Определение от 25 января 2010 года №А04-8940/2009

    7
 
А04-8940/2009
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о назначении дела к судебному разбирательству
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-8940/2009
 
    “
 
    25
 
    “
 
    января
 
    2010 г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи: Т.А. Корниенко
 
    арбитражных заседателей:                  -----
 
    при участии помощника судьи:          -----
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании  заявление, исковое заявление ООО «Берегжилсервис»
 
    к
 
    Амурской области в лице Министерства финансов Амурской области,  Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Финансовое управление Администрации Зейского района
 
    о
 
    взыскании  25 791  рубля 52 копеек   
 
    3 лица: МОУ  Береговая средняя общеобразовательная школа
 
    при участии в заседании: от истца:   Бескровный Д.А. по доверенности от 01.12.2008 года
 
    от  Минфина РФ  -  представитель УФК по Амурской  области – Телюк Анна Владимировна по доверенности от 22.01.2010 года
 
    Представители  других ответчиков и третьего лица в  предварительное судебное заседание не явились.
 
    установил:
 
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось  с иском  к Амурской области в лице Министерства финансов  Амурской области о взыскании убытков, возникших в связи с предоставлением льгот   педагогическим работникам  в сумме  25 791 рубля 52 копеек.
 
    Суд  на основании ст. 46 АПК РФ привлек к делу в качестве ответчиков -  Российскую Федерацию в лице Министерства финансов Российской Федерации и  Финансовое управление Администрации Зейского района.
 
    В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено  МОУ  Береговая средняя общеобразовательная школа.
 
    Свои требования истец обосновывает тем, что между ООО «Берегжилсервис» и МОУ Береговая СОШ заключен договор от 01.08.2007 года № 2 по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Предметом договора явилась компенсация выпадающих доходов общества от предоставления мер социальной поддержки  по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, имеющим на то право в соответствии с Законом Амурской области от 05.12.2005 года № 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий».
 
    Расчет возмещаемых выпадающих доходов от предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг производится исходя из нормативов потребления, утвержденных Постановлением Губернатора Амурской области от 03.04.2006 года № 168-03 приложения № 1 «Размер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги».
 
    Общество в соответствии с договором предоставило отдельным категориям граждан в соответствии с заключенным со школой договором за период август-декабрь 2007 года меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в порядке и по нормам, установленным в соответствии с договором  и выставило школе счета-фактуры на общую сумму 25 791 рубль 52 копейки. Школа компенсацию потерь не произвела, хотя своим письмом от 03.12.2008 года исх. № 135 требования признала в полном объеме, указав, что финансирование школы по данной статье расходов не производилось.
 
    В связи с  предоставлением льгот, истец просит взыскать на основании ст.ст. 16,1069 ГК РФ  возникшие в связи с этим у него убытки.
 
    Представители  ответчиков - Министерства финансов Амурской области и Финансового управления Администрации Зейского района  в судебное заседание не явились.
 
    Министерство финансов Российской Федерации в лице УФК по Амурской области считают требования истца по отношению к МФ РФ необоснованными, поскольку  предоставление льгот педагогическим работникам относится к компетенции субъекта.
 
    Третье лицо, привлеченное к участию в деле, в судебное заседание не явилось, уведомлено судом по правилам ст. 123 АПК РФ.
 
    В соответствии с положениями статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд в предварительном судебном заседании разрешает ходатайства сторон; определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле; выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству и др.
 
    Руководствуясь ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  исследовав материалы дела, суд считает, что дело  подготовлено к судебному разбирательству и  может быть рассмотрено с вынесением решения, в связи с чем,  суд считает необходимым  завершить подготовку и назначить  дело к  судебному разбирательству            
 
    Руководствуясь ст.ст.51, 137, 185 АПК РФ суд
 
определил:
 
    1. Подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.
 
    2. Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на
 
    “
 
    25
 
    “
 
    февраля
 
    2010  г.
 
