Определение от 26 января 2010 года №А04-8945/2009

    6
 
А04-8945/2009
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об отложении предварительного судебного заседания
 
    г. Благовещенск                                                                  Дело  № А04-8945/2009
 
    «25» января 2010 г.
 
    Арбитражный суд в составе судьи Иванова А. Н.
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Береговские теплосистемы»
 
    к
 
    Амурской области в лице Министерства финансов Амурской области
 
    о взыскании 96 957 рублей 35 копеек.
 
    Третьи лица: Министерство финансов Российской Федерации, МУ Финансовое управление Администрации Зейского района, МОУ Береговая средняя общеобразовательная школа
 
    при участии в заседании:
 
    от Общества с ограниченной ответственностью «Береговские теплосистемы» – Бескровный Д.А., доверенность от 01.12.2008, паспорт.
 
    от Министерства финансов Амурской области – Устинова Т.Н., доверенность № 13-10/1083 от 01.12.2009, паспорт.
 
    от  Министерства финансов Российской  Федерации – не явились, извещен з/п № 27378 вручено 31.12.2009.
 
    от МУ Финансовое управление Администрации Зейского района – не явились, извещен з/п № 27379 вручено 11.01.2010.
 
    от МОУ Береговая средняя общеобразовательная школа – не явились, извещен з/п № 27377 вручено 05.01.2010.
 
    установил:
 
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Береговские теплосистемы» с исковым заявлением к Амурской области в лице Министерства финансов Амурской области о взыскании убытков в сумме 96 957 рублей 35 копеек.
 
    Определением суда от 29.12.2009 в соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство финансов Российской  Федерации, МУ Финансовое управление Администрации Зейского района, МОУ Береговая средняя общеобразовательная школа.
 
    Исковые требования обоснованы тем, что 01.08.2007 г. между Обществом с ограниченной ответственностью «Береговские теплосистемы» и МОУ Береговая средняя общеобразовательная школа был заключен договор № 4 на компенсацию выпадающих доходов общества от предоставления мер социальной поддержки по оплате услуг теплоснабжения гражданам, имеющим на то право в соответствии с Законом Амурской области от 05.12.2005 № 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий».
 
    Поскольку до настоящего времени истцу не возмещены затраты по предоставленным льготам в сумме 96 957 рублей 35 копеек, истец на основании ст.ст. 85, 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился в суд с настоящим иском.
 
    В предварительном судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве второго ответчика Российскую Федерацию в лице Министерства финансов Российской Федерации. Представитель истца уточнил исковые требования, просит суд взыскать с Амурской области в лице Министерства финансов Амурской области за счет средств казны Амурской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Береговские теплосистемы» убытки, понесенные в связи с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающим в сельской местности – п. Береговой Зейского района за период с августа 2007 года по декабрь 2007 года в сумме 96 957 рублей 35 копеек.
 
    В случае отсутствия доказательств выделения и перечисления в 2007 году со стороны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации средств федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации (Амурской области) на реализацию полномочий в части предоставления социальной поддержки гражданам согласно Закону «Об образовании», взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств Казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Береговские теплосистемы» убытки,  понесенные в связи с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающим в сельской местности – п. Береговой Зейского района за период с августа 2007 года по декабрь 2007 года в сумме 96 957 рублей 35 копеек.
 
    Судом уточненные исковые требования приняты к рассмотрению на основании ст. 49 АПК РФ. В качестве второго ответчика к участию в деле привлечена Российская Федерация в лице министерства финансов Российской Федерации.     
 
    В предварительном судебном заседании представитель ответчика – министерства финансов Амурской областине признал исковые требования, не возражал против привлечения в качестве второго ответчика Российскую Федерацию в лице Министерства финансов Российской Федерации.
 
    Третьих лиц в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В арбитражный суд от Финансовое управление Администрации Зейского района поступил отзыв, в котором Финансовое управление Администрации Зейского района считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет средств бюджета Российской Федерации.
 
    Согласно п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если в предварительном судебном заседании арбитражный суд установит наличие обстоятельств, препятствующих назначению судебного заседания суда первой инстанции, он вправе отложить предварительное судебное заседание по правилам статьи 158 АПК РФ.
 
    Суд считает, что дело не подготовлено к судебному разбирательству, в связи с чем, считает необходимым предварительное судебное заседание отложить.
 
    Руководствуясь ст. ст. 136, 158, 185 АПК РФ, суд
 
 
определил:
 
 
            Отложить предварительное судебное заседание
 
    на
 
    «
 
    10
 
    »
 
    февраля
 
    2010 г.
 
    на
 
    10
 
    час.
 
    30
 
    мин.
 
 
    в помещении суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, каб. 132,
 
    тел. 59-59-00 (канцелярия).
 
 
    Привлечь к участию в деле в качестве второго ответчика Российскую Федерацию в лице Министерства финансов Российской Федерации.
 
    Лицам, участвующим в деле, явиться в судебное заседание и предложить представить:
 
    Истцу: указать порядок финансирования указанных льгот, уточнить и указать период взыскания задолженности по предоставленными льготам,  уточнить последствия и размер причиненных убытков, вину причинителя и причинную связь между размером причиненных убытков и виной причинителя; подробный расчет исковых требований с указанием конкретных граждан пользующихся льготами, акт сверки расчетов с МОУ средняя общеобразовательная школа пос. Береговой по сумме задолженности на день рассмотрения дела в суде; заверенные отделом образования района списки граждан, получивших меры социальной поддержки, доказательства права граждан (каждого) на предоставление им льгот, представить подробные списки граждан, получивших льготы за предъявленный период (ФИО, должность); другие документы, имеющие отношение к делу.
 
    Ответчику: письменный отзыв на иск; выписку из  закона Амурской области «Об областном бюджете на 2007 год» в части, касающейся финансирования льгот в соответствии с законом Амурской области «О социальной поддержке граждан отдельных категорий»; документально подтвердить, в каком объеме денежные средства были распределены Зейскому району и в каком - фактически выделены; копию Положения о министерстве; отчет об использовании субвенций по состоянию на 01.01.2008г.
 
    Ответчику Минфин РФ: письменный отзыв на иск с документальным обоснованием возражений, сведения о количестве денежных средств выделенных из федерального бюджету области на исполнение ФЗ «Об образовании» в 2007 г.
 
    Третьему лицу: МОУ Береговая средняя общеобразовательная школа: представить учредительные документы, в т.ч. Устав, Положение, свидетельство о госрегистрации и о записи внесении ЕГР юр. лиц, о постановке на налоговый учет (копии в дело, подлинники для обозрения); письменный отзыв на иск, документы, подтверждающие какое количество денежных средств должно быть выделено МОУ в 2007 году на финансирование льгот, какое количество денежных средств было фактически выделено; представить отчет об исполнении бюджета за 2007 год;
 
    Обязанность по составлению акта сверки возложить на истца. Ответчику направить своего представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью для составления акта сверки.
 
    Все документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).
 
    Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.
 
    При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
 
    Сторонам рассмотреть вопрос о мирном урегулировании спора.
 
    Явка представителей сторон и представление запрашиваемых документов судом признаны обязательными.
 
    Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                                  А. Н. Иванов