1.3 настоящего договора, в том числе каждым потребителем, присоединенным к сетям абонента».
Как следует из Приложения № 2 к спорному договору «Адрес объектов Абонента», тепловая энергия должна поставляться через присоединенную сеть в жилые дома, управляющей организацией по которым является истец.
В силу предписаний п. 3 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) к одному из способов управления многоквартирным жилым домом отнесено управление управляющей организацией.
Согласно правилам ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Следовательно, поставляемые ресурсоснабжающими организациями коммунальные ресурсы по договорам с управляющими организациями используются последними исключительно в целях обеспечения граждан соответствующими коммунальными услугами.
Согласно правилам п. 3 ст. 541 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.
Пунктом 9 Правил № 307 установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены, в том числе бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
Поскольку тепловая энергия поставляется по спорному договору гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, суд считает, что п. 3.1.2 договора не соответствует вышеназванным нормам и должен быть исключен из договора.
В отношении требований об исключении п. 4.4. договора:
Ответчиком данный пункт предложен в следующей редакции с учетом протокола согласования разногласий от 10.10.2008: «Потери тепловой энергии в сетях абонента определяются согласно «Методике определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000», утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 г. № 105, и оплачиваются абонентом в сроки, определенные для оплаты тепловой энергии».
Как указано выше, порядок определения внешних границ сетей и эксплуатационной ответственности установлен пунктом 8 Правил № 491.
Таким образом, в силу п. 8 Правил № 307, и п. 58 Приказа ФТС от 06.08.2004 №20-э/2, оснований для установления такого условия, как порядок определения потерь тепловой энергии на участке, проходящем до внешней границы теплоснабжения (внешней границы стены дома), по мнению суда, не имеется.
Истец просит пункты 7.1; 7.2; 7.3 исключить из договора.
Ответчиком пункт 7.1 предложен в следующей редакции с учетом протокола согласования разногласий от 10.10.08: «В случае самовольного, без разрешения энергоснабжающей организации, присоединения теплопотребляющих энергоустановок к тепловым сетям, в том числе подключение объектив, осуществлённое путём срыва пломб, установленных представителем энергоснабжающей организации, и несогласованного с энергоснабжающей организацией присоединения субабонентов, абонент помимо оплаты за тепловую энергию, потребленную с нарушением настоящего договора, уплачивает энергоснабжающей организации неустойку в размере 1,5 (полуторо) кратной стоимости тепловой энергии, потребленной самовольно и (или) несогласованно присоединенными объектами.
Если самовольно и (или) несогласованно присоединенные объекты были присоединены помимо прибора учета тепловой энергии, или при отсутствии прибора учёта тепловой энергии, количество потреблённой ими энергии определяется как произведение проектных максимальных часовых тепловых нагрузок самовольно и (или) несогласованно присоединённых объектов на количество часов потребления, исходя из потребления 24 часа в сутки.
В случае самовольного водоразбора сетевой воды абонент помимо платы за сетевую воду, полученную путем самовольного водоразбора, уплачивает энергоснабжающеи организации неустойку в размере 2 (двух) кратной стоимости сетевой воды, полученной с нарушением условий настоящего договора.
При отсутствии учета водоразбора сетевой воды её количество, полученное путём самовольного водоразбора, определяется в зависимости от внутреннего диаметра сливного отверстия, из которого осуществляется водоразбор, перепада давления и количества часов водоразбора, исходя из водоразбора 24 часа в сутки.
При превышении абонентом расхода сетевой воды на подпитку своих тепловых сетей и систем теплопотребления, а также при превышении максимальных часовых расходов теплоносителя против установленных настоящим договором значений, абонент, помимо платы за сетевую воду, израсходованную с нарушением договора, уплачивает энергоснабжающеи организации неустойку в размере 2-х кратной стоимости сетевой воды, израсходованной с нарушением договора.