    на
 
    10
 
    час.
 
    00
 
    мин.
 
    в помещении
 
    суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163. к.404 тел. 59-59-00 (канцелярия)
 
 
    Привлечь к делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Отдел образования Зейского района.
 
    Истцу: копию искового заявления и приложенных к нему документов направить в адрес привлеченных судом вторых ответчиков и третьего лица заказным письмом с уведомлением о вручении согласно части 3 статьи 125 АПК РФ, доказательства направления представить в суд; уточнить период взыскания задолженности; представить списки (помесячно) педагогических работников с указанием занимаемых должностей, мест проживания, которым были предоставлены льготы, заверенные надлежащим образом  МОУ Береговая СОШ,  отделом (управлением соцзащиты), либо Отделом образования Зейского района, доказательства полного или частичного возмещения предоставленных льгот (платежные документы).
 
    Ответчикам: копии документов о статусе юридического лица и постановке на налоговый учет; письменный отзыв на иск с указанием своей правовой позиции по делу, подтвержденной документально, сведения о количестве денежных средств выделенных из федерального (областного) бюджета на исполнение Закона Амурской области от 05.12.2005 № 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» в 2007 году;   доказательства перечисления средст в бюджет Зейского района для финансирования льгот   отчет Зейского  района об использовании в 2007 году субвенций на предоставление льгот   педагогическим   работникам.
 
    Третьим лицам: копии документов о статусе юридического лица и постановке на налоговый учет; письменный отзыв на иск с указанием своей правовой позиции по делу, представить документы в обоснование своих доводов.
 
    Документы предоставлять в подлинниках для исследования в судебном заседании и надлежащим образом заверенных копиях для приобщения к материалам дела.  Представить документы о финансировании истца, либо МОУ Береговая СОШ на указанные цели.
 
    Суд разъясняет, что в соответствии со статьей 66 АПК РФ, копии документов, представленные в суд лицом, участвующим в деле, направляются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют. Доказательства отсылки предоставляются в суд.
 
    Все документы  необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).
 
    При подготовке письменных заявлений, отзывов  участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 131 АПК РФ, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.
 
    В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса (часть 4 статьи 131 АПК РФ).
 
    Согласно части 5 статьи 131 АПК РФ, в отзыве на исковое заявление указываются:
 
    1) наименование истца, его место нахождения или, если истцом является гражданин, его место жительства;
 
    2) наименование ответчика, его место нахождения или, если ответчиком является гражданин, его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
 
    3) возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;
 
    4) перечень прилагаемых к отзыву документов.
 
    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 АПК РФ, стороны вправе не позднее, чем за месяц до начала судебного разбирательства, заявить ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей, а также передать спор на разрешение третейского суда, обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора, заключить мировое соглашение.
 
    В случае неявки, лицам, участвующим в деле, дать согласие на рассмотрение дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного заседания суда и без их участия (статья 137 АПК РФ).
 
    Суд предлагает сторонам рассмотреть вопрос о возможности заключения мирового соглашения.
 
    Суд разъясняет, что в случае заключения сторонами мирового соглашения, представить в суд его проект, соответствующий требованиям ст. 140 АПК РФ, в случае невозможности явки в судебное заседание решить вопрос об утверждении мирового соглашения в отсутствие представителей сторон (пункт 3 статьи 141 АПК РФ).
 
    В соответствии с частью 2 статьи 111 АПК РФ, арбитражный суд вправе отнести все судебные расходы по делу на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами или не выполняющее своих процессуальных обязанностей, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта.
 
    В соответствии со статьей 41 АПК РФ, лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела. Ознакомиться с материалами дела можно в Арбитражном суде Амурской области по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, каб. 109 (дежурный специалист) в следующие дни недели: понедельник, среда, четверг -  с 09-00 до 16-00, перерыв на обед с 12-00 до       13-00.
 
    Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                             Т.А. Корниенко