Величина сверхнормативной утечки и самовольного водоразбора сетевой воды определяется энергоснабжающей организацией в соответствии с п. 4.7. сверхнормативная утечка контролируется за каждые сутки.
Если дату начала потребления тепловой энергии и сетевой воды с нарушением договора или момент образования утечки сетевой воды установить невозможно, то оплата производится с момента последней проверки или со дня подачи теплоносителя в тепловые сети абонента.
Расчет стоимости потребленной абонентом тепловой энергии и сетевой воды с нарушением условий настоящего договора, а также неустойки производится по тарифу, действующему на момент составления акта. Количество тепловой энергии и сетевой воды, израсходованных с нарушением договора, а также неустойка указываются в акте, составленном энергоснабжающей организацией и подписанном абонентом. При отказе абонента от подписания акта, он составляется энергоснабжающей организацией в одностороннем порядке».
Пункт 7.2. «За недопуск представителя энергоснабжающей организации к приборам учёта или к теплопотребляющим энергоустановкам абонента, в том числе не предоставление оперативного персонала для произведения ограничения (прекращения) подачи тепловой энергии, а также за срыв пломбы абонент уплачивает штраф в размере 50 МРОТ (минимальных размеров оплаты труда), установленных законодательством Российской Федерации на дату нарушения.
Не допуск и срыв пломбы удостоверяются актами, составленными энергоснабжающей организацией и абонентом. При отказе абонента от подписи акта, он составляется энергоснабжающей организацией в одностороннем порядке».
Пункт 7.3. «Предусмотренные пунктами 7.1; 7.2. настоящего договора штрафные санкции подлежат оплате при условии письменного признания виновной стороной требований (претензий), предъявленных другой стороной, либо в случае отказа в их признании, а равно отсутствия такого признания - при наличии вступившего в законную силу решения суда о взыскании штрафных санкций».
В силу предписаний, содержащихся в ст.ст. 421, 432 ГК РФ условия, указанные ответчиком в пунктах 7.1., 7.2., 7.3. договора не являются существенными для данного вида договоров и поскольку несогласованны сторонами, при этом ни одной из сторон не заявлено, что по условиям, содержащимся в этих пунктах должно быть достигнуто соглашение, суд считает, что данные пункты должны быть исключены из договора.
Дополнительно, суд учитывает, что Правила № 307 и параграф 6 главы 30 ГК РФ прямо не предусматривают наличие ответственности в виде уплаты неустойки, штрафа в случаях, предусмотренных пунктами 7.1., 7.2., 7.3. спорного договора.
В отношении требований истца об исключении пунктов 7.5; 7.6; 7.7 из договора судом установлено:
Ответчиком пункт 7.5 предложен в следующей редакции: «В случае не выполнения абонентом требований энергоснабжающей организации по ограничению или прекращению отпуска тепловой энергии самовольно присоединенным теплоприемников к сетям абонента, согласно п. 2.2.3. настоящего договора, энергоснабжающая организация вправе, предварительно известив об этом абонента, произвести его отключение».
Пункт 7.6. «Подача теплоэнергии после ее перерыва, прекращения или ограничения возобновляется только после оплаты задолженности за потребленную теплоэнергию».
Пункт 7.7. «Оплата работ по прекращению отпуска абоненту теплоэнергии, вызванных нарушением абонентом условий договора, и последующего подключения производится абонентом дополнительно по расценкам энергоснабжающей организации».
Поскольку тепловая энергия по спорному договору поставляется для нужд граждан в жилые дома, поэтому к отношениям сторон подлежат применению Правила № 307.
Согласно положениям п. 79 указанных Правил исполнитель вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае:
а) возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение;
б) возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения.
На основании изложенного, рассмотрев требования истца по пункту 7.5. договора, суд считает его необоснованным, а данный подлежащим изложению в редакции «В случае невыполнения абонентом требований энергоснабжающей организации по ограничению или приостановлению отпуска тепловой энергии самовольно присоединенным теплоприемников к сетям абонента, согласно п. 2.2.3. настоящего договора, энергоснабжающая организация вправе, предварительно известив об этом абонента, приостановить или ограничить отпуск тепловой энергии».
Пунктом 82 Правил № 307 определено, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) может осуществляться до ликвидации задолженности или устранения выявленных нарушений. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней с момента устранения причин, указанных в пунктах 79 и 80 настоящих Правил, в том числе с момента полного погашения потребителем задолженности.
В этой связи, рассмотрев требование истца по пункту 7.6. договора, суд считает его необоснованным, а данный пункт подлежащим изложению в следующей редакции: «Подача теплоэнергии после приостановления или ограничения возобновляется только после оплаты задолженности за потребленную теплоэнергию».
Рассмотрев требование истца по пункту 7.7. договора, суд считает его обоснованным, пункт 7.7. следует исключить из договора, поскольку в силу ст. ст. 421, 432 ГК РФ условия, содержащиеся в пункте 7.7 договора не являются существенными для данного вида договоров и несогласованны сторонами, ни одной из сторон не заявлено, что по условиям, содержащимся в этих пунктах должно быть достигнуто соглашение. При этом Правила № 307, параграф 6 главы 30 ГК РФ, не предусматривают наличие обязательства по оплате работ по прекращению отпуска абоненту теплоэнергии и последующему подключению.
Истец просит исключить из Приложений №, № 1, 2, 4 количество тепла, приходящегося на тепловые потери.
Ответчик просит принять указанные Приложения в редакции с указанием количества тепла, приходящегося на тепловые потери.
Рассмотрев требования по Приложениям №, № 1, 2, 4, суд считает их обоснованными, поскольку в соответствии с п. 15 Правил № 307, пунктом 58 Приказа Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (зарегистрированного в Минюсте РФ 20.10.2004 № 6076) и п. 8 Правил № 491, при отсутствии в материалах дела доказательств того, что внешние сети, по которым подводится тепловая энергия к жилым домам, являются общей собственностью собственников квартир и переданы в эксплуатацию управляющей организации (ООО «Золотые ключи»), тепловые потери, предусмотренные в спорных приложениях к договору, должны быть учтены при утверждении тарифов на тепловую энергию для ОАО «АКС», соответственно, правовых оснований для учета данных величин в Приложениях № 1, 2, 4 не имеется.
Приложение № 1 следует изложить в следующей редакции:
Период
Количество тепла, Гкал,
теплопотребления
на отопление
на горячее водоснабжение
на вентиляцию
всего (номинальное)
максимальное
Январь
585
60
645
Февраль
468
61
529
март
390
61
451
I квартал
1443
182
1625
Апрель
237
63
300
Май
10
62
72
Июнь
60
60
II квартал
247
185
432
Июль
59
59
Август
60
60
Сентябрь
1
61
62
III квартал
1
180
181
Октябрь
240
60
300
Ноябрь
409
61
470
Декабрь
566
61
627
IV квартал
1215
182
1397
В целом год
2906
729
3635
Приложение № 2 «Адрес объектов Абонента» принять в редакции:
№ п/п
Наименование,
адрес объекта
АБОНЕНТА (адрес точки
присоединения АБОНЕНТА к
сетям ЭСО)
Ед. изм. Тепловой энергии - Гкал/ч Максимальный расход 1,19229 в год гор. воды, куб. м./ч
Отопление
Вентиляция
Горячее водоснабжение
Технологические нужды
1
2
3
4
5
6
1
Жилой дом ул. Зейская , 235/1
0,047
0,0012
2
Жилой дом ул. Ленина, 211/3
0,0884
0,0159
3
Жилой дом ул. Театральная, 79
0,1808
0,0422
4
Жилой дом
ул. Красноармейская, 77
0,19239
0,035
5
Жилой дом пер. Уралова, 5/1
0, 054
0,01
6
Жилой дом Блок - секция № 1 ул. Ленина, 213/ Артиллерийская, 17
0,20262
0,04
7
Жилой дом Блок - секция № 2
ул. Ленина, 213/ Артиллерийская,17
0,20228
0,068
8
Насосная ул. Театральная, 79
0,0049
Итого
0,97239
0,2123
Приложение № 4 «Максимальные часовые тепловые нагрузки и расходы теплоносителей по объектам» принять в редакции:
ОБЪЕКТ
В паре
В горячей воде
Гкал/час
Тн/час
Г кал /час
Отопление
Вентиляция
ГВС
Тех. нужды
Всего
Тн/час
Жилой дом,
ул. Зейская,235/1
0,047
0,0012
0,0482
Жилой дом,
ул. Ленина,211/3
0,0884
0,0159
0,1043
Жилой дом,
ул. Театральная, 79
0,1808
0,0422
0,223
Жилой дом,
ул. Красноармейская, 77
0,19239
0,035
0,22739
Жилой дом, пер. Уралова,5/1
0,054
0,01
0,064
Жилой дом, блок-секция № 1
ул. Ленина, 213/ Артиллерийская,17
0,20262
0,04
0,24262
Жилой дом, блок-секция № 2 ул. Ленина, 213/ Артиллерийская, 17
0,20228
0,068
0,27028
Насосная
0,0049
0,0049
ИТОГО:
0,97239
0,2123
1,18469
В части требований об определении условий по Приложениям № 2 к спорному договору в части определения границы балансовой принадлежности тепловых сетей суд установил, что согласно положениям ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Порядок определения внешних границ сетей и эксплуатационной ответственности установлен пунктом 8 Правил № 491.
Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих нахождение внешних сетей (за пределами границ стен жилых домов) в общей собственности владельцев квартир. Доказательств передачи данных инженерных сетей, проходящих от соответствующих тепловых камер до внешних стен домов управляющей организации в материалах дела также не имеется.
На основании изложенного суд считает, что Приложения № 4 к договору следует принять в редакции ООО «Управляющая компания «Золотые ключи», установив, что«А-А - границей балансовой принадлежности сетей являются внешние стены многоквартирного жилого дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом».
Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Государственная пошлина по иску согласно ст. 333.21 НК РФ составляет 2 000 руб.
Всего судом рассмотрены разногласия по 14 пунктам, размер пошлины по каждому из которых составляет 142, 86 руб.
Поскольку требования по иску удовлетворены в части (11 пунктов), поэтому государственная пошлина относится судом на ответчика в размере 1 571, 42 руб.
Поскольку в части требований по Приложению № 5 производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска, поэтому на основании ст. 104 АПК РФ и ст. 333.40 НК РФ государственная пошлина в сумме 142, 86 руб. подлежит возврату ООО «Управляющая компания «Золотые ключи».
Госпошлина по двум пунктам в сумме 285, 714 руб. относится на истца и ответчика в равных суммах, поскольку пункты 7.5, 7.6 договора приняты в редакции суда.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 150, ст.ст. 104, 110, 151 167-170, 173, 180 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования истца удовлетворить частично.
Пункты 3.1.2., 4.4., 4.5., 7.1., 7.2., 7.3, 7.7 договора энергоснабжения тепловой энергией (для потребителей с потреблением свыше 50 Гкал в месяц) от 01.10.2008 № 601, заключенного между ООО «Управляющая компания «Золотые ключи» и ОАО «Амурские коммунальные системы», исключить.
Подпункт «в» пункта 1.2. договора принять в редакции: «на тепловые потери 0 Гкал/час».
Пункт 7.5. принять в редакции: «В случае невыполнения Абонентом требований Энергоснабжающей организации по ограничению или приостановлению отпуска тепловой энергии самовольно присоединенным теплоприемников к сетям Абонента, согласно п. 2.2.3. настоящего договора, Энергоснабжающая организация вправе, предварительно известив об этом Абонента, приостановить или ограничить отпуск тепловой энергии».
Пункт 7.6. принять в редакции: «Подача теплоэнергии после приостановления или ограничения возобновляется только после оплаты задолженности за потребленную теплоэнергию».
Приложение № 1 «Объем требуемой тепловой энергии и график теплопотребления для ООО «УК «Золотые ключи» принять в редакции:
Период
Количество тепла, Гкал,
теплопотребления
на отопление
на горячее водоснабжение
на вентиляцию
всего (номинальное)
максимальное
Январь
585
60
645
Февраль
468
61
529
март
390
61
451
I квартал
1443
182
1625
Апрель
237
63
300
Май
10
62
72
Июнь
60
60
II квартал
247
185
432
Июль
59
59
Август
60
60
Сентябрь
1
61
62
III квартал
1
180
181
Октябрь
240
60
300
Ноябрь
409
61
470
Декабрь
566
61
627
IV квартал
1215
182
1397
В целом год
2906
729
3635
Приложение № 2 «Адрес объектов Абонента» принять в редакции:
№ п/п
Наименование,
адрес объекта
АБОНЕНТА (адрес точки
присоединения АБОНЕНТА к
сетям ЭСО)
Ед. изм. Тепловой энергии - Гкал/ч Максимальный расход 1,19229 в год гор. воды, куб. м./ч
Отопление
Вентиляция
Горячее водоснабжение
Технологические нужды
1
2
3
4
5
6
1
Жилой дом ул. Зейская , 235/1
0,047
0,0012
2
Жилой дом ул. Ленина, 211/3
0,0884
0,0159
3
Жилой дом ул. Театральная, 79
0,1808
0,0422
4
Жилой дом
ул. Красноармейская, 77
0,19239
0,035
5
Жилой дом пер. Уралова, 5/1
0, 054
0,01
6
Жилой дом Блок - секция № 1 ул. Ленина, 213/ Артиллерийская, 17
0,20262
0,04
7
Жилой дом Блок - секция № 2
ул. Ленина, 213/ Артиллерийская,17
0,20228
0,068
8
Насосная ул. Театральная, 79
0,0049
Итого
0,97239
0,2123
Приложение № 4 «Максимальные часовые тепловые нагрузки и расходы теплоносителей по объектам» принять в редакции:
ОБЪЕКТ
В паре
В горячей воде
Гкал/час
Тн/час
Г кал /час
Отопление
Вентиляция
ГВС
Тех. нужды
Всего
Тн/час
Жилой дом,
ул. Зейская,235/1
0,047
0,0012
0,0482
Жилой дом,
ул. Ленина,211/3
0,0884
0,0159
0,1043
Жилой дом,
ул. Театральная, 79
0,1808
0,0422
0,223
Жилой дом,
ул. Красноармейская, 77
0,19239
0,035
0,22739
Жилой дом, пер. Уралова,5/1
0,054
0,01
0,064
Жилой дом, блок-секция № 1
ул. Ленина, 213/ Артиллерийская,17
0,20262
0,04
0,24262
Жилой дом, блок-секция № 2 ул. Ленина, 213/ Артиллерийская, 17
0,20228
0,068
0,27028
Насосная
0,0049
0,0049
ИТОГО:
0,97239
0,2123
1,18469
Приложения № 2 «Акты разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей (Эксплуатационной ответственности)» принять в редакции ООО «Управляющая компания «Золотые ключи», установив «А-А - границей балансовой принадлежности сетей являются внешние стены многоквартирного жилого дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом».
В части Приложения № 5 производство по делу прекратить.
Взыскать с ОАО «Амурские коммунальные системы» (ИНН 2801091892) в пользу ООО «Управляющая компания «Золотые ключи» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 571, 42 руб.
Возвратить ООО «Управляющая компания «Золотые ключи» из федерального бюджета госпошлину в сумме 142, 86 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области
Судья С.В. Голубева
